蓋州建制簡(jiǎn)述(紹)

1、1蓋州建制簡(jiǎn)述邵希斌蓋州作為國(guó)家政區(qū)設(shè)置，始設(shè)于戰(zhàn)國(guó)末期。在此后長(zhǎng)期的封建、半封建和半殖民地社會(huì)里，由于蓋州地區(qū)的特殊地理位置，民族構(gòu)成及其歷代政權(quán)性質(zhì)和需要的不同，其政區(qū)設(shè)置亦隨之更迭變化。夏商時(shí)代，蓋州先后屬幽州、營(yíng)州、青州管轄。商廢夏制，改九州為十二州，今蓋州地區(qū)屬營(yíng)州。東周、戰(zhàn)國(guó)屬遼東郡。約在公元前279前至公元前244年（燕昭王三十三年至燕王喜二十八年），燕王任秦開(kāi)為將，出擊東胡，東胡戰(zhàn)敗?！妒酚浶倥袀鳌份d“襲破東胡，東胡卻

2、千余里”。戰(zhàn)遼東半島，隨著燕軍進(jìn)入東北南部，“置上谷、漁陽(yáng)、右北平、遼西、遼東五郡以拒胡”?！叭〉囟У亍?，開(kāi)拓了蓋州地區(qū)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，縣級(jí)組織已普遍建立，遼東是否設(shè)立，不見(jiàn)典籍。但在蓋州市以南新金縣以北花兒山張家店村已發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)國(guó)至漢初的“千秋萬(wàn)歲”瓦當(dāng)和出土文物“臨穢承印”封泥等重要文物等證明，郡縣制已實(shí)行。蓋州市城關(guān)辦事處西馬圈遺址（原城關(guān)鄉(xiāng)丁屯村馬圈子屯）1970年出土的燕國(guó)刀幣，蓋州市九寨鎮(zhèn)出土的燕“明”刀幣等說(shuō)明郡縣在蓋州地區(qū)

3、已出現(xiàn)。秦代，燕太子丹刺秦王失敗。贏政二十五年（公元前222年）秦大舉伐燕，“拔遼東，虜燕王喜，卒滅燕”。確立了秦對(duì)遼東包括蓋州地區(qū)的統(tǒng)治。秦完成全國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)封建的中央集權(quán)國(guó)家。秦統(tǒng)一后，在各地普遍實(shí)行了郡縣制。全國(guó)先后設(shè)立三十六個(gè)郡，遼寧地區(qū)主要設(shè)有遼西郡、遼東郡，蓋州地區(qū)屬遼東郡。據(jù)《史籍周勃世家》記載“燕王盧綰反，周勃率軍平叛，定遼西、遼東二十九縣”。實(shí)行郡縣管理體制?？ぴO(shè)守、尉、監(jiān)，縣設(shè)令、鄉(xiāng)、老。即縣

4、設(shè)令（縣長(zhǎng)），縣下設(shè)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有三老，鄉(xiāng)下置亭長(zhǎng)。漢代西漢漢高帝十二年（公元前195年）置平郭縣，距今2208年。治所位于今蓋州城老城區(qū)，屬遼東郡。并置鹽官、鐵官，3街鎮(zhèn)城山山城、楊運(yùn)鎮(zhèn)奮東山城、九寨鎮(zhèn)龍?zhí)渡匠?、雙臺(tái)子鎮(zhèn)城子溝山城、榜式堡鎮(zhèn)石門(mén)山城、周家鎮(zhèn)安平山城（今大石橋市）等，今遺址仍在。平郭當(dāng)時(shí)仍屬遼東重鎮(zhèn)，周邊地區(qū)及中原一有戰(zhàn)亂，許多人紛紛奔逃當(dāng)?shù)乇軄y，不少名士也遷居此地。北魏太延二年（436年），北燕王馮弘因戰(zhàn)亂率文武百官及數(shù)萬(wàn)百

5、姓從龍城（今朝陽(yáng)）奔平郭，被安置于平郭城。隋代置建安城、安市城等。唐代唐初，蓋州地區(qū)仍隸建安建置。唐貞觀十九年（645年）唐太宗李世民率軍克建安、安市等城，收復(fù)遼東。唐總章元年（668年），置建安州都督府（府治在今蓋州城老城區(qū)內(nèi)）和安市州（今大石橋市海龍川山山城）?！缎绿茣?shū)地理志》“列遼東地方為州縣”，共設(shè)置九個(gè)都督府，四十一個(gè)州，一百個(gè)縣，隸安東都護(hù)府管轄，唐肅宗上元二年（761年）撤安東都護(hù)府，改屬平盧節(jié)度使管轄。遼代遼太祖耶律阿保

6、機(jī)（907年～926年）占據(jù)遼東。為加強(qiáng)統(tǒng)治，襲唐代京府州制。設(shè)五京，實(shí)行道府州縣建置。五京中的東京（治所遼陽(yáng)）所轄州、縣，其中四州四縣在蓋州境內(nèi)。遼神冊(cè)四年（919年）至天顯元年（926年）遼太祖耶律阿保機(jī)為安置所俘渤海降戶在境內(nèi)置歸州（今歸州鎮(zhèn)），領(lǐng)歸勝縣。天顯三年（928年），遷原渤海國(guó)中京顯德府的盧州置今熊岳，置盧州，領(lǐng)熊岳縣。遷原中京顯德府的鐵州置安市，領(lǐng)湯池縣。遷原渤海國(guó)中南京南海府的椒州至耀州（原蓋州，今大石橋市岳州村），

7、領(lǐng)巖淵縣。遼會(huì)同元年（938年）置辰州，治所在今蓋州城老城區(qū)，領(lǐng)建安縣。統(tǒng)轄蘇州（今大連市金州區(qū)）、復(fù)州（今瓦房店）。遼乾享元年（979年）改辰州為辰州奉國(guó)軍節(jié)度使司，屬東京道，領(lǐng)建安縣。司衙內(nèi)置節(jié)度使、節(jié)度副使，通知節(jié)度使事、行軍司馬、軍事判官和掌書(shū)記。節(jié)度使司下置馬步軍都指揮司和步軍指揮司，領(lǐng)馬步軍2000名。是年，改盧州為盧州玄德軍，設(shè)刺使，領(lǐng)熊岳縣。有戶300，丁500。統(tǒng)和二十九年（1011年）遼伐高麗，將所俘渤海戶統(tǒng)置于歸州