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1、財政部財政部國家林業(yè)局國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法》關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法》的通知的通知財綜[2002]73號各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、林業(yè)(農(nóng)林)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司:根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》(國務(wù)院令第278號)的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。附
2、件:森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法二〇〇二年十月二十五日附件附件森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法第一章第一章總則第一條為保護森林資源,促進我同林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》(國務(wù)院令第278號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條森林植被恢復(fù)費屬于政府性基金,納入財政預(yù)算管理,實行專款專用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。第三條森林植被恢復(fù)費的征收、使用和管理應(yīng)
3、當(dāng)接受財政、審計部門和上級林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。第二章第二章征收第四條凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時占用林地,經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn)的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向縣級以上林業(yè)主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費。第五條縣級以上林業(yè)主管部門按照下列規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費:(一)占用或者臨時占用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)(以下簡稱“重點林區(qū)”)林地的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托
4、的單位負(fù)責(zé)預(yù)收。(二)占用或者征用除重點林區(qū)以外林地的,山省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。(三)臨時占用重點林區(qū)以外林地的,山縣、地(州、市)、省(自治區(qū)、直轄市)林業(yè)主管部門按照國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第2號)規(guī)定的審批權(quán)限負(fù)責(zé)預(yù)收。其中,屬于國家林業(yè)局審批的,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。第六條森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被占用或征用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、
5、造林培育等費用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下:內(nèi)異地植樹造林、恢復(fù)森林植被的比例可高于20%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門商林業(yè)主管部門制定??h、地(州、市)級林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費,納入同級財政預(yù)算管理,全部用于本區(qū)域范圍內(nèi)的植樹造林、恢復(fù)森林植被。第十四條縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制森林植被恢復(fù)費收支預(yù)決算報同級財政部門審核,并按照批準(zhǔn)的預(yù)算以及財政部門核撥的資金安排使用。第十五條森林植被恢復(fù)費支出時,填列“基金
6、預(yù)算支出”科目中的第84類“農(nóng)業(yè)部門基金支出”第8409款“森林植被恢復(fù)費支出”。第五章第五章違規(guī)處理違規(guī)處理第十六條占用或者臨時占用林地的單位和個人不按照本辦法規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費縣級以上林業(yè)主管部門違反本辦法規(guī)定,多收、減收、免收、緩收,或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費,由上級或同級財政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正,并按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1987]58號)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
7、第十七條對違反第十六條規(guī)定行為中涉及有關(guān)部門或單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號),給予行政處分構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第六章第六章附則第十八條本辦法白2003年1月1日起執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律以本辦法為準(zhǔn)。第十九條本辦法山財政部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門
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