安全風險評估(20190213173031)

1、第八篇安全風險評估第一章安全風險評估實施一風險、風險的形成機理與風險分類（一）風險所有類型和規(guī)模的組織都面臨內部和外部的、和影響。使組織不能確定是否及何時實現(xiàn)其目標的因素風險定義分為兩個層次：一是強調風險的不確定性；二是強調風險對人所帶來的損害。風險的特性包括未來性、不確定性、目標性、環(huán)境性、信息性、學習性、可管理性。風險的結構化描述通常包含四要素：來源、事件、因素和結果。（二）風險的形成機理1.風險因素（1）定義：是指能增加或產生損失

2、頻率和損失幅度的因素，它是事故發(fā)生的潛在原因，是造成損失的內在或間接原因。（2）分類：物理風險因素系有形因素，。道德風險因素系無形因素。心理風險因素也是一種無形因素。2.風險事故：風險事故是損失的媒介物，即風險只有通過風險事故的發(fā)生才能導致?lián)p失。4.風險因素、風險事故和損失三者關系（1）風險因素，增加或產生風險事故。（2）風險事故引起損失。（3）損失導致實際效果與預期結果差異，這就是風險。詳見圖表。風險分類風險的劃分依據(jù)損失產生的原因風

3、險存在的方式風險名稱人為風險自然風險潛在風險延緩風險突發(fā)風險說明行為風險、經濟風險、政治風險和技術風險自然界不可抗力而引起，如：臺風、洪水、地震已估計到損失程度與發(fā)生范圍的風險有利條件改變風險事故發(fā)生的風險偶然事件引發(fā)沒有預料到的風險系統(tǒng)的、結構化的方法有助于風險管理效率的提升，并產生一致、可比、可靠的結果。原則六：風險管理是基于是可用的信息風險管理過程要以有效的信息為基礎。這些信息可通過經驗、反饋、觀察、預測和專家判斷等多種渠道獲取，

4、但使用時要考慮數(shù)據(jù)、模型和專家意見的局限性。原則七：風險管理是定制的風險管理與組織的內外部環(huán)境及風險環(huán)境是匹配的。原則八：風險管理考慮人文因素風險管理意識是可以促進或阻礙組織目標的實現(xiàn)的內容和外部人的能量、觀念和意圖。原則九：風險管理是透明的和包容的參與過程也允許利益相關方適當?shù)匕l(fā)表意見，并將其觀點考慮到風險準則確定中。原則十：風險管理是動態(tài)的，現(xiàn)代的和適應變化的由于內部和外部事件的發(fā)生、環(huán)境和知識的改變，以及監(jiān)視和評審的實施，有的風險

5、會發(fā)生變化，一些新的風險可能會出現(xiàn)，另一些風險則可能會消失。組織應持續(xù)不斷地對各種變化保持敏感并做出恰當反應。原則十一：風險管理有利于組織持續(xù)改進組織應制定和實施戰(zhàn)略，以改善組織各個方面的風險管理水平。四風險評估的概念與步驟即，風險評估就是量化測評某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度。風險評估有助于決策者對風險及其原因、后果和可能性有更充分的理解。為以下決策提供信息：是否應該開展某活動、如何充分利用時機、是否需要應對風險、選擇不同風

6、險的應對策略、確定風險應對策略的優(yōu)先次序、選擇最適合的風險應對策略，將風險的不利影響控制在可以接受的水平。風險評估包括風險識別、風險分析和風險評價等三個步驟。安全風險評估主要由以下3個步驟所組成：識別安全事故的危害、評估危害的風險和控制風險的措施及管理。五風險識別的含義、過程、方法及衡量的基本原則風險識別是發(fā)現(xiàn)、辨認和表述風險的過程。是指在風險事故發(fā)生之前，人們運用各種方法系統(tǒng)的、連續(xù)的認識所面臨的各種風險以及分析風險事故發(fā)生的潛在原因

7、。風險識別的過程是通過識別風險源、影響范圍、事件及其原因和潛在后果等，生成一個全面的風險列表。。風險識別過程包含感知風險和分析風險兩個環(huán)節(jié)。感知風險，即了解客觀存在的各種風險，是風險識別的基礎，只有通過感知風險，才能進一步在此基礎上進行分析，尋找導致風險事故發(fā)生的條件因素，為擬定衡量的基本原則（一）全面周詳原則（二）綜合考察原則（三）量力而行原則風險處理方案，進行風險管理決策服務。風險識別和衡量的目的在于為風險管理提供前提，獲得最大的安