轉(zhuǎn)型期中國政府專賣制度研究.pdf_第1頁
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1、學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所提交的學(xué)位是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果。本論文中除引文外,所有實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)和有關(guān)材料均是真實(shí)的。本論文中除引文和致謝的內(nèi)容外,不包含其他人或其它機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。其他同志對本研究所做的貢獻(xiàn)均已在論文中作了聲明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名:后很日期:2ofJff易學(xué)位論文使用授權(quán)聲明研究生在校攻讀學(xué)位期間論文工作的知識產(chǎn)權(quán)單位屬南京師范大學(xué)。學(xué)校有權(quán)保存本學(xué)位論文的電子和

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3、所在學(xué)院:公共管理學(xué)院中文摘要廣。。。。?!!?。‘。‘‘。?!?。‘‘‘‘。。‘‘。。。。?!??!?。。。‘?!?。’‘。?!?。?!?。。。。’’。。。。。。‘‘‘‘?!!?。。。。。?!?。?!?。。。‘?!!?;中國政府專賣制度的實(shí)施有著久遠(yuǎn)的歷史。作為一種政策工具,之所以被歷il代統(tǒng)治者重視有著復(fù)雜的原因,當(dāng)然這些也與商品的本身性質(zhì)分不開。實(shí)施專賣;i的商品在性質(zhì)上通常具有消費(fèi)的穩(wěn)定性,為人

4、們生活中不可或缺的物品。此外,;i當(dāng)前我國實(shí)施專賣制度的商品如煙、鹽對公民身體健康有著或損或盈的影響。專il賣制度下對這些專賣品的品質(zhì)、產(chǎn)量、價(jià)格予以控制,為市場秩序的穩(wěn)定并進(jìn)而;i滿足公眾日常需要提供了保障。然而專賣制度的功能不限于此,除了滿足公共利ii益的需要外,還可以通過制度的實(shí)施為財(cái)政收入的增加做出貢獻(xiàn)。并通過對這些;;行業(yè)的壟斷,對內(nèi)排除了一些個(gè)人或組織財(cái)富過于集中的可能性以維護(hù)政權(quán)的穩(wěn)i;定,對外限制了國外相關(guān)跨國公司的利益

5、攫取以維護(hù)國家的利益。i制度是統(tǒng)治階級意志的產(chǎn)物,而制度的理想功能的發(fā)揮是有條件的。在加入iiWTO之后,我國在各個(gè)領(lǐng)域逐漸實(shí)現(xiàn)了開放,因此專賣制度在一定程度上受到了il質(zhì)疑。全球禁煙運(yùn)動的興起,特別是在我國加入:煙草控制框架公約》后,政府;應(yīng)會逐步降低我國公民在公共場所吸煙的可能性,但在目前的專賣體制下,禁煙i會對地方政府的稅利產(chǎn)生不利影響,這也是當(dāng)前禁煙效果不盡如人意的原因之iij;一i!i外部的環(huán)境對專賣制度的改革提出了要求,而在

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