2019年陜西師范大學(xué)研究生入學(xué)考試大綱-706-公共行政學(xué)

1、陜西師范大學(xué)碩士研究生招生考試陜西師范大學(xué)碩士研究生招生考試“706公共行政學(xué)”考試大綱公共行政學(xué)”考試大綱本《公共行政學(xué)》考試大綱適用于陜西師范大學(xué)哲學(xué)與政府管理學(xué)院行政管理專業(yè)碩士研究生招生考試。本課程是行政管理本科專業(yè)的必修課。作為一門管理學(xué)的課程，它的理論屬性在于通過對公共行政活動現(xiàn)象的觀察和理解來揭示公共行政活動的規(guī)律、從而提供對公共行政活動有意義的指導(dǎo)。它的知識屬性在于通過對公共行政活動現(xiàn)象的歸納、提煉和抽象形成系統(tǒng)化的知識

2、體系，從而提供對公共行政活動現(xiàn)象的科學(xué)認(rèn)識。它方法屬性不僅提供哲學(xué)層次上的理解公共行政活動現(xiàn)象的方法，也提供工具層次上的解決公共行政問題的方法。一、考試的基本要求一、考試的基本要求要求考生比較系統(tǒng)地理解公共行政學(xué)的基本概念和基本理論，掌握公共行政學(xué)的基本思想和方法。要求考生具有綜合運(yùn)用所學(xué)的知識分析問題和解決問題的能力。二、考試方法和考試時間二、考試方法和考試時間公共行政學(xué)考試采用閉卷筆試形式，試卷滿分為150分，考試時間為180分鐘。

3、三、考試內(nèi)容三、考試內(nèi)容一、公共行政學(xué)概述1.公共行政的含義、公共行政的產(chǎn)生及其功能、公共行政的原則2.公共行政學(xué)的概念、特點(diǎn)、研究對象、研究方法；3.公共行政學(xué)的演進(jìn)；4.我國公共行政學(xué)的歷史與現(xiàn)狀。二、公共行政環(huán)境1.行政環(huán)境概述；2.宏觀行政環(huán)境的內(nèi)容；3.當(dāng)代中國行政環(huán)境的分析。三、公共行政職能1.公共行政職能及其體系；2.政府職能及其演化；3.公共行政職能轉(zhuǎn)變；政府職能的爭論；中國政府的職能及其實(shí)現(xiàn)。四、公共行政的過程1.行政

4、權(quán)力（概述、行政權(quán)力分配、行政權(quán)力行駛）；2.行政組織與協(xié)調(diào)（組織理論與組織的結(jié)構(gòu)形態(tài)、政府間關(guān)系與協(xié)調(diào)、中國政3.中國行政體制改革的回顧與前瞻（我國行政體制改革的歷程、我國行政體制改革的特征、我國行政體制改革的問題）；4.公共部門改革的必然趨勢。四、掌握重點(diǎn)四、掌握重點(diǎn)（一）公共行政學(xué)的演進(jìn)（二）行政環(huán)境的含義、特點(diǎn)、宏觀行政環(huán)境的內(nèi)容、行政環(huán)境與行政管理的相互關(guān)系。（三）行政職能的含義、特征及其基本構(gòu)成；西方國家行政職能的演變及趨勢

5、，中國政府職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。（四）行政組織的結(jié)構(gòu)、組織體制及行政組織與環(huán)境的相互作用。行政領(lǐng)導(dǎo)的方法、類型、藝術(shù)及行政領(lǐng)導(dǎo)的群體結(jié)構(gòu)。（五）現(xiàn)代人事行政的發(fā)展趨勢；西方公務(wù)員制度和中國公務(wù)員制度的特點(diǎn)；現(xiàn)代人事行政的基本機(jī)制及相應(yīng)制度。（六）行政決策的程序與方法、行政決策體制（七）行政執(zhí)行的步驟與環(huán)節(jié)、影響因素。行政溝通的類型、行政執(zhí)行的特點(diǎn)、行政指揮的方式、行政協(xié)調(diào)的原則與方法。（八）行政監(jiān)督的含義、分類、內(nèi)容、作用，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)

6、督、外部監(jiān)督。（九）公共部門績效評估的標(biāo)準(zhǔn)、方法和主要指標(biāo)，公共部門績效評估的主要困難及其改進(jìn)策略。（十）公共危機(jī)管理過程、中國的公共危機(jī)管理；（十一）行政改革的含義、動因、改革的意義及改革的原則與方法；西方國家行政改革的趨勢與特點(diǎn)；我國行政改革的特點(diǎn)與趨勢。五、主要參考書目五、主要參考書目[1]張國慶主編：《公共行政學(xué)》(第三版)，北京大學(xué)出版社2007年版。[2]夏書章主編：《行政管理學(xué)》(第五版)，中山大學(xué)出版社2013年版。[3