基于大數(shù)據(jù)的高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)有關(guān)對(duì)策研究

1、摘要：大數(shù)據(jù)是信息時(shí)代的產(chǎn)物，隨著各行各業(yè)信息化的發(fā)展和應(yīng)用，產(chǎn)生了許多可共享、借鑒的大數(shù)據(jù)，為高校財(cái)務(wù)信息化的定位和發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真分析現(xiàn)在存在的信息孤島、模式單一等問(wèn)題，圍繞大數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、整合學(xué)校各項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，建立新的財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用體系，提高財(cái)務(wù)管理水平。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)高校財(cái)務(wù)信息化研究中圖分類(lèi)號(hào)：tp311文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：10093044（2016）17000702近年來(lái)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)為

2、代表的信息化應(yīng)用得到迅速發(fā)展，深入到各行各業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。國(guó)家在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》、《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（20112020年）、《高校學(xué)校會(huì)計(jì)制度（2013年修訂）》等將教育信息化列為重大項(xiàng)目之一，現(xiàn)各高校正在如火如荼的加快建設(shè)和推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)。教育信息化的推廣與應(yīng)用為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供了良好機(jī)遇，需及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從單一會(huì)計(jì)電算化模式向財(cái)務(wù)綜合管理信息化轉(zhuǎn)變，將財(cái)務(wù)信息化建設(shè)納入學(xué)

3、校整體信息化建設(shè)中，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一學(xué)校數(shù)據(jù)資源、重構(gòu)財(cái)務(wù)信息化體系，為廣大師生提供更好的財(cái)務(wù)信息需求服務(wù)。1高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用現(xiàn)狀分析通過(guò)走訪與調(diào)研，現(xiàn)各高校信息化建設(shè)和應(yīng)用水平參差不齊，同樣財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用水平差異嚴(yán)重，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，不能有效實(shí)施信息資源共享，一定程度導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息資源建設(shè)和利用低下，制約財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。1）財(cái)務(wù)信息化內(nèi)涵理解不深入，財(cái)務(wù)人員重視度不高各高校財(cái)務(wù)部門(mén)人員經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和培養(yǎng)，都具備了扎實(shí)的財(cái)務(wù)

4、知識(shí)、業(yè)務(wù)處理能力，財(cái)務(wù)管理水平不斷得以提高，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)信息化的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清晰，從財(cái)務(wù)人員覺(jué)度去認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“財(cái)務(wù)信息化就是會(huì)計(jì)電算化”，只需要購(gòu)買(mǎi)一套財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬、核算、賬務(wù)信息查詢(xún)就是信息化，將會(huì)計(jì)信息孤立于財(cái)務(wù)部門(mén)，不能實(shí)現(xiàn)與其他部門(mén)信息共享。2）模式單一：會(huì)計(jì)電算化（記賬），不能滿(mǎn)足多元數(shù)據(jù)需求學(xué)校財(cái)務(wù)信息化大部分工作局限于會(huì)計(jì)電算化，從財(cái)務(wù)人員的工作上去考慮信

5、息化管理與應(yīng)用，而對(duì)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、各級(jí)管理部門(mén)提出的諸如：部門(mén)經(jīng)費(fèi)的使用情況查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上繳欠費(fèi)與查詢(xún)、學(xué)生異動(dòng)數(shù)據(jù)對(duì)收費(fèi)的影響、教師異動(dòng)對(duì)經(jīng)費(fèi)核算的影響、非現(xiàn)金結(jié)算的執(zhí)行與查詢(xún)等需求考慮欠少，原有模式不在適應(yīng)新的發(fā)展與需求。3）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不能與學(xué)校信息化相統(tǒng)一許多學(xué)校在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、需求分析，而是根據(jù)財(cái)務(wù)工作的需求，從財(cái)務(wù)管理人員角度出發(fā)，先后實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化、收費(fèi)系統(tǒng)化、經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)化等，導(dǎo)

6、致系統(tǒng)眾多，使用和維護(hù)成本增加。同時(shí)也不能與學(xué)校其他有關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享與銜接，導(dǎo)致學(xué)校有關(guān)教職工、學(xué)生的信息不能與財(cái)務(wù)部門(mén)的同步，致使統(tǒng)計(jì)結(jié)果有差異，影響工作質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)決策。4）財(cái)務(wù)信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，數(shù)據(jù)共建共享性差雖然國(guó)家有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了中國(guó)財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)98001號(hào)、會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范、教育信息化標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用起到了規(guī)范作用，但各學(xué)校的數(shù)據(jù)并沒(méi)有完全統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)的格式、采集方式等不一，財(cái)務(wù)人員從財(cái)務(wù)

7、管理的要求出發(fā)建立數(shù)據(jù)，而沒(méi)有從非財(cái)務(wù)人員角度出發(fā)考慮數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、共享，導(dǎo)致資源冗余。早年對(duì)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的初始化沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有考慮可擴(kuò)展性、可修改性，致使以后的財(cái)務(wù)管理受制原有數(shù)據(jù)，影響工作質(zhì)量，制約財(cái)務(wù)信息化發(fā)展（1）需求調(diào)研需要按分工、需求人員進(jìn)行整理、匯總，并且在整個(gè)信息化建設(shè)中不能終止，伴隨信息化的建設(shè)進(jìn)程。（2）按需分類(lèi)、收集信息資料，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施設(shè)置預(yù)定功能，必須考慮與學(xué)校信息化相協(xié)調(diào)。（3）做好財(cái)

8、務(wù)數(shù)據(jù)與學(xué)校各部門(mén)數(shù)據(jù)的銜接和共享，比如教職工員的信息，是以什么編號(hào)為主，避免人員調(diào)換導(dǎo)致編號(hào)失去意義；學(xué)生基礎(chǔ)信息、異動(dòng)信息對(duì)收費(fèi)有什么關(guān)聯(lián)；專(zhuān)業(yè)、系部設(shè)置與經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置如何便于數(shù)據(jù)采集和分析等等。3）系統(tǒng)規(guī)劃，分步實(shí)施，向智能化轉(zhuǎn)型財(cái)務(wù)信息化需納入學(xué)校信息化建設(shè)整體規(guī)劃，不能獨(dú)立學(xué)校信息化建設(shè)之外。需要做好頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)各財(cái)務(wù)信息需求者提出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需求，按需設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)信息化架構(gòu)。根據(jù)需求重要性、相關(guān)性，逐步推進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，可以

9、建立全校統(tǒng)一的教職工信息、人員信息、基本項(xiàng)目信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層，在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化、收費(fèi)系統(tǒng)化，隨后推進(jìn)預(yù)算控制自動(dòng)化、財(cái)務(wù)信息對(duì)外查詢(xún)系統(tǒng)化、與學(xué)籍管理同步化、財(cái)務(wù)決策分析系統(tǒng)化等，在分步實(shí)施中需要注意大數(shù)據(jù)的獲取與處理，避免信息孤單。同時(shí)系統(tǒng)規(guī)劃要注意新媒體、新信息技術(shù)手段在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，使財(cái)務(wù)管理工作逐步過(guò)渡到智能化，比如收費(fèi)通過(guò)采集學(xué)生的條碼實(shí)現(xiàn)自動(dòng)錄入、教職工經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)自動(dòng)產(chǎn)生銀行代發(fā)數(shù)據(jù)、新生錄取數(shù)據(jù)自動(dòng)與教育部錄取系統(tǒng)的對(duì)接

10、、經(jīng)費(fèi)使用借助新媒體自動(dòng)查詢(xún)等，提高工作效率和質(zhì)量，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。4）統(tǒng)一關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源共享。數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用的關(guān)鍵，沒(méi)有數(shù)據(jù)就沒(méi)有信息化，沒(méi)有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的信息化是混亂、效益低，導(dǎo)致數(shù)據(jù)冗余、工作加重。有些學(xué)校往往盲目使用會(huì)計(jì)軟件，對(duì)其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒(méi)有從財(cái)務(wù)和信息化的專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)，導(dǎo)致現(xiàn)有數(shù)據(jù)不能與學(xué)校其他部門(mén)相統(tǒng)一，比如學(xué)生的學(xué)籍管理與收費(fèi)系統(tǒng)不同步，導(dǎo)致查詢(xún)、繳費(fèi)、清繳效率不好，不適應(yīng)學(xué)生、教學(xué)管理部門(mén)需要。需要

11、對(duì)部門(mén)設(shè)置、項(xiàng)目設(shè)置、學(xué)生信息、教職工信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)數(shù)據(jù)類(lèi)型、寬度、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性、編碼規(guī)則等統(tǒng)一規(guī)定，為學(xué)校大數(shù)據(jù)采集和管理提供支撐。不得隨意編制數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)一改而動(dòng)全身。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息化不能只從財(cái)務(wù)管理角度出發(fā)，需要結(jié)合教育信息化，在體現(xiàn)財(cái)務(wù)的特殊性上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)可以參見(jiàn)財(cái)政部有關(guān)財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、教育部的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建、共享，在學(xué)校內(nèi)外大數(shù)據(jù)中挖掘資源。5）建立統(tǒng)一認(rèn)證，核心數(shù)據(jù)與網(wǎng)

12、絡(luò)相分離的查詢(xún)機(jī)制。大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和應(yīng)用，使得高校各應(yīng)用系統(tǒng)之間形成數(shù)據(jù)鏈，這位財(cái)務(wù)信息化的實(shí)施帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息做好風(fēng)險(xiǎn)控制，防止泄露、篡改。（1）財(cái)務(wù)信息化可以結(jié)合學(xué)校信息化統(tǒng)一門(mén)戶(hù)認(rèn)證，建立統(tǒng)一身份認(rèn)證，綁定ip、加載訪問(wèn)操作日志，限制不同角色用戶(hù)的使用和操作權(quán)限，防止非法用戶(hù)獲取財(cái)務(wù)信息。（2）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源需要實(shí)現(xiàn)物理、雙機(jī)、雙介質(zhì)備份，不能將數(shù)據(jù)只保留單機(jī)運(yùn)行和備份。實(shí)時(shí)啟動(dòng)雙機(jī)備份，定期清洗備份數(shù)據(jù)，備份數(shù)

13、據(jù)必須保持網(wǎng)絡(luò)物理隔絕，防止黑客攻擊。（3）財(cái)務(wù)核心數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)內(nèi)使用，限制和綁定指定電腦使用，設(shè)置防火墻。需共享查詢(xún)數(shù)據(jù)采取及時(shí)、定期傳送另一服務(wù)器，傳送之前需做好備份。6）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理，注重財(cái)務(wù)信息化人才培訓(xùn)大數(shù)據(jù)時(shí)代的財(cái)務(wù)信息化，需要數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)管理規(guī)范化，財(cái)務(wù)管理必須結(jié)合信息化的特點(diǎn)對(duì)其業(yè)務(wù)流程再造，減少人為控制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，從內(nèi)部降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)和應(yīng)用離不開(kāi)財(cái)務(wù)人員的支持，需要結(jié)合新時(shí)期特點(diǎn)，加強(qiáng)