死因監(jiān)測工作計(jì)劃(周脈耕)

1、2005年死因監(jiān)測工作計(jì)劃,中國疾控中心慢病中心監(jiān)測組,報(bào) 告 內(nèi) 容,中國死因監(jiān)測工作開展現(xiàn)狀2005年死因監(jiān)測工作計(jì)劃,中國死因監(jiān)測工作開展現(xiàn)狀,死亡資料報(bào)告系統(tǒng)（途徑） 死因監(jiān)測工作規(guī)范死因報(bào)告質(zhì)量,死亡資料報(bào)告系統(tǒng),全國疾病監(jiān)測點(diǎn)系統(tǒng)（DSP）居民病傷死亡報(bào)告系統(tǒng)醫(yī)院死亡網(wǎng)絡(luò)直報(bào),各系統(tǒng)間的主要區(qū)別,覆蓋地區(qū)數(shù)據(jù)接收單位軟件數(shù)據(jù)收集形式,影響死亡資料報(bào)告質(zhì)量的因素,數(shù)據(jù)收集形式城鄉(xiāng)差異殯葬習(xí)慣戶口管理死因

2、診斷和推斷水平等,有待做的幾件事,整合多個(gè)死亡資料報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)告程序，出臺死因監(jiān)測工作規(guī)范統(tǒng)一軟件和數(shù)據(jù)接受單位，加強(qiáng)培訓(xùn),2004年，制定、修訂全國居民死亡報(bào)告與死亡原因統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，并征求了多位專家和相關(guān)部門的意見,2005年死因監(jiān)測工作計(jì)劃,死亡報(bào)告與死因統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范征求意見與進(jìn)一步完善 預(yù)計(jì)于2005年4月份完成征求意見，之后下發(fā)各省。,死因監(jiān)測軟件的制作與死亡醫(yī)學(xué)證明書的印制 根據(jù)死亡報(bào)告規(guī)范的要求，提出

3、死因監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，開發(fā)死因監(jiān)測軟件。預(yù)計(jì)該軟件于2005年8月份完成。死亡醫(yī)學(xué)證明書由國家CDC制訂統(tǒng)一格式，各省自行印制，并下發(fā)各區(qū)縣。,2005年死因監(jiān)測工作計(jì)劃（續(xù)）,培訓(xùn) 死亡報(bào)告與死因統(tǒng)計(jì)工作 規(guī)范的培訓(xùn) 2005年6月 ICD-10編碼的培訓(xùn) 2005年6月 死因診斷和死因推斷的培訓(xùn) 2005年6月 死因監(jiān)測軟件使用培訓(xùn) 2005年10月,2

4、005年死因監(jiān)測工作計(jì)劃（續(xù)）,2005年死因監(jiān)測工作計(jì)劃（續(xù)）,2005年出生死亡漏報(bào)調(diào)查2004年年底開始準(zhǔn)備，2005年年初開展，預(yù)計(jì)2005年5月份之前結(jié)束。,2005年死因監(jiān)測工作計(jì)劃（續(xù)）,常規(guī)死因報(bào)告現(xiàn)場管理與死因報(bào)告質(zhì)量評估督導(dǎo) 督導(dǎo)省份 10個(gè)左右考核 考核方案的制訂 2005年8月份對各省進(jìn)行考核 2005年10月和2006年3月死因報(bào)告質(zhì)量的評估主要從數(shù)據(jù)報(bào)

5、告的完整性、及時(shí)性、死亡率高低和死因分布等幾個(gè)方面來進(jìn)行評估。,死因監(jiān)測資料的分析、年度報(bào)告撰寫及信息公布與反饋2005年年初對2004年的死亡數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、年度報(bào)告撰寫，并做好信息備份、公布與反饋工作。預(yù)計(jì)2005年8月底完成2004年死亡年報(bào)的撰寫。,2005年死因監(jiān)測工作計(jì)劃（續(xù)）,謝謝大家！,以下為附加內(nèi)容,以下為附加內(nèi)容,讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 劉天金2013˙05˙07 陜西,

6、,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦： 這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅(jiān)持不懈。 ——讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)） ——生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會(huì)（方向）,,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（一）深刻背景◆農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空”問題愈演愈烈 2012年我國農(nóng)民工數(shù)量達(dá)

7、到2.6億，每年新增900-1000萬。四川抽樣調(diào)查：26% 舉家外出農(nóng)戶20% 留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80%,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（一）深刻背景◆農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72% “80后”“90后”青壯年勞動(dòng)力（農(nóng)民工）55歲 務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63% 婦女83% 初中及以下文化程度,,四川抽樣調(diào)查：

8、 務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%； 婦女60%； 初中及以下90%。,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（一）深刻背景◆農(nóng)村新生勞動(dòng)力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76% 不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85% 從未種過地（國家統(tǒng)計(jì)局2010年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)）,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（二）緊迫課題

9、——“誰來種地”“地如何種”？,,◎黨的十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系?！驀鴦?wù)院常務(wù)會(huì)議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍?！蛑醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠?！?013年中央一號文件：農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊

10、空心化、人口老齡化趨勢明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理勢在必行?！蚴萌珖舜笠淮螘?huì)議（《政府工作報(bào)告》）：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。 ——聚焦“誰來種地”“地如何種”,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（二）緊迫課題◆“誰來種地”“地如何種”是一個(gè)問題的兩個(gè)方面 ——農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性不足：“不是沒人種地，而是這地由什么人來種

11、” ——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式：“不是種不過來，而是怎么種得更好”,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（三）歷史使命◆回答好“誰來種地”“地如何種”的問題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上。 —— 2012年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央一號文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

12、和職業(yè)培訓(xùn)。,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式（現(xiàn)代）家庭經(jīng)營+合作組織+社會(huì)化服務(wù) =新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系新型職業(yè)農(nóng)民 →新型生產(chǎn)經(jīng)營主體 →新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 →現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本細(xì)胞，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐，是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。,一、為什

13、么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快剝離“農(nóng)民”的身份屬性，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會(huì)保障和社會(huì)地位的職業(yè)化路子，解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題；,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)

14、業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，在加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠的問題；,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 三是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，使

15、培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上“家庭經(jīng)營+合作組織+社會(huì)化服務(wù)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的組織化路子，解決保供增收長效機(jī)制的問題。,,培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程，就是激活農(nóng)民自身活力和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過程，就是培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)者的過程，就是培育“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展未來的過程。,,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦 ——應(yīng)對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題的挑戰(zhàn)，必須在穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)比較效益的基礎(chǔ)上，大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主

16、體，讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民。,,◆世界性課題比如在英國，農(nóng)場主平均年齡達(dá)到59歲。 ——?dú)W盟一直關(guān)注農(nóng)民老齡化和培養(yǎng)青年農(nóng)民問題，在CAP新一輪改革議案中提出，將2%的直接支付專門用于支持40歲以下的青年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)。,,◆世界性課題法國經(jīng)驗(yàn)—— 統(tǒng)籌農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)留 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng) 重視農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力教育培訓(xùn),,□切實(shí)把培育新型職業(yè)農(nóng)民放在三農(nóng)工作突出位置予以推動(dòng)落實(shí)。?農(nóng)村

17、勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是伴隨現(xiàn)代化進(jìn)程的必然趨勢。目前我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)已進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存新階段，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題日顯普遍，“誰來種地”“地如何種”事關(guān)13億人的飯碗。,,?各級農(nóng)業(yè)部門要把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為一項(xiàng)重要職責(zé)和基本任務(wù)，積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的重視支持，將其放在三農(nóng)工作的突出位置，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套”的原則，采取更加有力的措施加

18、以推動(dòng)落實(shí)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍，壯大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體。,二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民,（一）基本表述 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，必然要求傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。從我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢看，新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。,二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民,（二）主要類型◎生產(chǎn)經(jīng)營型：專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主◎?qū)I(yè)技能型：農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇