金屬焊接與切割作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)與考核

1、金屬焊接與切割作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,甘肅省西鐵培訓(xùn)站,安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí),《勞動(dòng)法》和《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員相對(duì)于普通作業(yè)人員，由于工作崗位往往更為重要，危險(xiǎn)性更大，容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作本人，他人及設(shè)施，設(shè)備的安全造成危害，因此，技術(shù)上有更高的要求，同時(shí)，作為特種作業(yè)人員應(yīng)該有較強(qiáng)的法制意識(shí)，學(xué)法懂法，嚴(yán)格按要求規(guī)范操作，確保安全生產(chǎn)。,第一節(jié)

2、我國安全生產(chǎn)方針,“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)都圍繞這個(gè)方針制定了相關(guān)的法律制度，從法律上保證 了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的落實(shí)。,第二節(jié) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度,我國與2002年6月29日頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與2002年11月1日其施行，簡稱《安全生產(chǎn)法》。 《安全生產(chǎn)法》是我國第一部關(guān)于安全生產(chǎn)的專門法律，適用于各個(gè)行業(yè)的

3、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。它的根本宗旨是保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)享有的保證生命安全和身心健康的權(quán)利。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)，安全生產(chǎn)法的法律地位最高。,一 根據(jù)安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員享有的權(quán)利,1 知情，建議權(quán)2 批評(píng)，檢舉，控告權(quán)3 合法拒絕權(quán)4 遇險(xiǎn)停，撤權(quán)5 保險(xiǎn)外索賠權(quán),二 根據(jù)安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員承擔(dān)的義務(wù),1 遵章作業(yè)的義務(wù) 2 佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)3 接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)4 安全隱患報(bào)

4、告義務(wù),對(duì)特種作業(yè)人員的規(guī)定,《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書，方可上崗作業(yè)。結(jié)合《勞動(dòng)法》規(guī)定，特種作業(yè)人員必須取得兩證才能上崗。1 特種作業(yè)資格證，即技術(shù)等級(jí)證2 特種作業(yè)操作資格證，即安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證,第三節(jié) 《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識(shí),《職業(yè)病防治法》與2001年1月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過，與2002

5、年5月1日起施行。立法目的是為了預(yù)防，控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，,立法背景,1 職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻2 侵害勞動(dòng)者健康權(quán)益問題突出3 人口老齡化與勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展4 依法治國，建立社會(huì)主義法制國家5 多種所有制與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)6 國企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度7 用工制度改革與流動(dòng)勞動(dòng)者的形成8 加入WTO帶來的挑戰(zhàn),,預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害防治職業(yè)病保護(hù)勞

6、動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,職業(yè)病防治法目的,預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害,預(yù)防指預(yù)先采取防范措施，這是必須貫徹于職業(yè)病防治活動(dòng)全過程的根本措施控制指對(duì)工作場所或者職業(yè)活動(dòng)過程中產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、干預(yù)措施，目的是保證工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求 消除是指依靠科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)改造和其他治理措施，用無毒害材料、工藝代替有毒害材料、工藝，根除工作場所己

7、經(jīng)存在的職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,防預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，為勞動(dòng)者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)，防止職業(yè)病的發(fā)生治治理：場所職業(yè)病危害的治理，治療：職業(yè)病人的治療，職業(yè)病病人的醫(yī)治、療養(yǎng)和康復(fù)，包括職業(yè)健康、職業(yè)能力在內(nèi)的職業(yè)素質(zhì)盡可能的恢復(fù)防治職業(yè)病是指預(yù)防、治理和治療,職業(yè)病防治法立法指導(dǎo)思想,明確保護(hù)勞動(dòng)者健康的權(quán)利義務(wù)關(guān)系職業(yè)病防治義務(wù)人——用人單位健康權(quán)益主體——?jiǎng)趧?dòng)者轉(zhuǎn)變政府職

8、能 依法監(jiān)管、制定規(guī)劃、組織實(shí)施、建立社會(huì)保障處理好三類法律關(guān)系，政事分開、政企分開用人單位與勞動(dòng)者政府與管理相對(duì)人（用人單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)）職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)提供者與用人單位發(fā)揮全社會(huì)的作用 行業(yè)自律、工會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,職業(yè)病要件,1、患病主體必須是企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者； 2、必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過程中產(chǎn)生的； 3、必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素而引起的，其

9、中放射性物質(zhì)是指放射性同位素或射線裝置發(fā)出的α射線、β射線、γ射線、χ射線、中子射線等電離輻射； 4、必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。在上述四個(gè)要件中，缺少任何一個(gè)要件，都不屬于本法所稱的職業(yè)病。,,職業(yè)病的特點(diǎn)可預(yù)防而難以治療：從源頭控制人為性：規(guī)范用工行為，規(guī)范作業(yè)行為疾病控制的公共衛(wèi)生理論通過法律和教育手段，采取管理和技術(shù)措施，實(shí)施綜合防治策略,職業(yè)病的防治原理,職業(yè)病防治原理（續(xù)）,一級(jí)預(yù)防：病因預(yù)防（

10、群體）預(yù)防、消除危害源頭二級(jí)預(yù)防：早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期控制（群體）工作場所定期職業(yè)危害評(píng)價(jià)健康監(jiān)護(hù)制度三級(jí)預(yù)防：控制疾病惡化，挽救殘存功能（個(gè)體）職業(yè)病人的治療與康復(fù)保障職業(yè)病人的權(quán)益,依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù)，用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。 1、有利于保障勞動(dòng)者在患職業(yè)病或者受到工傷后及時(shí)獲得醫(yī)治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)服務(wù)，保障勞動(dòng)者本人或其遺屬在生活發(fā)生困難時(shí)的基本生活需要，在

11、一定程度上解除勞動(dòng)者及其家屬的后顧之憂，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的工作積極性； 2、可以分散用人單位職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)，有利于恢復(fù)和保證正常的生產(chǎn)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。,用人單位,勞動(dòng)者,履行保護(hù)健康義務(wù),主張健康權(quán)利,,職業(yè)病防治法有關(guān)當(dāng)事方法律關(guān)系,可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括：,◎《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素； ◎ 石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵； ◎ 放射性因素：核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)

12、、油田測井裝置、甲級(jí)開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所； ◎ 衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。,,用人單位,義務(wù)：配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害作業(yè)場所危害評(píng)價(jià)與管理勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)（上崗前、在崗中、離崗時(shí)）危害告知（合同、作用場所、培訓(xùn)教育）建立危害監(jiān)測和勞動(dòng)者健康檔案職業(yè)病報(bào)告義務(wù)對(duì)患職業(yè)病者的救治、安置依法參加工傷勞動(dòng)保險(xiǎn)落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)未成年工、女工保護(hù),

13、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理（續(xù)）,,用人單位,權(quán)利：獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件要求改善工作條件拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)批評(píng)、檢舉、控告參與民主管理享受國家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇要求并獲得健康損害賠償,勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理（續(xù)）,職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）,診斷原則職業(yè)史、危害接觸史現(xiàn)場危害調(diào)查評(píng)價(jià)臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室輔助檢查三人以上集

14、體診斷推定診斷原則《診斷證明書》診斷醫(yī)師共同簽署診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章,診斷爭議鑒定省級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立專家?guī)煸\斷所在地衛(wèi)生行政部門受理鑒定申請(qǐng)鑒定委員會(huì)的組成及其專家抽取辦法兩級(jí)鑒定，省級(jí)鑒定終結(jié)回避原則用人單位舉證責(zé)任提供現(xiàn)場危害監(jiān)測資料提供勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)資料費(fèi)用由用人單位承擔(dān),職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）,保障方面的規(guī)定疑似職業(yè)病人獲得診斷保障職業(yè)病人待遇保障就醫(yī)、治療、康復(fù)、工作安排經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用承

15、擔(dān)責(zé)任用人單位變更時(shí)職業(yè)病人的安置用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)義務(wù),第四節(jié) 《勞動(dòng)法》相關(guān)知識(shí),1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過了《中華人民共和國勞動(dòng)法》，并與1995年1月10起施行。目的是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。,我國《勞動(dòng)法》適用范圍,根據(jù)規(guī)定，《勞動(dòng)法》適用于： 1、在中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（指

16、一般雇工在7人以下的個(gè)體工商戶）和與之形成勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者； 2、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的工勤人員； 3、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員； 4、其他通過勞動(dòng)合同（包括聘用合同）與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。 《勞動(dòng)法》不適用于：1、公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員；2、農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）；3、現(xiàn)役軍

17、人；4、家庭保姆；5、在中國境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人等。,勞動(dòng)法的目的,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,第五節(jié) 對(duì)特種作業(yè)人員的要求,一 基本要求：1 年齡滿18周歲2 初中以上文化程度3 身體健康二 技術(shù)要求：見10P7條,第六節(jié) 特種作業(yè)人員職業(yè)道德要求,基本職業(yè)道德要求愛崗，盡責(zé)文明，守則,二 特種作業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德,1