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1、XX大學(xué)XX大學(xué)本科生課程論文本科生課程論文論文題目:論文題目:論我國城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇課程名稱:課程名稱:形勢與政策任課教師:任課教師:專業(yè):業(yè):班級:級:學(xué)號:號:姓名:名:2014年6月4日成績成績3能。2013年,我國城鎮(zhèn)化率為53.37%,,實(shí)際人口城鎮(zhèn)化率僅為35%左右,中間有18個百分點(diǎn)的差距,這意味著有上億人口的農(nóng)民進(jìn)入城市工作生活,但沒有城市戶籍。衍生出農(nóng)民工與市民、新市民與老市民的城鎮(zhèn)新二元結(jié)構(gòu)。盡管戶籍制度
2、改革使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動相對自由,但附著在戶籍背后的基本公共服務(wù)和社會保障沒有普及地、均等地惠及城鄉(xiāng)人口,常見的比如社會保障、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面改革就并未完全到位。農(nóng)民工長期徘徊在城市“正規(guī)”門檻外。大多數(shù)農(nóng)民工在居住、就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面處于低下的位置,在城市環(huán)境中處于邊緣狀態(tài)。2、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中資源、環(huán)境約束日益加劇城鎮(zhèn)特別是城市是各種生產(chǎn)要素集聚區(qū),它既是資源能源消耗的集中區(qū),又是環(huán)境污染的重點(diǎn)區(qū)域。由于中國長期以來粗放型的經(jīng)
3、濟(jì)增長方式,造成資源瓶頸約束日益增強(qiáng)。中國自身人口眾多,但資源貧乏,特別是水資源、耕地資源和能源資源嚴(yán)重不足。而機(jī)動化引發(fā)的空氣污染尤其是二氧化碳排放量和水污染引發(fā)的“水質(zhì)性缺水”日漸嚴(yán)重,并且由于我國所有城市都屬于緊湊、密集型城市,環(huán)境污染造成的危害將會更為嚴(yán)重。3、城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和效率存在問題城鎮(zhèn)化建設(shè)既要考慮數(shù)量、速度和水平的問題,但同時更要重視質(zhì)量的問題。城鎮(zhèn)化質(zhì)量核心標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的居民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平是否穩(wěn)定提高,有無
4、必要的保障,城鎮(zhèn)能否可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,我國城鎮(zhèn)化速度不斷加快,許多城市和地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中只重視數(shù)量而忽視了質(zhì)量,。盲目追求目標(biāo),不務(wù)求實(shí)質(zhì),城市功能單一,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)不全,第三產(chǎn)業(yè)比重小,特別是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理設(shè)施不健全、運(yùn)行不正常,造成城市運(yùn)行成本高、運(yùn)行效率低,從而大大削弱了自身的輻射力和向心力,難以承擔(dān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的職能。4、城鎮(zhèn)化建設(shè)地區(qū)發(fā)展失衡空間分布不均從空間分布看,我國東部、中部、西部區(qū)域城鎮(zhèn)化
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