畢業(yè)論文--淺析農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題及對(duì)策

1、淺析農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題及對(duì)策淺析農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題及對(duì)策摘要：摘要：農(nóng)民工為城市創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益但他們大多數(shù)仍處于社會(huì)保障體制之外，本文通過(guò)分析農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)狀形成原因及解決農(nóng)民工社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)意義提出了建立和完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度的幾點(diǎn)措施。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：農(nóng)民工社會(huì)保障城市化據(jù)統(tǒng)計(jì)，到了20世紀(jì)80年代末，農(nóng)民工這一特殊群體才形成了大規(guī)模的區(qū)域間流動(dòng)，才出現(xiàn)了所謂的“民工潮”。農(nóng)民工的產(chǎn)生與發(fā)展對(duì)城市的發(fā)展

2、，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和溝通城鄉(xiāng)間聯(lián)系起了至關(guān)重要的作用。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)勞動(dòng)者向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的過(guò)渡形式，對(duì)于增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力具有越來(lái)越重要的意義。作為城市中生存的邊緣人，城市化的主力軍，農(nóng)民工的保障問(wèn)題一直以來(lái)都受到各界的廣泛關(guān)注。因此，農(nóng)民工群體的社會(huì)保障更成為當(dāng)前急需解決的問(wèn)題，這也是構(gòu)筑和諧社會(huì)的必要。一目前農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)狀“農(nóng)民工”，顧名思義是指兼具農(nóng)民與工人身份的勞動(dòng)者，包括在第二、第三產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)者，

3、是我國(guó)制度變遷與社會(huì)轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口，卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。雖然他們?yōu)槲覈?guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是他們卻游離在城市和農(nóng)村的邊緣，得不到基本的身份認(rèn)同，長(zhǎng)期以來(lái)被無(wú)情地拒之社會(huì)保障的大門(mén)之外。農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到有效保障，由此產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題。服務(wù)、環(huán)衛(wèi)清潔等工作。而且許多企業(yè)缺乏必需的安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品，對(duì)農(nóng)民工不進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，致使其發(fā)生職業(yè)病和工傷事故的比例高。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督

4、管理局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年因工傷致殘人員近70萬(wàn)，其中農(nóng)民工占大多數(shù)。二形成農(nóng)民工社會(huì)保障現(xiàn)狀的原因2.1）根本原因：長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所創(chuàng)建的城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)是造成我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障缺失的最重要的原因。中國(guó)正處在轉(zhuǎn)型的加速期城鄉(xiāng)分割的戶籍制度仍然在發(fā)揮著作用沒(méi)有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇不是城鎮(zhèn)的職工就不能平等地享受醫(yī)療、就業(yè)等社會(huì)保障待遇而正是這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在使得農(nóng)民工既難以享受城鎮(zhèn)職工的

5、待遇無(wú)法成為產(chǎn)業(yè)工人的正規(guī)軍也難以享受當(dāng)?shù)厥忻竦拇霾荒苷嬲谌氤鞘谐蔀樾率忻?。此外現(xiàn)行的城市社會(huì)管理體制還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的烙印和明顯的城市偏向使農(nóng)民工在城市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和其他公共服務(wù)方面受到整體排斥。城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)造成了城鄉(xiāng)嚴(yán)重不平等使農(nóng)業(yè)滯后農(nóng)民收入低下并進(jìn)一步影響到我國(guó)城市化水平的提高。2.2）制度缺陷：相關(guān)的法律法規(guī)不健全。現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)不健全是農(nóng)民工社會(huì)保障缺失的制度缺陷。我國(guó)憲法第45條明文規(guī)定: