BOT模式在順德污水處理廠項(xiàng)目的應(yīng)用研究.pdf

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,因水體污染引發(fā)的社會(huì)公共危機(jī)事件不斷出現(xiàn),而污水處理廠對(duì)于保護(hù)水環(huán)境和飲用水資源至關(guān)重要,成為現(xiàn)代化城市不可缺少的一個(gè)組成部分。但由于污水處理廠建設(shè)投資大,地方政府財(cái)政支出壓力越來越大,尋求多元化的投資方式,將污水處理事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化成為必由之路。在此之前,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引入社會(huì)資本已經(jīng)有成功的案例,隨著國家污水處理產(chǎn)業(yè)化政策的出臺(tái),BOT模式成為促進(jìn)污水處理廠建設(shè)行之有效的方法。長期以來,由于規(guī)劃不到位,配

2、套資金短缺,順德污水處理廠的建設(shè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2003年,大門污水處理廠BOT模式的成功實(shí)施,對(duì)推動(dòng)其他污水處理廠有著積極的示范意義。本文中以大門污水處理廠BOT模式的實(shí)踐為例,著重分析了BOT模式發(fā)展的前置條件,如項(xiàng)目投資規(guī)模、民間資本實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等,而政府誠信水平、地方財(cái)政實(shí)力、政府行政效能、政企關(guān)系等又是制約BOT模式能否成功的必要條件。然后從實(shí)際出發(fā),深入分析了污水處理廠BOT模式實(shí)踐過程中可能存在的種種風(fēng)險(xiǎn),這些