我國(guó)加入世貿(mào)組織后的人才形勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略_第1頁(yè)
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1、1我國(guó)加入世貿(mào)組織后的人才形勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略我國(guó)加入世貿(mào)組織后的人才形勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略袁兆億加入世界貿(mào)易組織以后,我國(guó)的許多領(lǐng)域都將進(jìn)一步與國(guó)際接軌,從而使我們面臨著新一輪挑戰(zhàn)。我們以往所說(shuō)的國(guó)際化的含義,更多的是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。但是加入世貿(mào)組織后,國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且將在多元化要素領(lǐng)域全面展開(kāi),特別是人才資源要素將成為新的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn),因此,加入世貿(mào)組織將促使我國(guó)人才發(fā)展體制加快變革的步伐。一、我國(guó)人才狀況面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

2、二十一世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,加入世貿(mào)組織使中國(guó)最直接地融入到了其中。經(jīng)濟(jì)全球化不僅意味著全球性的經(jīng)濟(jì)分工合作,還意味著全球性的競(jìng)爭(zhēng),更意味著全球資源的再配置和全球財(cái)富的再分配。由于新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式打破了國(guó)界和地域界限,造成全球性的生產(chǎn)要素流動(dòng)加劇,從而使得國(guó)家與國(guó)家、城市與城市、企業(yè)與企業(yè)之間,無(wú)論是在資金、技術(shù)、人才等各個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)都變的更為尖銳和激烈。由于當(dāng)前正值世界經(jīng)濟(jì)逐步向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,我國(guó)入世后將同時(shí)面對(duì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和加

3、入經(jīng)濟(jì)全球化的雙重挑戰(zhàn)。人才是推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)的核心要素,人才短缺是我國(guó)面臨的各種挑戰(zhàn)中最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部首席談判代表龍永圖指出,中國(guó)加入世貿(mào)組織后,最大的風(fēng)險(xiǎn)不是開(kāi)放,而是我們不熟悉規(guī)則,因此加快培養(yǎng)一支適應(yīng)世貿(mào)組織要求的國(guó)際型人才隊(duì)伍已成為當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前應(yīng)加快推進(jìn)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極培養(yǎng)與國(guó)際事務(wù)有關(guān)的外語(yǔ)、法律、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易和公共管理等國(guó)際型人才。特別是要培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善管理、了解國(guó)際市

4、場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的復(fù)合型人才。入世后,隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌,高科技行業(yè)中的高級(jí)管理人員、高級(jí)工程人員、高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員、經(jīng)濟(jì)分析人員、職業(yè)經(jīng)理、律師和咨詢(xún)業(yè)人員等將變得更加重要,那些與國(guó)際接軌并且具有高知識(shí)含量的職業(yè)將越來(lái)越體現(xiàn)出其內(nèi)在的真正價(jià)值。二十世紀(jì)末,由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中占有舉足輕重的地位,因此使得屬于稀缺資源的高新技術(shù)人才的競(jìng)爭(zhēng)顯得更為激烈。有關(guān)資料顯示,在今后幾年里世界性的人才缺口將進(jìn)一步加大,

5、由此進(jìn)3二、提高人才競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化和信息化水平為了應(yīng)對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織帶來(lái)的人才挑戰(zhàn),提高人才流動(dòng)效率是當(dāng)前人才管理中的一個(gè)大問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的人事人才管理實(shí)行傳統(tǒng)的部門(mén)所有制,在傳統(tǒng)體制的模式下,人才的個(gè)人流動(dòng)權(quán)利在很大程度上受限制。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才流進(jìn)容易,人才流出難的狀況,將得到很大改變。特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織后,我們的人才市場(chǎng)將加快走向國(guó)際化,人才資源全球共享將成為必然趨勢(shì)。為了配合這種變化,除了加快人才管理體制改

6、革步伐外,提高人才流動(dòng)和管理的市場(chǎng)化和信息化程度是一個(gè)關(guān)鍵。信息化水平是一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),信息化不但可以促進(jìn)人才管理和服務(wù)水平的提高,而且可以保證市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮,有利于盡快提高我國(guó)應(yīng)對(duì)世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的能力。改革開(kāi)放以后,我國(guó)各地的人才市場(chǎng)迅速發(fā)展,人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步增長(zhǎng),人才服務(wù)內(nèi)容日益豐富。特別是隨著我國(guó)人才管理體制改革的不斷深入,人才流動(dòng)數(shù)量急劇上升,同時(shí)人才流動(dòng)也帶動(dòng)了人才市場(chǎng)消費(fèi)的節(jié)節(jié)攀升,

7、人才招聘的市場(chǎng)化程度越來(lái)越高。根據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告的估計(jì),在中國(guó)加入世貿(mào)組織后的一兩年內(nèi),我國(guó)主要大城市的人才招聘消費(fèi)將呈現(xiàn)兩三倍的增長(zhǎng),其發(fā)展勢(shì)頭和水平將直逼香港。近年來(lái),我國(guó)人才信息網(wǎng)站發(fā)展很快。一九九七年下半年,中國(guó)內(nèi)地只有數(shù)家人才網(wǎng)站,每月最多發(fā)布數(shù)百條信息,而現(xiàn)在,內(nèi)地注冊(cè)的人才網(wǎng)站已達(dá)到數(shù)百家,規(guī)模大的網(wǎng)站每月公布的招聘職位都在數(shù)萬(wàn)條以上,這還不包括那些綜合類(lèi)網(wǎng)站競(jìng)相開(kāi)設(shè)的人才頻道。這些人才網(wǎng)站每天可為用人單位及求職者提供數(shù)萬(wàn)條

8、信息。目前的大學(xué)畢業(yè)生大部分都在人才網(wǎng)站上投放了個(gè)人簡(jiǎn)歷。調(diào)查表明,進(jìn)入中國(guó)的數(shù)百家世界五百?gòu)?qiáng)跨國(guó)公司中,有半數(shù)以上是通過(guò)各種網(wǎng)站進(jìn)行人才招聘的。在信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)以其不可替代的優(yōu)勢(shì)迅猛發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家的人才招聘網(wǎng)站效益十分可觀,相比之下,我國(guó)的人才網(wǎng)站規(guī)模還相對(duì)較小。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國(guó)加入世貿(mào)組織,在不久的將來(lái),我國(guó)的網(wǎng)上招聘將超越所有的傳統(tǒng)模式,成為人才招聘的主渠道。借助信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善,不久的將來(lái)全社會(huì)將

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