水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)、可研及初設(shè)三階段報(bào)告編制規(guī)程宣貫

1、水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)三階段報(bào)告編制要求（規(guī)劃部分）,水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院2014 年 5 月,制修訂三階段規(guī)程的必要性 三階段規(guī)程總體要求 項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程主要內(nèi)容,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)、可研、初設(shè)報(bào)告編制要求 》,規(guī)劃： 綜合規(guī)劃，專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，工程規(guī)劃前期： 項(xiàng)目建議書(shū)，可行性研究，初步設(shè)計(jì)《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程》 《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制暫行規(guī)定》

2、《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》,制修訂三階段規(guī)程的必要性,制修訂三階段規(guī)程的必要性,◆水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步 設(shè)計(jì)報(bào)告是水利水電工程前期工作各階段決策審批 的重要技術(shù)基礎(chǔ)?！羧A段報(bào)告編制規(guī)程是規(guī)定和規(guī)范水利水電工程項(xiàng) 目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制內(nèi) 容和深度要求的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。,,制修訂三階段規(guī)程的必要性,◆1993年，電力工業(yè)部和水

3、利部聯(lián)合頒布《水利水電工 程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》（DL5020-93）和《水利 水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（DL5021-93）◆1996年，水利部頒布《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制 暫行規(guī)定》,制修訂三階段規(guī)程的必要性,◆三階段報(bào)告編制規(guī)程和暫行規(guī)定的實(shí)施，對(duì)提高水利建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)計(jì)工作質(zhì)量和提高各級(jí)政府投資決策科學(xué)性發(fā)揮了重要作用?！綦S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家投資體制的改革，對(duì)水利前期工作 的要求

4、也不斷提高，水利水電工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)科學(xué) 發(fā)展的理念，要滿足國(guó)家投資決策和投資計(jì)劃管理的要求。,制修訂三階段規(guī)程的必要性,根據(jù)水利前期工作需要，原三階段規(guī)程主要面臨以下問(wèn)題： ◆水利水電工程設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置有所增加。 ◆為滿足項(xiàng)目審查審批要求，前期尤其是項(xiàng)目建議書(shū) 階段的設(shè)計(jì)工作深度要求有所提高。 ◆工程設(shè)計(jì)文件編制的格式、內(nèi)容需協(xié)調(diào)、規(guī)范。,制修訂三階段規(guī)程的必要性,◆根據(jù)前期立項(xiàng)和實(shí)

5、際工作需要，需增加的專(zhuān)業(yè)設(shè)置： 水土保持 三階段 節(jié)能評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì) 三階段 勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生 可研、初設(shè) 河道及河口整治 可研、初設(shè) 資金籌措（貸款能力分析） 項(xiàng)建、可研,制修訂三階段規(guī)程的必要性,◆對(duì)工程建設(shè)的必要性、總體布局與規(guī)模、投資有較大影響，前期設(shè)計(jì)階段需增加工作深

6、度的內(nèi)容： 水文基礎(chǔ)資料和主要成果（洪水、徑流） 主要地質(zhì)條件和問(wèn)題 主要工程規(guī)模和布局、場(chǎng)址和線路 工程淹沒(méi)和征地范圍 資金籌措方案,制修訂三階段規(guī)程的必要性,◆各階段、各類(lèi)工程設(shè)計(jì)文件編制的格式、內(nèi)容需進(jìn)一步規(guī)范，設(shè)計(jì)深度需協(xié)調(diào)。三階段報(bào)告編制規(guī)程之間需協(xié)調(diào)的章節(jié)有： 綜合說(shuō)明、水文、地質(zhì)、建設(shè)規(guī)模 河道整治、主要建筑物布置、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu),三階段規(guī)程總體

7、要求,（一）總體思路,項(xiàng)目建議書(shū)階段的基本要求： 論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性 基本確定工程任務(wù)和布局 基本確定工程規(guī)模和效益指標(biāo) 基本確定場(chǎng)址和主要工程方案 控制住工程投資 明確外部條件和影響,三階段規(guī)程總體要求,（一）總體思路,可行性研究階段的基本要求： 論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性 確定工程任務(wù)、布局、規(guī)模和場(chǎng)址 論證技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否合理，環(huán)境上是否存在重大制約因素

8、。 控制住工程投資 明確資金籌措方案,三階段規(guī)程總體要求,（一）總體思路,初步設(shè)計(jì)階段的基本要求： 確定主要技術(shù)方案及措施 細(xì)化設(shè)計(jì) 復(fù)核指標(biāo) 確定投資,三階段規(guī)程總體要求,（二）主要修訂內(nèi)容 1、加強(qiáng)了影響工程規(guī)模及投資的各專(zhuān)業(yè)的方案比選內(nèi)容。 2、增加了河道和河口整治章節(jié)，充實(shí)了灌溉、供水專(zhuān)業(yè)水資 源分析、工程布局和建筑物設(shè)計(jì)等方面的編制內(nèi)容及要求。 3、提高了水庫(kù)淹沒(méi)及

9、占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查精度及安置規(guī)劃要求。 4、新增了水土保持的章節(jié)內(nèi)容。 5、對(duì)工程管理設(shè)計(jì)，結(jié)合實(shí)際需要提出了工程類(lèi)別和性質(zhì)方面 要求。 6、新增了節(jié)能評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。 7、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中增加貸款能力測(cè)算內(nèi)容。,三階段規(guī)程總體要求,（三）修訂后的章節(jié)結(jié)構(gòu),三階段規(guī)程總體要求,（三）修訂后的章節(jié)結(jié)構(gòu),水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 www.giwp.org.cn,三階段規(guī)程總體要求,（三）修訂后的章節(jié)結(jié)構(gòu),原規(guī)

10、程 修訂后項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 12章，145條 16章，338條可行性研究報(bào)告編制規(guī)程 13章，220條 16章，467條 初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程 14章，284條 17章，485條,編制內(nèi)容擴(kuò)充了 深度要求提高了,三階段規(guī)程總體要求,主要介紹內(nèi)容 一、以新的項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程為主線，概要介紹編 制規(guī)程的主要內(nèi)容 二、項(xiàng)目建議書(shū)、可研、初設(shè)編制

11、規(guī)程專(zhuān)業(yè) 的設(shè)計(jì)深度差別和審查要點(diǎn),項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程主要內(nèi)容,主要介紹內(nèi)容,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,1、綜合說(shuō)明 9、項(xiàng)目建設(shè)征地及移民安置 2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù) 10、環(huán)境影響評(píng)價(jià)3、水文 11、水土保持 4、工程地質(zhì) 12、節(jié)能評(píng)價(jià) 5、建設(shè)規(guī)模

12、 13、工程管理6、工程布置及建筑物 14、投資估算 7、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu) 15、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)8、施工組織設(shè)計(jì),第一部分新的項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程的主要內(nèi)容,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程》,一、項(xiàng)目建議書(shū)編制的總體要求,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,（一）項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù) 水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)以批準(zhǔn)的江河流域（河流）、區(qū)域綜合規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù),一

13、、項(xiàng)目建議書(shū)編制的總體要求,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,（二）項(xiàng)目建議書(shū)的主要任務(wù) 1、論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，提出開(kāi)發(fā)任務(wù) 2、分析論證工程的建設(shè)方案和規(guī)模 3、評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的合理性（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)）,一、項(xiàng)目建議書(shū)編制的總體要求,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,（三）主要內(nèi)容和深度要求：1、論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，基本確定工程的任務(wù)及綜合利用工 程各項(xiàng)任務(wù)的主次順序，明確本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

14、建設(shè)對(duì)河流上下游 及周邊地區(qū)其他水工程的影響。2、基本確定工程場(chǎng)址的主要水文參數(shù)和成果。3、基本查明影響壩（閘、泵站）址及引水線路方案比選的主要 工程地質(zhì)條件；初步查明其他工程的工程地質(zhì)條件；對(duì)天然建 筑材料進(jìn)行初查。,一、項(xiàng)目建議書(shū)編制的總體要求,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,4、基本確定工程規(guī)模、工程等別及標(biāo)準(zhǔn)和工程總體布局。5、基本選定工程場(chǎng)址（壩、閘、廠、站址等）、線路和基 本壩型，初步選定

15、主要建筑物型式和工程布置方案，6、初步選定機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)的主要設(shè)備型式與布置。7、基本選定對(duì)外交通運(yùn)輸方案，初步選定施工導(dǎo)流方式和 料場(chǎng)，初步確定主體工程主要施工方法和施工總布置及 總工期。,（三）主要內(nèi)容和深度要求,一、項(xiàng)目建議書(shū)編制的總體要求,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,8、基本確定項(xiàng)目建設(shè)征地的范圍，基本查明主要淹沒(méi)實(shí)物 指標(biāo)，初步擬定移民安置規(guī)劃。9、分析工程建設(shè)對(duì)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，初步提

16、出環(huán) 境影響分析結(jié)論、環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。10、分析工程建設(shè)對(duì)水土流失影響與預(yù)測(cè)，初步確定水土流 失防治責(zé)任范圍，水土流失防治總體要求和初步方案。11、分析建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)、數(shù)量和節(jié)能設(shè)計(jì)的要求， 初擬節(jié)能措施，對(duì)節(jié)能措施進(jìn)行節(jié)能效果綜合評(píng)價(jià)。,（三）主要內(nèi)容和深度要求：,一、項(xiàng)目建議書(shū)編制的總體要求,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,12、初步確定工程項(xiàng)目類(lèi)別和管理單位性質(zhì)，及工程管 理方案。13、

17、提出主要工程量和主要設(shè)備數(shù)量。14、估算工程投資，初估建設(shè)征地和移民安置補(bǔ)償費(fèi)、環(huán) 境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)投資和水土保持工程投資，編制項(xiàng)目投資 估算。15、提出資金籌措方案，分析工程效益、費(fèi)用和融資能力， 評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)可行性。,（三）主要內(nèi)容和深度要求：,一、項(xiàng)目建議書(shū)編制的總體要求,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)是確定建設(shè)項(xiàng)目和編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù)。規(guī)程總則規(guī)定：本規(guī)

18、程適用于新建、改建、擴(kuò)建的大中型水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)的編制。 規(guī)程規(guī)定的內(nèi)容是全面的，包涵了所有的專(zhuān)業(yè)類(lèi)型和工程類(lèi)型。,適用范圍及具體問(wèn)題處理：,一、項(xiàng)目建議書(shū)編制的總體要求,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,在編制具體工程的項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，可根據(jù)具體情況有所取舍：● 對(duì)于規(guī)模較小、條件簡(jiǎn)單的中型水利水電工程，其報(bào)告編 制內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化；● 不同功能的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)特點(diǎn)對(duì)本規(guī)程的條文內(nèi)容 有所取舍；●

19、對(duì)于特別重要的大型和利用外資的水利水電工程項(xiàng)目，其 工作內(nèi)容和深度可根據(jù)需要由主管部門(mén)提出補(bǔ)充要求；● 改擴(kuò)建項(xiàng)目可根據(jù)其特點(diǎn)對(duì)報(bào)告內(nèi)容有所增減。,二 綜合說(shuō)明,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,規(guī)程新增了綜合說(shuō)明一章。該章內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論和今后工作進(jìn)行提煉概括，便于決策部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的總體和全面了解。 綜合說(shuō)明，必須有綜合與說(shuō)明兩層含意： 綜合的要求是：內(nèi)容完整，重點(diǎn)突出。綜合不是

20、簡(jiǎn)單疊加。 說(shuō)明的要求是：簡(jiǎn)明扼要，層次清晰。說(shuō)明不是重新論證。 綜合說(shuō)明可以單獨(dú)成冊(cè)。,二 綜合說(shuō)明,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,綜合說(shuō)明的重點(diǎn)內(nèi)容1、與項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)劃成果及審批意見(jiàn)2、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的外部條件（自然、社會(huì)）及其對(duì)本項(xiàng) 目的影響與制約因素（隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，外部條件 越來(lái)越重要）3、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與任務(wù)4、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模、總體布局與主要建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案5、淹沒(méi)和工程

21、占地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)6、投資估算，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，資金籌措方案,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù),《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,（一）項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù) 說(shuō)明項(xiàng)目所在流域（河流）、區(qū)域綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中與本項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容和審批意見(jiàn)。 說(shuō)明項(xiàng)目在本地區(qū)水利水電規(guī)劃中所處的地位及開(kāi)發(fā)次序。,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,1、一般要求 ● 項(xiàng)目建設(shè)的

22、必要性是項(xiàng)目建議書(shū)階段的工作重點(diǎn) 闡明項(xiàng)目所在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)水利水電工程建設(shè)的要求，水利水電近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求；項(xiàng)目在本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、以及江河治理開(kāi)發(fā)總體布局中的地位與作用。,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,1、一般要求● 論證推薦項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施的必要性和迫切性 根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)任務(wù)與建設(shè)目標(biāo)，在流域（河流）、

23、區(qū)域綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查研究工作，對(duì)所在地區(qū)功能基本相同的項(xiàng)目方案進(jìn)行綜合分析比較，闡明各項(xiàng)目方案的優(yōu)缺點(diǎn)，論述推薦本項(xiàng)目的理由。,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,2、分類(lèi)要求 按工程的主要任務(wù)可分為七種類(lèi)型： 防洪、治澇、河道及河口整治 （治理功能） 灌溉、供水、水力發(fā)電 （水資源利用和開(kāi)發(fā)功能） 其它 （航運(yùn)、水土保持、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利旅游等）,三 項(xiàng)目

24、建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,防洪（潮、凌） 要闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪水、風(fēng)暴潮、冰凌災(zāi)害情況及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的危害與影響，地區(qū)防洪（潮、凌）工程設(shè)施現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)提高防洪（潮、凌）能力的要求。分析本項(xiàng)目的防災(zāi)減災(zāi)作用與效益，及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用。 ◇治澇工程必要性的論證與此類(lèi)似

25、,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,河道、河口整治 闡明本地區(qū)河道、河口演變和沖淤變化情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人類(lèi)活動(dòng)和水沙特性變化對(duì)河道、河口的影響，河道、河口整治工程現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，水沙特性，河道、河口演變趨勢(shì)。本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)河道、河口治理和工程建設(shè)的要求。分析本項(xiàng)目對(duì)地區(qū)防洪（潮、凌）、治澇、農(nóng)業(yè)與土地開(kāi)發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航道整治、水資源利用和生態(tài)保護(hù)等方面的作用與

26、效益。,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,灌溉 要闡明受水地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災(zāi)和鹽、堿（漬）化情況與特點(diǎn)及對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌區(qū)灌溉設(shè)施、人畜飲水、水資源現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。分析本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)對(duì)灌溉與排水的要求，及項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和糧食生產(chǎn)的作用與效益。,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工

27、程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,供水 ● 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活等用水： 應(yīng)闡明受水區(qū)水資源、水質(zhì)狀況，城鎮(zhèn)生活與工業(yè)、農(nóng)村、環(huán)境用水和供水、節(jié)水現(xiàn)狀，水資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題，水資源短缺對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的影響與制約，受水地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)優(yōu)化水資源配置、水資源開(kāi)發(fā)利用和供水工程建設(shè)的要求。分析本項(xiàng)目對(duì)受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障供水安全的作用與效益。,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工程項(xiàng)

28、目建議書(shū)編制規(guī)程 》,供水 ● 對(duì)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)供水： 應(yīng)闡明項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況及變化趨勢(shì)，分析本項(xiàng)目對(duì)地區(qū)和周邊地區(qū)生態(tài)與環(huán)境的影響，說(shuō)明保護(hù)、修復(fù)和改善生態(tài)與環(huán)境的重要性與必要性。,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,水力發(fā)電 應(yīng)闡明本地區(qū)能源情況，電力工業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)開(kāi)發(fā)水電的需

29、求，概述本項(xiàng)目在電力系統(tǒng)和流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)中的地位與作用，分析本項(xiàng)目在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力建設(shè)方面的作用。,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,其他類(lèi)別 根據(jù)水利行業(yè)特點(diǎn)和目前國(guó)家有關(guān)規(guī)定，水利項(xiàng)目的主要建設(shè)目的是為滿足地區(qū)的防洪、治澇、河道（河口）治理、灌溉、供水、水力發(fā)電等要求，對(duì)于兼有航運(yùn)、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面要求的項(xiàng)目，可根據(jù)各項(xiàng)目的具體情況，分析擬建項(xiàng)目的作用與效益。,

30、,,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,3、必要性論證的基本要素與常見(jiàn)問(wèn)題,項(xiàng)目必要性論證的三個(gè)基本要素,,1 闡明問(wèn)題和影響2 分析需求3 論證作用和效益 （效果）,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性,3、必要性論證的基本要素與常見(jiàn)問(wèn)題 三個(gè)要素論證中常見(jiàn)的問(wèn)題： ●問(wèn)題闡述不清、描述不準(zhǔn)確；

31、 ●需求依據(jù)不充分、預(yù)測(cè)指標(biāo)擴(kuò)大化； ●作用和效益計(jì)算不準(zhǔn)，問(wèn)題、需求與作用三者關(guān)系 難把握。,三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù),《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,● 根據(jù)必要性和建設(shè)條件，論證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和主要建設(shè)內(nèi)容。● 具有多項(xiàng)任務(wù)的工程項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家政策，根據(jù)本項(xiàng)目在流域 和區(qū)域規(guī)劃中的作用，結(jié)合工程條件，分析研究各部門(mén)對(duì)本項(xiàng) 目要求的合理性和實(shí)現(xiàn)的可能性，按總體效益最大化原則，基

32、 本確定項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)的主次順序?！?分期建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)分別擬定近期和遠(yuǎn)期的任務(wù)與目標(biāo)，通過(guò)技 術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，基本確定分期建設(shè)內(nèi)容。,（三）建設(shè)任務(wù),三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù),《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,建設(shè)任務(wù)分為兩類(lèi)：● 開(kāi)發(fā)任務(wù) 針對(duì)滿足外部治理、開(kāi)發(fā)、保護(hù)要求而確定的任務(wù) 如：防洪、治澇、灌溉、供水、發(fā)電等● 建設(shè)任務(wù) 針對(duì)工程本身的建設(shè)要求 如：對(duì)某某灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套、節(jié)

33、水改造，對(duì)某某水庫(kù)進(jìn)行 除險(xiǎn)加固等,（三）建設(shè)任務(wù),三 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù),《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(四) 項(xiàng)目建設(shè)的外部條件,● 從地理和行政關(guān)系：其他地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)、界河● 從專(zhuān)業(yè)分工關(guān)系：社會(huì)文化、文物歷史、土地利用、生 態(tài)環(huán)境等● 焦點(diǎn)問(wèn)題：不利影響的產(chǎn)生與減免、利益的分配與調(diào)整● 處理方法：摸清問(wèn)題和癥結(jié)，了解要求，進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、 談判，提出處理方案，取得認(rèn)可、達(dá)成協(xié)議。,,四

34、 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,水文分析計(jì)算的主要內(nèi)容包括：,基本資料徑流洪水和澇水泥沙水位水位流量關(guān)系蒸發(fā)與冰情等,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,（一）基礎(chǔ)資料 基礎(chǔ)資料是開(kāi)展水文分析計(jì)算的第一步工作 ● 明確設(shè)計(jì)依據(jù)站、參證站（流域測(cè)站布設(shè)及觀測(cè)情 況，選定站的水文測(cè)驗(yàn)和資料整編情況）。 ● 說(shuō)明水文資料重點(diǎn)復(fù)核情況，并對(duì)水文基本資料的 可靠性進(jìn)行初步評(píng)

35、價(jià)。,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(二)徑流,● 還原計(jì)算與系列插補(bǔ)延長(zhǎng)。● 確定計(jì)算時(shí)段（月、旬、日）?！?分析天然徑流系列的一致性和代表性。● 計(jì)算年徑流，并進(jìn)行合理性檢查，基本確定徑流 計(jì)算成果?！?必要時(shí)，要對(duì)枯水徑流進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的分析計(jì)算。,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(三)洪水,● 一般設(shè)計(jì)洪水（流量法）◇ 歷史洪水調(diào)查情況，分析并基本確定歷史洪水洪峰流 量、時(shí)段

36、洪量以及歷史洪水和實(shí)測(cè)特大洪水的重現(xiàn)期?！?洪水系列的還原和插補(bǔ)延長(zhǎng)?！?進(jìn)行洪水頻率計(jì)算和成果的合理性檢查，基本確定工 程場(chǎng)址、有關(guān)斷面和區(qū)間的洪水參數(shù)及成果。選擇典 型洪水并推求設(shè)計(jì)洪水過(guò)程線。,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,● 由暴雨資料推算設(shè)計(jì)洪水時(shí)，說(shuō)明暴雨資料情況，設(shè)計(jì) 暴雨及產(chǎn)匯流計(jì)算方法，經(jīng)合理性檢查，基本確定設(shè)計(jì) 洪水成果。● 計(jì)算入庫(kù)洪水時(shí)要說(shuō)明入庫(kù)設(shè)計(jì)洪水計(jì)算方法，

37、經(jīng)合理 性檢查，基本確定入庫(kù)設(shè)計(jì)洪水成果?！?計(jì)算可能最大洪水時(shí)說(shuō)明可能最大暴雨和可能最大洪水 的計(jì)算方法，經(jīng)綜合分析，基本確定可能最大洪水成果。,(三)洪水,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,● 計(jì)算分期洪水時(shí)要說(shuō)明不同時(shí)期洪水的成因，提出年內(nèi) 各月最大流量散布圖，劃分分期洪水的時(shí)段，提出分期 設(shè)計(jì)洪水成果并分析其合理性。分期洪水常包括汛期分 期洪水和施工分期洪水。● 說(shuō)明設(shè)計(jì)洪水地區(qū)

38、組成時(shí)大洪水組成情況，防洪控制斷 面以上設(shè)計(jì)洪水地區(qū)組成方法，典型洪水選擇，放大方 法，洪水演進(jìn)參數(shù)，計(jì)算成果。對(duì)計(jì)算成果進(jìn)行合理性 檢查，基本確定設(shè)計(jì)洪水地區(qū)組成成果。,(三)洪水,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(四)水位,● 江河水位 計(jì)算設(shè)計(jì)流量，通過(guò)水位流量關(guān)系曲線查水位 由水位資料直接分析計(jì)算江河設(shè)計(jì)水位時(shí)，說(shuō)明水位資料插補(bǔ)情況、采用水位系列長(zhǎng)度，對(duì)資料的可靠性和系列的一致

39、性、代表性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出水位頻率計(jì)算成果。 （直接從河道取水的灌溉、供水工程渠首，堤防，排澇） 基本確定設(shè)計(jì)斷面的設(shè)計(jì)水位,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,● 潮水位 當(dāng)工程設(shè)計(jì)要求對(duì)潮水進(jìn)行分析時(shí)，要說(shuō)明工程地區(qū)潮水規(guī)律及特征水位，分析潮水與洪水遭遇情況，對(duì)潮水位(年最高、年最低、年平均潮水位)資料的可靠性和系列的一致性、代表性進(jìn)行評(píng)價(jià)，基本確定設(shè)計(jì)潮水位及潮水位過(guò)程線。,(四)水位,四 水

40、文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五)深度要求和工作要點(diǎn),●水文的變化規(guī)律與主要特征是項(xiàng)目必要性的基礎(chǔ)和工程設(shè)計(jì)的基本依據(jù)之一，項(xiàng)目建議書(shū)階段要基本確定水文的主要參數(shù)和成果。,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五)深度要求和工作要點(diǎn),●水文基本資料的復(fù)核與審核，徑流、洪水和水位的分析計(jì)算是水文的最基本工作，要注意把握好四個(gè)環(huán)節(jié)： ◇ 原始觀測(cè)資料的可靠性審核 ◇ 計(jì)算采用系列的一致性與代表性分析

41、◇ 計(jì)算方法的正確性評(píng)價(jià) ◇ 計(jì)算成果的合理性檢查,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五)深度要求和工作要點(diǎn),●合理性檢查貫穿水文工作的全過(guò)程（樣本與總體、不完全的樣本、人類(lèi)干預(yù)條件下的樣本；自然條件千差萬(wàn)別，計(jì)算過(guò)程的人為處理）。 流域基本情況是對(duì)水文資料可靠性和計(jì)算成果合理性檢查的重要依據(jù)，應(yīng)重視對(duì)流域基本情況的調(diào)查和變化情況的掌握。,四 水文,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五)深度要求和工

42、作要點(diǎn),●已建、在建的水利水電工程和水土保持工程是還原計(jì)算應(yīng)考慮的要素 ●可靠性一般由水文專(zhuān)業(yè)人員完成，一致性和代表性則與規(guī)劃有一定關(guān)系。 ●徑流計(jì)算時(shí)段長(zhǎng)短與水庫(kù)調(diào)節(jié)能力和用水需求過(guò)程有關(guān)。 ●入庫(kù)洪水與壩址洪水；汛期洪水與后汛期洪水。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(一) 防洪,1、基本要求 概述本地區(qū)自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況和發(fā)展規(guī)劃，流域暴雨和洪水特性、實(shí)測(cè)洪水和歷史洪水、洪災(zāi)

43、情況、防洪現(xiàn)狀和防洪要求。 說(shuō)明地區(qū)洪水組成，流域防洪工程體系總體布局，主要防洪工程的作用及洪水調(diào)度運(yùn)用原則。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(一) 防洪,1、基本要求 分析不同防護(hù)對(duì)象要求，基本確定本項(xiàng)目的防洪保護(hù)范圍、防洪保護(hù)對(duì)象和防洪標(biāo)準(zhǔn)。 通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合論證，基本選定工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案。 類(lèi)型：堤防，蓄滯洪區(qū)，防洪水庫(kù),六 建設(shè)規(guī)模,

44、《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(一) 防洪,2、堤防工程規(guī)模論證 說(shuō)明 堤防工程保護(hù)的范圍和保護(hù)內(nèi)容；堤防沿革、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和歷史險(xiǎn)情、穿堤建筑物毀損情況，現(xiàn)狀行洪能力，堤防參數(shù)及在超高、寬度、滲漏、穩(wěn)定、護(hù)坡、管理道路等方面的問(wèn)題。 基本確定 堤防的治理范圍、治理原則和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 初步選定 堤防整治工程措施,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(一) 防洪,2、堤防工程規(guī)模論證 基本

45、確定各河段的允許（安全）泄量和控制斷面設(shè)計(jì)水位，說(shuō)明河道和堤防主要參數(shù)指標(biāo)，復(fù)核現(xiàn)狀河道堤防的防洪能力。 基本選定堤線、堤距，初選行洪斷面型式。 基本確定加固堤段，初選跨河、穿堤建筑物位置和規(guī)模。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(一) 防洪,3、蓄滯洪區(qū)工程規(guī)模 說(shuō)明蓄滯洪區(qū)的任務(wù)、范圍、啟用標(biāo)準(zhǔn)和控制運(yùn)用條件。 基本確定蓄滯洪區(qū)的面積、蓄水位、容積、分洪水位和流量。 基本確定蓄

46、滯洪區(qū)工程總體布局和骨干工程規(guī)模 提出蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和工程管理規(guī)劃方案。 （蓄滯洪區(qū)包括蓄洪區(qū)、行洪區(qū)、滯洪區(qū)、泛區(qū)、洼淀等，工程包括分退洪工程、圍堤、建筑物及安全臺(tái)、圍村埝、避水樓、撤退路等 ）,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(一) 防洪,4、水庫(kù)工程規(guī)模： 基本確定防洪控制斷面的允許安全泄量或防洪控制水位。 初選水庫(kù)工程控制泄量，初步確定防洪庫(kù)容。 擬定水庫(kù)工程防洪調(diào)度運(yùn)

47、用原則，說(shuō)明調(diào)洪計(jì)算采用的基本資料及汛期限制水位選擇的原則與范圍，基本選定汛期限制水位，初選防洪高水位和泄水建筑物規(guī)模，初定其他特征水位。 ◆ 有防凌要求的水庫(kù)，應(yīng)分析庫(kù)區(qū)和河道的冰凌特性與防凌要求，初選防凌庫(kù)容,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,（一）防洪,●防洪規(guī)劃重點(diǎn) ◇防洪標(biāo)準(zhǔn)和范圍確定 ◇防洪體系和布局 ◇允許泄量，設(shè)計(jì)水位 ◇堤防--堤線，堤距 ◇防洪水庫(kù)—防洪庫(kù)容，

48、汛限水位 ◇蓄滯洪區(qū)—蓄洪水位和容積,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(二) 治澇,● 分析治澇要求，基本確定治澇區(qū)范圍、治澇標(biāo)準(zhǔn) ● 提出治理原則，基本確定洪澇水調(diào)度原則和排水河道、 滯澇區(qū)、承泄區(qū)；基本選定治澇工程總體布局、主要建 設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案，初擬治澇分區(qū)和排水方式。 ● 分析澇區(qū)實(shí)際觀測(cè)資料或參考鄰近地區(qū)資料，提出排澇 模數(shù)；初步確定設(shè)計(jì)排澇流量及排澇河道

49、、泵站、涵閘、 滯澇區(qū)、承泄區(qū)等治澇骨干工程的規(guī)模與主要參數(shù)。初 擬治澇工程調(diào)度運(yùn)用方式。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(三) 河道及河口整治,● 基本確定河道整治和河口整治范圍、治理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì) 水（潮）位、設(shè)計(jì)流量和治導(dǎo)線。 ● 通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較，基本選定河道、河口整治工 程總體布局，重要河段控制節(jié)點(diǎn)位置，以及主要建設(shè) 內(nèi)容和分期實(shí)施方案。 ● 基

50、本選定控導(dǎo)工程、河道疏挖、新建和加固堤防（海 堤）、河口擋洪（潮）閘等骨干工程的規(guī)模與主要參 數(shù)。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(三) 河道及河口整治,● 對(duì)河口擋潮（洪）閘，應(yīng) 基本確定擋水和提閘情況下的閘上、閘下水位和設(shè)計(jì)過(guò)閘流量； 分析建閘對(duì)河勢(shì)和泥沙沖淤的影響，初擬閘下防淤調(diào)度運(yùn)行方式和措施，提出對(duì)沖刷用水的要求，按泄洪和排沙、減淤等綜合利用要求基本確定閘寬、底板高程。,

51、六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(三) 河道及河口整治,在河口地區(qū)建設(shè)擋潮（洪）閘，易發(fā)生河口泥沙淤積問(wèn)題，因此一般應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行數(shù)學(xué)模型計(jì)算，分析建閘前后河口水流特性變化、泥沙沖淤變化情況，說(shuō)明建閘對(duì)河口地區(qū)帶來(lái)的有利和不利影響，論證其他替代方案并與建閘方案進(jìn)行比較。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(四) 灌溉,● 基本要求 ◇ 分析灌區(qū)地形地貌、水土資源條件和特點(diǎn)，基本

52、確定 灌區(qū)范圍，初擬灌區(qū)開(kāi)發(fā)方式。 基本確定設(shè)計(jì)水平年 和灌溉設(shè)計(jì)保證率、灌區(qū)人畜飲水設(shè)計(jì)保證率。 ◇ 分析灌區(qū)農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)作物組成。初擬灌溉 制度和人畜飲水定額，初選灌溉水利用系數(shù)，提出灌 區(qū)需水量預(yù)測(cè)成果。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(四) 灌溉,● 基本要求 ◇ 分析灌區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用條件，提出灌區(qū)內(nèi)的水資源 配置原則，分析各種水源的

53、可供水量。 ◇ 進(jìn)行灌區(qū)水土資源供需平衡分析，結(jié)合規(guī)劃的灌區(qū)內(nèi)、 灌區(qū)外擬建新水源，基本選定設(shè)計(jì)灌溉面積。 ◇ 進(jìn)行灌溉工程整體規(guī)劃，基本選定工程總體布局、主 要建設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(四) 灌溉,●水源工程規(guī)模 ◇ 分析灌區(qū)需供水量和供水過(guò)程線。 ◇ 水庫(kù)工程應(yīng)按灌溉用水要求初選興利調(diào)節(jié)庫(kù)容；分析 正常蓄水位范圍，基本選定

54、正常蓄水位；分析灌區(qū)土 地分布和灌溉自流條件，初選死水位；初定其他特征 水位。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(四) 灌溉,● 水源工程規(guī)模 ◇ 直接從河道取水的引水樞紐、泵站工程應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析河道徑流供水保證程度，基本選定設(shè)計(jì)引水流量和設(shè)計(jì)水位。 ◇ 分析灌區(qū)水源工程引水對(duì)其他用水戶的影響。 ◇ 分析長(zhǎng)系列徑流調(diào)節(jié)計(jì)算成果，提出灌溉設(shè)計(jì)引水量、多年平均引水量、灌溉保證率等指標(biāo)。

55、,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(四) 灌溉,● 渠道工程規(guī)模 ◇初選灌區(qū)渠系布置，基本選定骨干灌溉渠道設(shè)計(jì)流量，初定主要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)水位。 ◇初選渠道交叉建筑物、泵站等工程的規(guī)模與主要參數(shù)。 ◇分析灌區(qū)地下水狀況和排水條件，對(duì)有排澇降漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排水方式和排水工程布置，初選主要工程的規(guī)模。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(四) 灌溉,● 灌溉規(guī)劃重點(diǎn)

56、 ◇灌溉面積、灌溉保證率的確定 ◇節(jié)水灌溉制度和灌溉定額，高效節(jié)水的比例，投資落實(shí) ◇當(dāng)?shù)厮睦煤筒煌凑{(diào)配、用水總量控制 ◇灌溉用水管理,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五) 供水,1、受水區(qū) ◇ 說(shuō)明受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及用水需求，分析水資源研究范圍，基本確定供水范圍、主要供水目標(biāo)、供水對(duì)象、設(shè)計(jì)水平年及各用水對(duì)象的供水設(shè)計(jì)保證率。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)

57、目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五) 供水,1、受水區(qū) ◇說(shuō)明受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，提出節(jié)水目標(biāo)和措施，分析不同水平年各部門(mén)用水定額，說(shuō)明不同用水戶對(duì)水量、流量和水質(zhì)的要求，預(yù)測(cè)不同水平年各部門(mén)的需水量和需水總量。分析受水區(qū)不同水平年的規(guī)劃水源和可供水量。 ◇說(shuō)明受水區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源配置利用原則，對(duì)受水區(qū)水資源進(jìn)行供需平衡分析，提出各水平年的缺水量、需供水量和供水過(guò)程線。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》

58、,(五) 供水,2、水源地（調(diào)出區(qū)） 論證水源地供水條件和供水可靠性。對(duì)于跨區(qū)域、跨流域調(diào)水工程，應(yīng)說(shuō)明水量調(diào)出區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，分析水量調(diào)出區(qū)各部門(mén)用水和生態(tài)環(huán)境需水要求，論證調(diào)出區(qū)可調(diào)水量。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五) 供水,3、水資源配置和工程總體布局 提出區(qū)域水資源配置原則與方案，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較，基本選定供水工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案。對(duì)

59、進(jìn)行水資源調(diào)整和置換的區(qū)域，要分析相應(yīng)工程布局和合理性。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五) 供水,4、工程規(guī)模 ●水源工程 ◇ 水庫(kù)工程 應(yīng)按供水要求初選興利調(diào)節(jié)庫(kù)容，分析正常蓄水位范圍，基本選定正常蓄水位；說(shuō)明輸水工程布置對(duì)取水口高程的要求和泥沙淤積情況，初選死水位；初定其他特征水位。對(duì)死庫(kù)容較大、供水對(duì)象較重要、供水保證率較高的水庫(kù)，應(yīng)分析特枯水年動(dòng)用死庫(kù)容應(yīng)急供水的可能性，初擬最低供水位。,

60、六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五) 供水,4、工程規(guī)模 ●水源工程 直接從河道取水的引水樞紐、泵站工程，應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析河道徑流供水保證程度，基本選定設(shè)計(jì)引水流量和設(shè)計(jì)水位。 從感潮河段取水的引水工程,應(yīng)分析海(咸)潮對(duì)取水的影響，基本選定設(shè)計(jì)供水時(shí)段和流量。 從多泥沙河流引水應(yīng)初擬泥沙處理方式，初定工程布置與規(guī)模。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五) 供水,4、

61、工程規(guī)模 ●輸水工程 基本選定 骨干輸水渠道（管道、箱涵）工程的設(shè)計(jì)流量 初選 主要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)水位和主要分水口門(mén)、交叉建筑 物、泵站等工程的規(guī)模與主要參數(shù)。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五) 供水,5、供水規(guī)模 綜合分析受水區(qū)、水量調(diào)出區(qū)和供水工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，初步確定水量調(diào)度原則，通過(guò)長(zhǎng)系列調(diào)節(jié)計(jì)算，基本確定受水區(qū)的多年平均年供水量、設(shè)計(jì)年供水量；說(shuō)明沿程輸水損

62、失情況，提出供水工程的年引水量。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(五) 供水,● 供水規(guī)劃重點(diǎn) ◇供水范圍、受水區(qū)節(jié)水和需水量的確定 ◇調(diào)出區(qū)可調(diào)水量的確定 ◇調(diào)入水量與當(dāng)?shù)厮吹穆?lián)合調(diào)度 ◇供水工程總體布局 ◇引（調(diào)）水量和供水量,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(六) 水力發(fā)電,1、 基本要求 ●根據(jù)電力系統(tǒng)需求，分析電站在電力系統(tǒng)中

63、的作用和地 位（基荷、調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相等） ●基本確定設(shè)計(jì)水平年，初擬發(fā)電設(shè)計(jì)保證率。 ●說(shuō)明進(jìn)行水利動(dòng)能計(jì)算的基礎(chǔ)資料和基本方法。初擬水 庫(kù)和水電站的運(yùn)用方式。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(六) 水力發(fā)電,2、 特征水位 ●說(shuō)明梯級(jí)銜接水位，分析庫(kù)區(qū)淹沒(méi)范圍、重要淹沒(méi)對(duì)象和工程地質(zhì)、工程布置條件等，擬定正常蓄水位選擇范圍，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較，基本選定水庫(kù)正常蓄

64、水位。 ●初步分析泥沙淤積高程、機(jī)組運(yùn)行特性、水庫(kù)消落深度和最低發(fā)電水位要求，初選死水位。初定其他特征水位。 ●對(duì)于引水式電站，基本選定設(shè)計(jì)引水流量和引水口、前池設(shè)計(jì)水位。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(六) 水力發(fā)電,3、裝機(jī)容量 ●說(shuō)明水庫(kù)調(diào)節(jié)性能和工程布置條件，擬定裝機(jī)容量比選 范圍和比較方案，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較，基本選定裝 機(jī)容量。 ●對(duì)裝機(jī)規(guī)模較大、在電力

65、系統(tǒng)中承擔(dān)重要任務(wù)的水電站， 應(yīng)進(jìn)行初步電力電量平衡。 ●分析下游不同部門(mén)用水對(duì)水電站裝機(jī)容量和運(yùn)行方式的 影響。提出水電站保證出力和多年平均發(fā)電量指標(biāo)，分 析發(fā)電特征水頭。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(六) 水力發(fā)電,4、發(fā)電影響分析 分析電站引水和調(diào)峰發(fā)電泄流對(duì)下游河道內(nèi)、外用水和生態(tài)環(huán)境的影響。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(六) 水力發(fā)

66、電,● 水力發(fā)電重點(diǎn) ◇在電網(wǎng)中的作用 ◇上下游梯級(jí)水位銜接 ◇正常蓄水位、死水位確定 ◇裝機(jī)容量確定 ◇引水式電站和電站調(diào)峰發(fā)電泄流對(duì)下游河道影響,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(七) 綜合利用工程,1、 綜合利用水庫(kù)的基本要求 ● 根據(jù)防洪、灌溉、供水、發(fā)電、水土保持、水環(huán)境保護(hù)及 航運(yùn)、漁業(yè)、旅游等方面對(duì)水庫(kù)工程的要求，說(shuō)明水庫(kù)應(yīng) 承擔(dān)的任務(wù)

67、并進(jìn)行排序。 ● 綜合利用水庫(kù)應(yīng)重點(diǎn)協(xié)調(diào)各綜合利用任務(wù)的關(guān)系，論證滿 足主要任務(wù)并盡可能兼顧其他任務(wù)要求的興利庫(kù)容、正常 蓄水位、死水位、汛期限制水位及裝機(jī)容量等主要規(guī)模指 標(biāo)。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(七) 綜合利用工程,2、興利庫(kù)容及其特征水位 ●說(shuō)明供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等各任務(wù)需水庫(kù)提供的水量，分析各部門(mén)用水特性及河道生態(tài)用水要求。 協(xié)調(diào)各部門(mén)用水要求與關(guān)系

68、，基本確定滿足綜合利用用水要求的興利庫(kù)容。,六 建設(shè)規(guī)模,《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程 》,(七) 綜合利用工程,2、興利庫(kù)容及其特征水位 ● 水庫(kù)正常蓄水位和死水位選擇 ◇綜合分析水庫(kù)泥沙淤積情況和供水、灌溉、發(fā)電、漁業(yè)、航運(yùn)及水庫(kù)排沙等方面對(duì)水庫(kù)最低水位的要求，擬定死水位范圍，結(jié)合考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素，初選死水位。 ◇擬定正常蓄水位范圍和方案，分析庫(kù)區(qū)淹沒(méi)范圍、重要淹沒(méi)對(duì)象及制約條件、移民安置難度以及工程建設(shè)與