經(jīng)濟合同審計_第1頁
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文檔簡介

1、經(jīng)濟合同審計經(jīng)濟合同審計經(jīng)濟合同審計的意義經(jīng)濟合同審計是指由審計部門對經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行過程和結(jié)果進行的審計監(jiān)督、檢查、評價和咨詢活動。經(jīng)濟合同審計應當分為合同草簽前的審計、合同執(zhí)行過程中的審計和合同執(zhí)行結(jié)束前的審計。以實現(xiàn)對經(jīng)濟合同全過程的審計監(jiān)督、評價和咨詢。在當前,開展經(jīng)濟合同審計的工作,具有如下意義:1.可以幫助完善經(jīng)濟合同條款,避免潛在的經(jīng)濟糾紛;2.可以強化企業(yè)內(nèi)部控制機制,加強相關(guān)業(yè)務部門責任,避免經(jīng)營風險;3.可以依法

2、維護合同當事人的合法權(quán)益。二、經(jīng)濟合同草簽前的審計經(jīng)濟合同草簽前的審計是指當事人就相關(guān)經(jīng)濟事項協(xié)商達成一致,合同條款也已基本確定,但雙方尚未簽字前所進行的審計。經(jīng)濟合同草簽前的審計是經(jīng)濟合同審計的重點和關(guān)鍵,因為經(jīng)濟合同一經(jīng)雙方簽字即具有法律效力,合同簽訂過程中的任何失誤,在實質(zhì)上就已經(jīng)給企業(yè)造成了損失(企業(yè)形象、信譽方面的損失,甚至是經(jīng)濟方面的損失)。故對于企業(yè)重要的經(jīng)濟合同,企業(yè)的內(nèi)部審計部門應當在談判過程中就介入,既便于了解整個過

3、程的來龍去脈,又為以后的審計打下基礎(chǔ)。(一)審計目標。包括:1.確保經(jīng)濟合同符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他活動的需要;2.確保經(jīng)濟合同的條款完整,意思表達清楚準確;3.確保經(jīng)濟合同合法合規(guī)合理,避免經(jīng)濟糾紛,預防經(jīng)營風險。(二)應索取的資料。內(nèi)容包括:1.對方的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《企業(yè)法人代碼證》的復印件;2.對方相應的資格證書或者等級證書的復印件;3.對方單位介紹信、法人代表身分證,或者代理人的本人身份證和有效授權(quán)委托證書;4.對方

4、當事人開戶銀行賬號;5.對方提供的履行相應經(jīng)濟合同能力的證明材料;6.選擇對牙簽訂合同的理由的書面報告;7.業(yè)務部門到對方實地考察的書面報告(對方地點、生產(chǎn)經(jīng)營活動及管理情況、技術(shù)水平、履行經(jīng)濟合同內(nèi)容的能力等);8.經(jīng)濟合同專草本。(三)審查的主要訂容。1.審查簽訂經(jīng)濟合同的必要性。包括:(1)明確經(jīng)濟合同項目的內(nèi)容,審查企業(yè)現(xiàn)有資源是否可以滿足該需要;(2)是否已列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、投資計劃或者其他計劃,且符合該計劃的要求;(3)

5、是否已安排了相應的財務預算。2.審查經(jīng)濟合同內(nèi)容的合法性、合規(guī)性和合理性。其內(nèi)容為:(1)審查經(jīng)濟合同是否符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,是否有違反國家利益或者公共利益;(2)審查經(jīng)濟合同是否符合本企業(yè)經(jīng)營方針、政策、計劃的要求,履行該合同能否給企業(yè)帶來預期利益;(3)對方暫停供貨,或者簽訂其他補充協(xié)議等。2.審查合同的變更或者解除是否符合法定條件,相關(guān)手續(xù)是否完備。首先,應審查經(jīng)濟合同的變更或者解除是否合規(guī)。按照經(jīng)濟合同法的規(guī)定,只有滿足下列

6、條件之一,經(jīng)濟合同的變更或者解除才合法:(1)當事人雙方協(xié)商同意,且不因此損害國家利益和社會公眾利益;(2)由于不可抗力致使經(jīng)濟合同的全部或者部分義務不能履行;(3)由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同。其次,應審查經(jīng)濟合同的變更或者解除的形式是否合法。按規(guī)定,應當采用書面形式,如文書、電報、傳真等形式。3.審查合同糾紛的處理是否及時、合法、合理。4.審查經(jīng)濟合同違約責任是否按法律規(guī)定或者合同約定進行及時、合理、合法的處理。四、經(jīng)濟

7、合同執(zhí)行結(jié)束前的審計即在經(jīng)濟合同已經(jīng)履行,即將清算,以解除雙方的合同經(jīng)濟責任前所進行的審計。在正常情況下,千般的經(jīng)濟合同沒有必要進行此類審計。但一些非常重要的經(jīng)濟合同應當進行此類審計,如投資合同的清算審計、建筑安裝工程合同的竣工決算審計等。因為這類審計涉及的問題比較復雜,需要專門研究,在此不述。五、開展經(jīng)濟合同審計的相關(guān)條件1.必須建立企業(yè)經(jīng)濟合同管理制度,明確各部門的經(jīng)濟合同責任和企業(yè)重大經(jīng)濟合同必須經(jīng)過審計。該管理制度應當明確規(guī)定審

8、計部門、其他業(yè)務部門在簽訂和執(zhí)行經(jīng)濟合同過程中的責任和權(quán)限;哪些經(jīng)濟合同屬于重大經(jīng)濟合同,必須經(jīng)過審計;合同審計的主要程序和辦理辦法;合同的審計要點。同時必須明確規(guī)定未經(jīng)審計的重要合同,財務部門不得支付任何相關(guān)款項。這是開展經(jīng)濟合同審計的制度保證,沒有該制度,合同審計就不可能形成制度化、規(guī)范化,合同審計也就沒有制度依據(jù),可有可無,或者流于形式。2.審計部門相應制訂較為詳細具體的經(jīng)濟合同審計實施辦法,以指導企業(yè)經(jīng)濟合同的審計。這是搞好經(jīng)濟

9、合同審計的必要條件。3.設(shè)立相應的審計機構(gòu)和審計人員,專司經(jīng)濟合同審計之職。規(guī)模比較大的企業(yè)可以下設(shè)專職合同審計部門,或者設(shè)專人負責經(jīng)濟合同的審計。在人手不夠時,再聘請兼職審計人員,實施交叉審計。所聘請的兼職審計人員必須品質(zhì)好、素質(zhì)高、能力強、經(jīng)驗豐富,并應對他們的工作進行適當?shù)闹笇А?.領(lǐng)導支持和重視經(jīng)濟合同審計,是搞好經(jīng)濟合同審計的必要條件。領(lǐng)導應在這些方面給予足夠的支持人力上給予支持;在出現(xiàn)不同意見時,能旗幟鮮明地支持審計部門的正

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