對國庫集中支付背景下的高校會計工作的思考

1、對國庫集中支付背景下的高校會計工作的思考對國庫集中支付背景下的高校會計工作的思考國庫集中收付制度是指政府將所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。逐步建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳拔以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。[1]然而隨著國庫集中支付制度在我國高校全面推行，以及高等教育體制改革的不斷深入，高校會計工作面臨新情況，在國庫集

2、中支付制度改革的大背景下，高校如何執(zhí)行會計工作，提高會計工作效率和效果是一個值得研究的問題。1實行國庫集中支付對高校會計核算工作的影響（l）賬戶管理模式發(fā)生變化。實行國庫集中支付后，財政部門在人民銀行開設國庫單一賬戶，在代理銀行開設財政預算外資金專戶和為預算單位開設零余額賬戶。各單位自行開設的賬戶統(tǒng)統(tǒng)取消，經(jīng)批準設立的賬戶納入國庫單一賬戶體系，未經(jīng)批準，單位不能擅自在代理銀行開設任何新的賬戶。財政資金撥付程序、撥付方式和賬戶設置等方面的

3、新要求，直接影響到財務核算體系。除了正常的財務核算流程外的每筆支付業(yè)務，必須要在國庫支付系統(tǒng)中進行支付申請的錄入、復核等支付流程操作。此外，還需定期與財政部門進行對帳，是財務人員的工作量明顯增加。（2）財務支付業(yè)務難度加大。實行國庫集中支付后，財務支付業(yè)務以財政直接支付為主，授權預算單位自行支付為輔。資金的使用必須根據(jù)用款計劃和部門預算執(zhí)行，每項費用開支必須核實相應轉(zhuǎn)回的情況下，極易造成已墊付的資金結(jié)存在零余額賬戶中，年終財務決算反映專

4、項資金結(jié)余大。與此同時，高校自身因墊付了大量的自有資金而影響其他項目的正常開支，造成年終決算影響經(jīng)常性經(jīng)費收支結(jié)余。（6）日常單據(jù)傳遞環(huán)節(jié)不暢。如預算單位的水、電、氣及電話費往往先在預算內(nèi)商品服務支出項目轉(zhuǎn)入單位公務卡，然后根據(jù)對方單位發(fā)出的指令，代理銀行根據(jù)指令實施扣款，待款成功后，再由對方單位出據(jù)發(fā)票傳遞到代理銀行，代理銀行再傳遞給單位。由于中間經(jīng)過的環(huán)節(jié)較多，三方單位溝通協(xié)調(diào)不夠，時常會帶來票據(jù)的遺失。筆者所在單位就有過票據(jù)對不上

5、的情況，多次找雙方協(xié)調(diào)，給及時入賬帶來一定困難。因此采用國庫集中支付形式后，由于其程序繁雜、審批部門多，造成審批時間長，給財務工作無形之中增加了難度。2對國庫集中支付背景下改進會計工作的思考新的財政國庫機構體系建立、銀行賬戶管理、高校財務會計體系、資金支付方式等發(fā)生了重大的改變，當前高校內(nèi)部的一些會計管理制度已不能與高校發(fā)展現(xiàn)狀和國庫集中支付制度改革的要求相適應，高校的財務管理應當及時更新觀念，學校內(nèi)部的一些財務制度也應作相應的調(diào)整和修