合同能源管理概述

1、合同能源管理合同能源管理（EPC——EnergyPerfmanceContracting）是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，以降低運行成本；或者節(jié)能服務公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務。合同能源管理，在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC（EnergyManagementContracting），

2、是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。其經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務管理；客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。1概述概述[1][1]合同能源管理公司(EMC公司)即國外簡稱能源服務公司ESCO(EnergyServiceCompanies)：基于合同能源管理EMC機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)

3、化“節(jié)能服務公司”。其在美國、加拿大和歐洲，ESCO已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中華人民共和國國家標準合同能源管理技術通則，合同能源管理是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。節(jié)能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。

4、合同能源管理機制的實質是：一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設備升級，以及降低的運行成本。節(jié)能服務合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的開展。我國政府加大了對合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，2010年4月2日國務院辦公廳轉發(fā)了發(fā)改委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、財政部出

5、臺了《關于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。合同能源管理公司由2000年的3家，發(fā)展到2013年通過國家發(fā)改委備案的有3210家其中含第一批第二批取消的32家。[2]2發(fā)展發(fā)展能技術應用、改革措施等及2011年供熱領域重點節(jié)能減排改造任務，交流了近幾年來本市供熱領域合同能源管理的經(jīng)驗和作法。與會的節(jié)能服務機構紛紛表示：要加強服務創(chuàng)新，加強技術研發(fā)，加強品牌建設，不斷

6、提高綜合實力和市場競爭力，為供熱領域提供更好地節(jié)能服務?！笆濉逼陂g，市市政市容委將采取多種形式，廣泛宣傳推行合同能源管理的重要意義和明顯成效，提高全市供熱行業(yè)對合同能源管理的認知度和認同感，營造推行合同能源管理的有利氛圍。4主管部門主管部門合同能源管理公司必需獲得國家財政部和國家發(fā)展改革委的備案，才能夠獲得財政獎勵和稅收優(yōu)惠。資格備案與財政獎勵主管部門資格備案與財政獎勵主管部門：國家發(fā)展改革委、國家財政部；資格備案與財政獎勵組織部門

7、資格備案與財政獎勵組織部門：國家發(fā)展改革委環(huán)資司、國家節(jié)能中心，各地方經(jīng)信委、發(fā)改委；5模式類型模式類型1節(jié)能效益分享型節(jié)能效益分享型節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付，客戶無需投入資金。項目完成后，客戶在一定的合同期內(nèi)，按比例與公司分享由項目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體節(jié)能項目的投資額不同節(jié)能效益分配比例和節(jié)能項目實施合同年度將有所有不同。能源服務公司對節(jié)能項目進行投資，通過節(jié)能效益的分享來收回節(jié)能投資公司的投資。節(jié)能效益分享型是我國政府大力

8、支持的模式類型。2節(jié)能效益支付型（又名：能源托管型、項目采購型）節(jié)能效益支付型（又名：能源托管型、項目采購型）客戶委托公司進行節(jié)能改造，先期支付一定比例的工程投資，項目完成后，經(jīng)過雙方驗收達到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶支付余額，或用節(jié)能效益支付。通過對節(jié)能項目進行能源費用的托管，來收回節(jié)能投資公司的先期節(jié)能投資費用。3節(jié)能量保證型（又名：效果驗證型）節(jié)能量保證型（又名：效果驗證型）節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供，客戶無需投入資金，項目