保證國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的路徑

1、保證國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的路徑保證國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的路徑黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不是空洞的、抽象的，必須體現(xiàn)在法律、黨規(guī)、公司章程的制定、修改、規(guī)范之中，體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)、體制、制度等的設(shè)計(jì)、安排、運(yùn)行之中，體現(xiàn)在公司治理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)之中，以確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。1.夯實(shí)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的法律基礎(chǔ)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，既要黨章授權(quán)，又要法律規(guī)范。但是，目前相關(guān)法律內(nèi)容空泛，缺乏可操作性，而且存在大量空白，不能滿足新

2、時(shí)代國有企業(yè)黨組織履職的需要。例如：《公司法》僅在第19條規(guī)定：“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件。”關(guān)于黨組織的法定地位、黨組織的具體職能、黨組織與其他組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系等，無論是法律還是黨章均沒有明確規(guī)定。因此，有必要通過對相關(guān)法律進(jìn)行完善與整合，構(gòu)建嚴(yán)密系統(tǒng)的法律體系，使黨組織在國有企業(yè)的活動有法可依。合，但實(shí)際上并不矛盾。黨組織的職能是總攬全局而不是包攬各項(xiàng)工

3、作，是抓重點(diǎn)工作而不是事必躬親，是充分發(fā)揮各組織機(jī)構(gòu)的職能作用而不是專權(quán)武斷干預(yù)具體事務(wù)。2.加大黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度供給充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，除了需要法律層次的規(guī)范，還要加大制度供給，通過出臺黨規(guī)黨紀(jì)、修訂公司章程、制定企業(yè)管理制度，確定黨組織的非法定職能，明確黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑，擬定黨組織討論和決定重大事項(xiàng)的程序。確定黨組織的四項(xiàng)非法定職能。一是做好思想政治工作。宣傳黨的路線、方針、政策，組織黨員學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想和基本