國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知

1、國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知的通知國土資發(fā)[2011]第14號2011年1月20日各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：為進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理，規(guī)范采礦權(quán)市場秩序，維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理

2、辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開采登記管理(石油、天然氣和煤層氣除外)的有關(guān)問題通知如下：一、規(guī)范劃定礦區(qū)范圍管理(一)劃定礦區(qū)范圍是指登記管理機關(guān)對劃定礦區(qū)范圍申請人提出的可供開采礦產(chǎn)資源范圍及擬設(shè)開采工程分布范圍的立體空間區(qū)域，依法審查批準(zhǔn)的行政行為。劃定礦區(qū)范圍的批準(zhǔn)文件是申請人開展采礦登記各項準(zhǔn)備工作的依據(jù)。登記管理機關(guān)原則上應(yīng)根據(jù)可供開采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。擬設(shè)開采工程

3、分布范圍超出探礦權(quán)范圍的，經(jīng)登記管理機關(guān)組織專家論證通過后，方可批準(zhǔn)申請劃定礦區(qū)范圍。(二)劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量的勘查程度，應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范要求，大中型煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度非煤礦山、小型煤礦原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度簡單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計要求《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出(六)已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。擴(kuò)區(qū)范圍的地質(zhì)工作程度應(yīng)滿足設(shè)立采礦權(quán)的要求不能滿足的

4、，應(yīng)申請?zhí)降V權(quán)。滿足設(shè)立采礦權(quán)要求的，申請人應(yīng)在完成資源儲量評審后，申請劃定礦區(qū)范圍依據(jù)劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文件，申請資源儲量備案涉及采礦權(quán)價款的，應(yīng)按規(guī)定完成價款評估。采礦權(quán)擴(kuò)區(qū)范圍原則上限于原采礦權(quán)深部及周邊零星分散且不宜單獨另設(shè)采礦權(quán)的資源。應(yīng)申請?zhí)降V權(quán)的，第一類礦產(chǎn)的勘查空白區(qū)，按新立探礦權(quán)辦理其他勘查區(qū)，原則上按周邊及深部不宜單獨另設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的范圍辦理。(七)需超過上一條規(guī)定擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，登記管理機關(guān)應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦

5、業(yè)權(quán)設(shè)置方案，重新設(shè)立礦業(yè)權(quán)，原采礦權(quán)人可以參與競爭。需按協(xié)議方式出讓的，按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā)[2006]12號)等規(guī)定的省級人民政府正式行文報國土資源部批準(zhǔn)的程序和條件辦理。(八)礦區(qū)范圍內(nèi)涉及多個礦種的，采礦權(quán)申請人應(yīng)按儲量評審報告審定的主礦種申請劃定礦區(qū)范圍，并對共伴生資源綜合利用，對共伴生資源綜合利用有限制性規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定辦理。(九)探礦權(quán)人在取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)后，需要變更劃定礦區(qū)范圍批復(fù)持有