城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則(1998)

1、國家土地管理局關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則》（試行）的通知[1998]國土[籍]字第36號1998年3月10日各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地（國土）管理局（廳），解放土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局，各直屬單位：為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步統(tǒng)一城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作程序，現(xiàn)將《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則》（試行）印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到

2、的問題，請及時(shí)函告國家土地管理局地籍司。附件：《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則（試行）》。附件：城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則（試行）1總則1.1目的和依據(jù)為維護(hù)土地的社會主義公有制，保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，健全地籍管理制度，保持地籍資料的現(xiàn)勢性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。1.2內(nèi)容變更地籍調(diào)查是在初始地籍調(diào)查已完成的地區(qū)，針對土地所有權(quán)和使

3、用權(quán)的主體和客體及權(quán)利義務(wù)發(fā)生變化的日常性調(diào)查。村莊變更地籍調(diào)查參照本細(xì)則實(shí)施。變更地籍調(diào)查包括變更權(quán)屬調(diào)查和變更地籍勘丈。變更地籍調(diào)查是查清宗地發(fā)生變更的合法性，以及變更后的位置、權(quán)屬、界址、數(shù)量和用途等基本情況，滿足變更土地登記的需要。除本實(shí)施細(xì)則作特殊規(guī)定外，變更地籍調(diào)查其他要求按初始地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.3實(shí)施單位變更地籍調(diào)查的具體工作由縣（市、區(qū)）土地（國土）管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。1.4地方補(bǔ)充規(guī)定省級土地管理部門必要時(shí)可對

4、本實(shí)施細(xì)則某些條款作補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國家土地管理局批準(zhǔn)后實(shí)施。1.5本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)本實(shí)施細(xì)則由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。2準(zhǔn)備2.1資料的準(zhǔn)備a.變更土地登記申請書；b.本宗地及相鄰宗地地籍檔案有關(guān)部分的復(fù)制件；c.變更地籍調(diào)查通知書（見附錄I）、法人代表身份證明書（見附錄IV）及指界委托書（見附錄V）；d.變更地籍調(diào)查通知書（見附錄II）或地籍調(diào)查表（見附錄III）；e.本宗地附近測量控制點(diǎn)及界址點(diǎn)成果（坐標(biāo)、點(diǎn)之記或點(diǎn)位說明、控制點(diǎn)網(wǎng)圖

5、）；f.必要的變更數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備（如分割放樣元素的計(jì)算）；g.調(diào)查工具、文具、儀器等。2.2發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書根據(jù)變更土地登記申請，發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書。屬界址發(fā)生變更的，應(yīng)通知申請者預(yù)a.利用變更后的街道、街坊編號取代原街道、街坊編號，在原街道、街坊編號上加蓋“變更”字樣印章，填寫新的街道、街坊編號，將宗地檔案匯編于新的街道街坊檔案，在原街道街坊檔案中注明宗地檔案去向。b.取消原宗地編號，在原宗地編號上加蓋“變更“字樣印章，在新的街

6、坊宗地最大編號后按順序編宗地號。c.取消原宗地界址點(diǎn)號，按新地籍街坊界址點(diǎn)編號原則，編界址點(diǎn)號。5.2變更地籍勘丈根據(jù)實(shí)際需要決定是否進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，不需到實(shí)地進(jìn)行變更調(diào)查的，在室內(nèi)依據(jù)變更土地登記申請書進(jìn)行變更，不重新繪制宗地草圖。5.3地籍調(diào)查表變更在原地籍調(diào)查表的基礎(chǔ)上進(jìn)行變更。a.在原地籍調(diào)查表內(nèi)變更部分加蓋“變更”字樣印章；b.將變更內(nèi)容填寫在變更地籍調(diào)查記事表內(nèi)；c.需要到實(shí)地調(diào)查的，若發(fā)現(xiàn)原測距離精度低或量算錯(cuò)誤，須在宗地草

7、圖的復(fù)制件上用紅線劃去錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，注記檢測距離，并與重新繪制的宗地草圖一起歸檔，注明原因。6界址發(fā)生變化的宗地的變更地籍調(diào)查6.1變更宗地號無論宗地分割或合并，原宗地號一律不得再用。分割后的各宗地，以原編號加支號順序排列，數(shù)宗地合并后的宗地號，以原宗地號中的最小宗地號加支號表示。如18號宗地分割成三塊宗地，分割后的編號分別為18－1，18－2，18－3；如18－2號宗地再分割成2宗地，則編號為18－4，18－5；如18－4號宗地與10號宗

8、地合并，則編號為10－1；如18－5號宗地與25號宗地合并，則編號為18－6。6.2新界址點(diǎn)設(shè)置及編號宗地分割或邊界調(diào)整等增設(shè)界址點(diǎn)的，按預(yù)先準(zhǔn)備的放樣數(shù)據(jù)，確定新界址點(diǎn)并設(shè)立界標(biāo)。也可根據(jù)申請者要求，直接在實(shí)地設(shè)置界標(biāo)。新增界址點(diǎn)按宗地所在街坊界址點(diǎn)編號原則編號，其它界址點(diǎn)編號不變。對變更后廢棄的界址點(diǎn)，在現(xiàn)場銷毀。6.3變更地籍調(diào)查表對新形成的宗地須按變更情況填寫地籍調(diào)查表。a.在原地籍調(diào)查表封面加蓋“變更”字樣印章，并注明變更原因

9、及新的宗地號；b.根據(jù)實(shí)地調(diào)查情況，按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，以新形成的宗地為單位填寫地籍調(diào)查表；c.新增設(shè)的界址點(diǎn)、界址線須嚴(yán)格履行指界、簽字蓋章手續(xù)；d.對沒有發(fā)生變化的界址點(diǎn)、界址線，不需重新簽字蓋章，但在備注欄內(nèi)須注記原地籍調(diào)查表號，并說明原因，同一界址點(diǎn)變更前后的編號如果不一致，還應(yīng)注明原界址點(diǎn)號；e.將原使用人、土地座落、地籍號及變更主要原因在說明欄內(nèi)注明。6.4宗地草圖變更a.在原宗地草圖上加蓋“變更”字樣印章；b.