合同能源管理籌資方式探討——中國(guó)合同能源管理籌資模式設(shè)計(jì).pdf

1、能源緊缺已成為影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的是高耗能與高污染。各種能源價(jià)格的不斷上漲，引起了人們對(duì)于更深一層次問(wèn)題的探討，我們將會(huì)面臨能源缺乏帶來(lái)的危機(jī)，近幾年的油荒等問(wèn)題已經(jīng)敲響了能源安全的警鐘。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，需要采取“開發(fā)與節(jié)約并舉，并以節(jié)能為重點(diǎn)”的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。此時(shí)，一種新型的節(jié)能市場(chǎng)機(jī)制—合同能源管理以迅猛的速度發(fā)展壯大。合同能源管理是一種市場(chǎng)化的運(yùn)行模式，早在上個(gè)世紀(jì)70年代

2、在歐美國(guó)家發(fā)展起來(lái)，并取得了不菲的成績(jī)。作為一個(gè)在世界上舉足輕重的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是高耗能國(guó)家，我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)90年代將其引入，在全國(guó)范圍內(nèi)大力推廣。合同能源登陸中國(guó)后，在節(jié)能方面發(fā)揮著巨大的作用，但是在實(shí)際運(yùn)作中卻出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，如：EMC籌資障礙、信息傳播不流暢、企業(yè)節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)等，首當(dāng)其沖的就是EMC的籌資問(wèn)題。世界銀行和全球環(huán)境基金向中國(guó)捐贈(zèng)一筆資金建立了3家示范EMC企業(yè)，同時(shí)成立節(jié)能環(huán)?；穑瑸橹袊?guó)眾多的節(jié)能企業(yè)提供資金

3、擔(dān)保，這為我國(guó)引入該機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。但是，這些資金在面對(duì)我國(guó)巨大的節(jié)能市場(chǎng)所要求的資金量時(shí)，顯得杯水車薪，如何才能保障節(jié)能項(xiàng)目擁有充足的資金是本文研究的重點(diǎn)。 本文通過(guò)對(duì)合同能源管理籌資問(wèn)題的研究，旨在尋求一條適合中國(guó)國(guó)情的合同能源管理籌資方式，解決當(dāng)前我國(guó)節(jié)能企業(yè)所面臨的資金窘境。很多有很好效益的節(jié)能項(xiàng)目，因?yàn)榭蛻簟⒐?jié)能公司沒(méi)有足夠的資金而被迫放棄，造成這種局面的主要原因有節(jié)能公司資信尚未建立、其他耗能企業(yè)節(jié)能意識(shí)淡薄等。合同

4、能源管理在國(guó)外已有很長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展，在各方面都比較成熟，我們可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)，在充分考慮中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上加以修正，使其成為適合我國(guó)發(fā)展需要的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。以前內(nèi)部資金和外國(guó)贈(zèng)款是節(jié)能服務(wù)公司資金的主要來(lái)源，在政府、銀行等金融機(jī)構(gòu)和節(jié)能對(duì)象多方合作下掃除籌資障礙后，這種資金供給的不足便被科學(xué)高效的籌資模式化解了，新的籌資模式可以實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源渠道的拓展，充分利用社會(huì)閑散資金，實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。 文章遵循國(guó)外到國(guó)內(nèi)、局部到整體、理論到實(shí)

5、踐，層層遞進(jìn)的邏輯結(jié)構(gòu)展開分析和探討。 本文由以下六章構(gòu)成： 第一章緒論。該章由合同能源管理的發(fā)展背景、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的目的和意義、研究的方法和創(chuàng)新點(diǎn)的思路展開。在這一部份，介紹了能源合同管理當(dāng)前的一些狀況，為全文的展開做好了鋪墊。 第二章合同能源管理介紹。本章詳細(xì)地解釋了合同能源管理的定義和實(shí)質(zhì)，并通過(guò)合同能源管理工作流程和運(yùn)作模式的說(shuō)明，使人們更加熟悉合同能源管理這一市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，特別是要使企業(yè)認(rèn)清

6、合同能源管理的“低投入，高回報(bào)”的顯著特點(diǎn)，以便合同能源管理的順利發(fā)展。 第三章合同能源管理企業(yè)的籌資現(xiàn)狀。本章介紹國(guó)內(nèi)外EMC企業(yè)籌資現(xiàn)狀，并對(duì)我國(guó)EMC企業(yè)當(dāng)前的籌資狀況進(jìn)行了分析。在美國(guó)，EMC企業(yè)通過(guò)債務(wù)、籌資租賃、市政租賃、保證基金等方式可以籌集大批資金以保障節(jié)能項(xiàng)目的順利實(shí)施。而在我國(guó)，MEC企業(yè)要想獲得足夠的資金有些困難，本章從政府、市場(chǎng)、銀行和企業(yè)本身幾個(gè)方面分析了我國(guó)EMC企業(yè)獲得資金較難的原因。 第四

7、章合同能源管理企業(yè)的籌資方式。通過(guò)上一章的分析，我們應(yīng)該在借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，制定有中國(guó)特色的EMC企業(yè)籌資方式，提出了通過(guò)商業(yè)銀行貸款、租賃等一系列籌資方式，這為我國(guó)EMC企業(yè)籌資提供了一些參考性意見(jiàn)，特別是銀行的擔(dān)保貸款。在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，其信用制度發(fā)達(dá)，所以節(jié)能服務(wù)公司很容易從銀行那里獲得貸款。但在我國(guó)，由于節(jié)能服務(wù)公司屬于新興的中小企業(yè)，由于體制和自身的一些因素，使得想要獲得銀行貸款比較困難，因此擔(dān)保機(jī)制的

8、引入解決了EMC公司的部分難題。股權(quán)籌資和債券籌資也是各企業(yè)進(jìn)行籌資常用的方法。最后通過(guò)佩爾優(yōu)公司拓展資金實(shí)際案例的介紹和分析，為中國(guó)合同能源管理籌資方式提供了實(shí)證依據(jù)。 第五章中國(guó)合同能源管理籌資模式設(shè)計(jì)。在本章中，作者根據(jù)我國(guó)的具體情況設(shè)計(jì)出了政策約束下的籌資模式、建立節(jié)能專項(xiàng)保證基金的籌資模式、擔(dān)保型的籌資模式三種籌資模式，通過(guò)擔(dān)保型籌資方式的案例分析來(lái)討論其可持續(xù)性，最后分析了我國(guó)EMC發(fā)展面臨的問(wèn)題，提出了應(yīng)對(duì)辦法。

9、 第六章EMC及其籌資的前景。在本章將看到合同能源管理這一市場(chǎng)機(jī)制在我國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)，并且獲取資金的渠道廣闊，前景樂(lè)觀。 由于合同能源管理的歷史不久，很多問(wèn)題需要通過(guò)實(shí)踐去檢驗(yàn)。關(guān)于中國(guó)合同能源管理的研究剛剛起步，并且研究都是停留在一些淺層次的問(wèn)題上。文章通過(guò)借鑒國(guó)外籌資方式和中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的方法，提出了一些能源服務(wù)公司的籌資方式，并以成功案例作為實(shí)際證據(jù)支持自己的觀點(diǎn)。這些模式是在客觀分析和大膽假設(shè)的基礎(chǔ)上做出的，需要

10、在實(shí)踐中改進(jìn)。 能源管理公司作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸開始成長(zhǎng)，并將會(huì)成為節(jié)能領(lǐng)域中一只生力軍。合同能源管理這種市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的EMC企業(yè)的繁榮發(fā)展，將帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)和高耗能企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的加速和普遍實(shí)施。運(yùn)用EMC模式，將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。當(dāng)然，新生事物的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的，在實(shí)施合同能源管理的過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題：如籌資問(wèn)題、節(jié)能量的合理確定等，在面對(duì)問(wèn)題時(shí)應(yīng)該積極的找尋解決的