建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效性研究.pdf

1、在可持續(xù)發(fā)展思想深入人心的背景下，近30年來(lái)我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的進(jìn)步十分迅速，已在全國(guó)范圍內(nèi)普遍實(shí)施了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目環(huán)評(píng)重在編制，貴在實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)在編制和實(shí)施過(guò)程中的有效性在許多方面存在不足，需要通過(guò)不斷總結(jié)與完善，才能持續(xù)提高，使環(huán)評(píng)制度在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)正是在此前提下提出來(lái)的。對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性評(píng)價(jià)首先有助于增加公眾對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)重要性的認(rèn)識(shí)和提高環(huán)評(píng)制度的法律地位

2、，其次可以對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)評(píng)的行為進(jìn)行監(jiān)督和考核，最后可以把評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到環(huán)評(píng)編制環(huán)節(jié)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度進(jìn)一步深化。
　　 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)是一個(gè)全新的研究領(lǐng)域，參考前人關(guān)于生態(tài)城市規(guī)劃、規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的研究成果，對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性評(píng)價(jià)的理論和方法進(jìn)行了初步探討，并結(jié)合案例進(jìn)行了初步的實(shí)證研究。本文就是在這些理論和實(shí)踐的研究基礎(chǔ)上，充實(shí)、提煉而成，其主要內(nèi)容有：
　　 1.闡述了環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)評(píng)有效性的

3、概念、內(nèi)涵等相關(guān)理論；重點(diǎn)分析了環(huán)境影響評(píng)價(jià)在中國(guó)的實(shí)施現(xiàn)狀和問(wèn)題，同時(shí)介紹了國(guó)內(nèi)外對(duì)于環(huán)評(píng)有效性的研究與實(shí)踐成果；提出了提高項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性的方法和措施，建立了新型的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性全程監(jiān)管體系。
　　 2.從分析建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性的概念和內(nèi)涵入手，闡述了項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性評(píng)價(jià)應(yīng)包含的具體內(nèi)容；提出了項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性評(píng)價(jià)的幾種基本類型，并分析各類型的特點(diǎn)；設(shè)定了實(shí)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性評(píng)價(jià)的基本框架和具體工作流程。
　　 3.重點(diǎn)

4、闡述了項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。首先介紹了設(shè)計(jì)指標(biāo)體系的相關(guān)理論，包括指標(biāo)體系的意義、設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)思路和方法等；然后在理論分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了環(huán)評(píng)有效性評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，系統(tǒng)說(shuō)明了每個(gè)指標(biāo)的具體意義和操作方法，并進(jìn)一步進(jìn)提出了指標(biāo)權(quán)重設(shè)置的方法和原則；最后說(shuō)明了有效值的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分及結(jié)果分析的方法和過(guò)程。
　　 4.以實(shí)例開(kāi)展實(shí)證研究，分析了該實(shí)例項(xiàng)目的內(nèi)容、背景及特點(diǎn)后，建立了該項(xiàng)目所在區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體