工程勘察改革三十年回眸(高大釗)

1、工程勘察改革30年回眸,同濟(jì)大學(xué) 高大釗2010年8月 貴陽,前 言,在工程勘察大會(huì)上談一點(diǎn)對(duì)30年來工程勘察改革的回顧，對(duì)工程勘察業(yè)目前存在的問題，供業(yè)內(nèi)人士參考。我并不是工程勘察的從業(yè)人員，僅是工程勘察界的朋友，因?yàn)槲宜鶑氖碌耐亮W(xué)地基基礎(chǔ)工作與工程勘察的關(guān)系太密切了，所以我一直非常關(guān)注工程勘察技術(shù)的發(fā)展與工程勘察體制的改革。,由于我并不直接從事工程勘察工作，我的一些看法可能不太切合實(shí)際，但也可能從一個(gè)比較客

2、觀的角度，提出一些看法，有助于工程勘察界的朋友們能聽到不同的聲音。,30年前，當(dāng)時(shí)建筑業(yè)工程勘察界的一些院長(zhǎng)和總工，在訪問了加拿大和澳大利亞以后，從國外實(shí)行的太沙基巖土工程體制中得到啟發(fā)，回國后舉辦了一個(gè)54天的巖土工程研究班，提出了在我國建立巖土工程體制的建議，要求對(duì)工程勘察體制進(jìn)行改革，得到了國家計(jì)委的批準(zhǔn)。30年后，回顧這段歷史時(shí)，對(duì)于認(rèn)識(shí)目前工程勘察的狀況與進(jìn)一步的發(fā)展無疑是十分重要的。,從1980年下半年到1981年初，在工

3、程勘察期刊上發(fā)表了一系列的文章和工程勘察體制討論意見的綜述，揭開了工程勘察改革的大幕，包括撰文或參加討論的有何祥、李明清、谷德振、李仲春、卞昭慶、陳志德、羅新鴻、宋國棟和漆富冬等先生。與此同時(shí)，國家建筑工程總局于1980年7月印發(fā)了總局設(shè)計(jì)局巖土工程研究班《關(guān)于改革現(xiàn)行工程地質(zhì)勘察體制為巖土工程體制的建議》，使這項(xiàng)改革從一開始就帶有政府推動(dòng)的色彩。,,,,,這份建議提出了推行巖土工程體制在近幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)的6個(gè)目標(biāo)：1. 建立一支能從

4、事巖土工程的巖土技術(shù)隊(duì)伍2. 按巖土工程的要求，巖土技術(shù)人員不再是單純的資料提供者，而要進(jìn)行工程分析，提出可行方案3. 巖土工程師提出基礎(chǔ)工程方案和有關(guān)基準(zhǔn)，但不代替結(jié)構(gòu)工程師作基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)計(jì)算和設(shè)計(jì),4. 巖土工程師要參加基礎(chǔ)工程的施工和地基改良的設(shè)計(jì)工作，但不代替具體的施工5. 巖土工程單位要把監(jiān)測(cè)作為自己的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一6. 從現(xiàn)有的勘察隊(duì)伍改革過來的巖土工程單位，經(jīng)過實(shí)踐鍛煉和逐步補(bǔ)充力量，最后應(yīng)該發(fā)展成為巖土工程咨

5、詢公司，至于承攬的項(xiàng)目服務(wù)，不一定局限于建筑工程，可能時(shí)也應(yīng)積極地承擔(dān)其他土木工程工作,經(jīng)過了30年的改革實(shí)踐，我們重溫這個(gè)文件，進(jìn)行如何深入改革的探討，無疑是很有意義的。第1個(gè)目標(biāo)：建立一支能從事巖土工程的巖土技術(shù)隊(duì)伍，這方面的進(jìn)展是非常巨大的，相對(duì)于其他五項(xiàng)目標(biāo)，這一項(xiàng)可以說是已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了的目標(biāo)。,30年前，國內(nèi)開始了關(guān)于巖土工程體制改革的討論，同濟(jì)大學(xué)俞調(diào)梅教授在各種場(chǎng)合對(duì)什么是巖土工程和如何培養(yǎng)巖土工程人才發(fā)表了系統(tǒng)的看法，

6、經(jīng)過多次的討論和修改，形成了他特有的思想體系，在1982年內(nèi)部發(fā)表了“關(guān)于巖土工程及其專業(yè)人才培養(yǎng)的幾個(gè)問題”這篇系統(tǒng)敘述他的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和教育思想的論文。,,,,在前言中說道：“《工程勘察》雜志上發(fā)表了幾篇關(guān)于工程地質(zhì)、工程勘察和巖土工程的文章，引起了對(duì)巖土工程、巖土工程體制的重視。為此，我們查閱了多年來的國際上具有代表性、權(quán)威性的文章，并向國內(nèi)外專家請(qǐng)教。根據(jù)我們的體會(huì)寫出了一些初步的認(rèn)識(shí)，請(qǐng)關(guān)心這一問題的同志們批評(píng)指教。”,在文章結(jié)束

7、時(shí)，提出“根據(jù)我們廿多年來的實(shí)踐，對(duì)于如何更有效地培養(yǎng)巖土工程師的途徑，我們?cè)O(shè)想：（1）可辦多樣化的業(yè)余教學(xué)，包括短訓(xùn)班、函授、電化教學(xué)等，這是主要的。（2）可以為大學(xué)本科的土木工程專業(yè)、工程地質(zhì)專業(yè)試辦巖土工程專門化（其中以土木工程為主）；不主張辦巖土工程專業(yè)，因?yàn)槿陙淼慕?jīng)驗(yàn)證明了，專業(yè)分工太細(xì)是不好的。（3）還可以培養(yǎng)一些研究生?！?這篇論文系統(tǒng)地總結(jié)了同濟(jì)大學(xué)在1960年代試辦地基基礎(chǔ)專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出了培養(yǎng)巖土工程人才的

8、途徑和方法。為了配合巖土工程體制改革的需要，80年代國家建筑工程總局委托同濟(jì)大學(xué)辦了十一期巖土工程師進(jìn)修班，著重于對(duì)在職工程師的培訓(xùn)，加強(qiáng)土力學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和工程結(jié)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)。后來，很多進(jìn)修班的學(xué)員成為了各個(gè)單位的技術(shù)骨干，成為巖土工程體制改革的積極推動(dòng)者，但現(xiàn)在大多已經(jīng)退休。,,,后來教育部專業(yè)目錄的修訂，為拓寬學(xué)生的專業(yè)面，提供了制度的保證。30年來，通過多種方式培養(yǎng)巖土工程師，大量巖土工程人才的涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“建議”的這一目標(biāo)。如

9、果說，人才方面還有什么缺憾的話，那就是巖土工程師下現(xiàn)場(chǎng)、到鉆機(jī)工作的少了，到試驗(yàn)室的機(jī)會(huì)少了。巖土工程師隊(duì)伍中的，有些同志的工程概念不強(qiáng)，力學(xué)基礎(chǔ)比較差，設(shè)計(jì)能力比較弱，與全過程服務(wù)的要求不匹配。計(jì)算機(jī)能力雖然很強(qiáng)，但工程判斷能力比較差，將主要精力用在一些并非主要的技術(shù)問題上。,對(duì)第2個(gè)目標(biāo)：按巖土工程的要求，巖土技術(shù)人員不再是單純的資料提供者，而要進(jìn)行工程分析，提出可行方案，這個(gè)目標(biāo)雖然已經(jīng)做到，但可能由于當(dāng)時(shí)條件所限，設(shè)置了第3和第

10、4兩個(gè)目標(biāo)的限制，（不代替結(jié)構(gòu)工程師作基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)計(jì)算和設(shè)計(jì)）使這次改革并沒有對(duì)勘察設(shè)計(jì)體制的改變提出訴求，因而最后的一個(gè)目標(biāo)（應(yīng)該發(fā)展成為巖土工程咨詢公司，至于承攬的項(xiàng)目服務(wù)，不一定局限于建筑工程，可能時(shí)也應(yīng)積極地承擔(dān)其他土木工程工作）就難以實(shí)現(xiàn)了。,工程勘察經(jīng)歷了30年的改革與變化，對(duì)比30年的前后，我們會(huì)感到變化是巨大的，但對(duì)照當(dāng)年改革的初衷，如何將改革進(jìn)行下去的任務(wù)依舊是非常艱巨的。當(dāng)初改革的目的是什么？主要的改革訴求是發(fā)展成為巖

11、土工程咨詢公司，也就是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的巖土工程體制，其主要特點(diǎn)是什么？主要特點(diǎn)有兩個(gè)：一個(gè)是巖土工程的全過程服務(wù)，一個(gè)是巖土工程為土木工程全行業(yè)服務(wù)。,幾十年來，我國工程管理體制的特點(diǎn)是勘察與設(shè)計(jì)分離，土木工程各個(gè)專業(yè)（例如建筑、公路、鐵路、水利、港口等不同的專業(yè)）的勘察工作的分離。在不同的專業(yè)中，勘察、設(shè)計(jì)都是分別由不同的勘察、設(shè)計(jì)單位來完成的，每個(gè)單位只能承擔(dān)其中某一個(gè)專業(yè)的勘察工作或設(shè)計(jì)工作。,按照我國的工程管理體制，勘察、設(shè)計(jì)

12、由兩個(gè)不同單位、兩種不同的工程師群體來完成，用勘察報(bào)告作為勘察階段的成果提供給設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員必須按勘察報(bào)告的結(jié)論設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員無權(quán)修改勘察報(bào)告的結(jié)論。,勘察在先，設(shè)計(jì)在后，因此作勘察方案時(shí)需要收集基礎(chǔ)類型、埋置深度和基底荷載等資料，但由于設(shè)計(jì)尚未進(jìn)行，這些信息都是估計(jì)的。在提供勘察報(bào)告以后的設(shè)計(jì)過程中，還可能有很大的變化?？辈旃ぷ骶褪窃谏喜拷Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)信息極其不完備的情況下進(jìn)行的，很多的問題便由此產(chǎn)生。,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，巖土工程師接手時(shí)，上

13、部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)已經(jīng)進(jìn)行到一定的深度，柱和墻的尺寸和內(nèi)力都已經(jīng)確定，對(duì)地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的要求都已明確，巖土工程師就在這樣的條件下為了地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)而籌劃巖土工程勘察工作，巖土工程師對(duì)于分包出去的鉆探、原位測(cè)試等工作都有監(jiān)管之責(zé)，布置勘察工作量的目的性明確，對(duì)資料的分析整理之后，無須交接，就由巖土工程師著手進(jìn)行地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)工作。,當(dāng)年雖然國家計(jì)委批準(zhǔn)了巖土工程體制的改革，但是并沒有從勘察設(shè)計(jì)的管理體制上著手?，F(xiàn)在看來，在不改變勘察設(shè)計(jì)總體框架體制

14、的前提下，是不可能建立起上面所說的太沙基巖土工程咨詢體制的。30年前的那份建議中的第6個(gè)目標(biāo)便不可能實(shí)現(xiàn)，沒有條件建立服務(wù)于整個(gè)土木工程的巖土工程咨詢業(yè)，甚至連僅對(duì)建筑業(yè)的巖土工程咨詢公司也缺乏條件，依然徘徊在工程勘察工作的范圍內(nèi)。,而有些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)按照咨詢體制的要求提出了許多技術(shù)規(guī)定，但在目前的實(shí)際條件下，又無法執(zhí)行這些規(guī)定，或者勉強(qiáng)執(zhí)行這些規(guī)定而并不能提高勘察工作的質(zhì)量。,當(dāng)年的改革是在我國建筑業(yè)勘察單位的基礎(chǔ)上開始的，將鉆探工作

15、等勞務(wù)比較強(qiáng)的工作切割剝離，增加技術(shù)人員的比例，擴(kuò)展單位的業(yè)務(wù)范圍（上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)和監(jiān)測(cè)等），在勘察報(bào)告中增加了定量分析計(jì)算的要求、提供基礎(chǔ)方案和地基處理方案的建議等。這些改革措施提高了勘察單位的素質(zhì)，貼近了工程設(shè)計(jì)，改變了勘察的面貌。但這些改革在最核心問題上，距離太沙基巖土工程咨詢體制的要求甚遠(yuǎn)。,一些勘察單位將勞務(wù)剝離以后，大多由民工承包鉆探施工，編錄人員缺乏地質(zhì)學(xué)的基本知識(shí)，隊(duì)伍良莠不齊。鉆探成為技術(shù)控制非常薄弱的

16、純勞務(wù)的工作，取土質(zhì)量無從控制，巖土工程師與勘探施工之間的聯(lián)系薄弱，這種狀況很難保證巖土工程勘察基本技術(shù)資料的質(zhì)量。,增加定量分析計(jì)算的要求本身沒有錯(cuò)，但它僅是一種手段，并不是目的，不能為了計(jì)算而計(jì)算。但不能否認(rèn)，目前在實(shí)際工作中確實(shí)存在著一些過度定量計(jì)算的傾向，包括有些規(guī)范提出了一些不合適的要求，有的審圖人員對(duì)勘察報(bào)告的內(nèi)容提出了一些不恰當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性要求，使勘察報(bào)告的評(píng)價(jià)與結(jié)論偏離了設(shè)計(jì)工作的基本要求，失去了評(píng)價(jià)的目的。,例如，要求對(duì)勘

17、探深度范圍內(nèi)的每個(gè)土層，都要分層提供地基承載力特征值，不管土層的埋藏深度多么深。將幾十米埋藏深度的土層拿到地面來按照淺基礎(chǔ)的條件計(jì)算得到是什么概念的承載力？這種做法正確嗎？要求在勘察報(bào)告提供的單樁承載力中對(duì)液化層的側(cè)摩阻力必須乘以折減系數(shù)，要求扣除液化層的負(fù)摩阻力，這種要求合適嗎？,又如，要求在勘察報(bào)告中驗(yàn)算軟弱下臥層強(qiáng)度，勘察階段能驗(yàn)算下臥層強(qiáng)度嗎？再如要求在勘察報(bào)告中計(jì)算不均勻沉降，勘察階段有沒有條件計(jì)算不均勻沉降？如此等等，不勝枚