八所轄區(qū)精礦粉水上運(yùn)輸安全管理對(duì)策研究.pdf

1、近些年，隨著船載易流態(tài)化固體散裝貨物安全事故的不斷發(fā)生，國(guó)內(nèi)外對(duì)易流態(tài)化固體散裝貨物運(yùn)輸安全問(wèn)題的關(guān)注也越來(lái)越多。IMO下屬的海上安全委員會(huì)于2011年1月1日強(qiáng)制實(shí)施《國(guó)際海運(yùn)固體散貨規(guī)則》（簡(jiǎn)稱《IMSBC規(guī)則》）。2011年11月9日，交通運(yùn)輸部頒布實(shí)施了《水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。這些貨物運(yùn)輸規(guī)則有效和管理規(guī)定的出臺(tái)，對(duì)我國(guó)易流態(tài)化固體散裝貨物運(yùn)輸安全管理工作提出的新的要求。
　　八所

2、轄區(qū)地處海南島的西南部，轄區(qū)范圍覆蓋東方市和昌江縣。八所港位于東方市境內(nèi)，她頻臨北部灣、區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，屬國(guó)家一類開(kāi)放口岸，與全國(guó)沿海各港口及全球二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)通航貿(mào)易往來(lái)，口岸服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全，是北部灣經(jīng)濟(jì)圈主要的貿(mào)易港口。昌江縣是海南主要的鐵礦產(chǎn)地，由于不斷的采掘，鐵礦的年產(chǎn)量不斷減少。近些年，隨著國(guó)內(nèi)對(duì)精礦粉需求的增加，昌江縣原有尾礦被加工成鐵精礦粉，通過(guò)八所港運(yùn)往國(guó)內(nèi)各港口。每年運(yùn)輸?shù)拇坝?00余艘次，運(yùn)輸總量超過(guò)100萬(wàn)噸

3、。隨著精礦粉運(yùn)輸船舶的增多，如何做好對(duì)此類船舶的管理，是海事部門(mén)必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。
　　本文將在充分分析影響精礦粉水上運(yùn)輸安全的因素的基礎(chǔ)上，選取八所轄區(qū)船舶載運(yùn)精礦粉運(yùn)輸安全管理為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的《水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定》的實(shí)施以來(lái)，轄區(qū)精礦粉運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，運(yùn)用公共管理學(xué)和海事公共管理的相關(guān)理論，查找出轄區(qū)精礦粉運(yùn)輸安全管理工作存在的主要問(wèn)題，即服務(wù)的理念不強(qiáng)和服務(wù)能力不足，并提出做好八