基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的上海郊區(qū)土地利用效率評(píng)價(jià)研究.pdf

1、隨著上海市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，上海建設(shè)用地面積連年增加，后備土地資源已經(jīng)不多，人地矛盾日益凸顯。土地資源緊缺的現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約上海經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。從這個(gè)意義上說(shuō)，上海繼續(xù)依靠大規(guī)模的土地投入來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既不現(xiàn)實(shí)、也不可能。提高有限土地的利用效率就成為緩解上海土地資源緊缺的重要途徑。上海土地資源主要分布在郊區(qū)，但是郊區(qū)土地的利用效率并不高，存在粗放、閑置、浪費(fèi)等“低效”特征?？茖W(xué)的土地利用效率評(píng)價(jià)對(duì)提高土地利用效率是十分重要的。那

2、么，如何評(píng)價(jià)上海郊區(qū)的土地利用效率，上海郊區(qū)土地利用率究竟有多高是本文關(guān)注的焦點(diǎn)。本文利用能解決多輸入變量、多輸出變量的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法，對(duì)上海市郊區(qū)十個(gè)區(qū)縣的土地利用效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果提出政策建議。 全文共分六部分： 第一部分緒論主要闡述論文的研究背景、研究意義、研究方法、數(shù)據(jù)來(lái)源、全文構(gòu)架、以及文章的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。 第二部分國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述主要對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于土地效率評(píng)價(jià)研究和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的研究

3、作了歸納和概括。多數(shù)研究認(rèn)為DEA方法解決多輸入、多輸出指標(biāo)問(wèn)題具有優(yōu)勢(shì)，而且可以忽略評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)數(shù)，避免人為確定權(quán)數(shù)的主觀性。但是，現(xiàn)有的使用DEA方法進(jìn)行土地效率評(píng)價(jià)的研究大都使用DEA方法最基本RC2模型。這樣只能評(píng)價(jià)土地利用綜合效率，沒(méi)有從技術(shù)效率和規(guī)模效率角度深入探討綜合效率高低的原因和土地利用效率差異的原因。 第三部分首先描述了DEA方法的基本思路，按照DEA方法的基本思路的步驟，確定評(píng)價(jià)目的、選擇決策單元；接著建立

4、上海郊區(qū)土地利用效率DEA評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，通過(guò)數(shù)據(jù)相關(guān)性分析排除初步選擇的財(cái)政收入評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定了總增加值、城鎮(zhèn)居民年均可支配收入、農(nóng)村居民年均可支配收入、公共綠地面積、土地面積、從業(yè)人員數(shù)、固定資產(chǎn)投資為7項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)；最后介紹了DEA方法的基本原理，對(duì)本文選取的的RC2模型和22GSC模型作了介紹。 第四部分首先對(duì)上海郊區(qū)土地的利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析；接著運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)方法對(duì)上海郊區(qū)十區(qū)縣2003-2007年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算得出DEA有

5、效地區(qū)縣和DEA 無(wú)效的區(qū)縣，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析。從空間的角度上看，上海郊區(qū)十區(qū)縣之間的土地利用效率差異明顯，土地利用效率最高的是崇明縣，依次是浦東新區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)、松江區(qū)、南匯區(qū)；從時(shí)間的角度上看，2004年上海郊區(qū)土地利用效率最低，除此之外，2003-2007年上海郊區(qū)土地利用效率在逐年提高。 第五部分針對(duì)數(shù)據(jù)包括分析的結(jié)果和原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從四個(gè)方面提出了政策建議：一是提高土地資本投入強(qiáng)

6、度；二是提高上海郊區(qū)居民收入水平；三是注重環(huán)境質(zhì)量，加大環(huán)保投入；四是建立土地利用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)土地利用的應(yīng)用研究。 第六部分結(jié)論與討論總結(jié)了本文的主要結(jié)論和創(chuàng)新之處，并結(jié)合在研究過(guò)程中遇到的困難指出研究的不足，對(duì)今后的研究提供了新的研究方向和研究問(wèn)題。 本文的創(chuàng)新之處在于: 第一，評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅考慮了土地的經(jīng)濟(jì)效益，還加入了評(píng)價(jià)環(huán)境效益和社會(huì)效益的指標(biāo)。 第二，運(yùn)用改進(jìn)的DEA方法22GSC模型對(duì)綜合效率