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文檔簡(jiǎn)介
1、◆博士碩士論壇《經(jīng)濟(jì)師》2003年第1期介,聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與協(xié)作。第三,行業(yè)協(xié)會(huì)可以為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),在奎行業(yè)推廣先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)手段,組織行業(yè)技術(shù)成果的推廣與應(yīng)用。第四,行業(yè)協(xié)會(huì)可以代袁行業(yè)參加國(guó)際組織的有關(guān)活動(dòng),建立與國(guó)際行業(yè)組織的聯(lián)系,以廈與國(guó)外同行業(yè)協(xié)會(huì)的魯作關(guān)系,組織企業(yè)進(jìn)行國(guó)際研討和交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與夸作。例如中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)為奄業(yè)提供職業(yè)輔導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)召開(kāi)先進(jìn)技術(shù)交流套
2、,邀請(qǐng)國(guó)外企業(yè)介紹先進(jìn)技術(shù)。北京軟件行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)最大的開(kāi)發(fā)者網(wǎng)絡(luò)(:sDN共同舉辦技術(shù)沙龍。邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家進(jìn)行主題講座,傳播技術(shù)交流思想。(二)協(xié)助盤(pán)業(yè)應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端中國(guó)“人世”咀后將套面臨更多的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭(zhēng)端。目前極其困擾我們的是國(guó)外酌彤彤色色的非矍稅壁壘。行業(yè)協(xié)會(huì)在選一方面太有可為。首先,應(yīng)該盡量地避免可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦。行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)行業(yè)自律和建立行業(yè)頓警機(jī)制來(lái)做到這一點(diǎn)。通過(guò)監(jiān)剎出口產(chǎn)品、出口市場(chǎng)情況,覆時(shí)發(fā)布預(yù)警信息
3、提醒目?jī)?nèi)的企業(yè)調(diào)整自己的產(chǎn)品策略、市場(chǎng)戰(zhàn)略,為企業(yè)提供必要的市場(chǎng)指導(dǎo)和規(guī)劃,從而防止低價(jià)傾鋪、擾亂出口秩序的情況,避免反傾銷的出現(xiàn)。其次,在趕生摩擦和沖競(jìng)時(shí),行業(yè)協(xié)奇作為行業(yè)代言人代袁盤(pán)業(yè)參與談判、溝通進(jìn)行協(xié)調(diào)和斡旋。如溫州打火機(jī)一案。在歐盟正式推出進(jìn)口打’上機(jī)的(|R法規(guī)之前,溫州打火機(jī)協(xié)會(huì)得悉草案擬定時(shí),即刻組織調(diào)查溫州打火機(jī)的產(chǎn)銷情況,起革抗辯理由書(shū)和報(bào)告;邀請(qǐng)政洲打足機(jī)進(jìn)口商協(xié)套考察溫州打丸機(jī)業(yè),與之結(jié)成阻止(LR的“跋亞同盟”
4、;組團(tuán)到歐洲,向歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)遞盤(pán)反對(duì)意見(jiàn)書(shū),胨述抗辯理由與多方進(jìn)行多捷的蘿邊套譴。這種舍有友好的協(xié)商性的溝通,得到了政盟方面的理解和認(rèn)可。最后如果貿(mào)易爭(zhēng)端無(wú)可避免,行業(yè)協(xié)會(huì)就套協(xié)助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。因?yàn)閱蝹€(gè)企業(yè)的力量是單薄的,行業(yè)協(xié)會(huì)將組織企業(yè)爭(zhēng)取有利結(jié)果。1999年底,政盟發(fā)現(xiàn)部分中國(guó)出口醬油不符合政盟衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,全面禁止中國(guó)醬油出口。中國(guó)調(diào)味品協(xié)套當(dāng)即將產(chǎn)品恃況上報(bào)我國(guó)有關(guān)部門(mén)澄清事實(shí),同時(shí)組織國(guó)內(nèi)知名品牌接受歐盟檢測(cè)。2001年9月1
5、日開(kāi)始賓施由協(xié)會(huì)牽頭起草的醬油和食醋行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)誼協(xié)會(huì)組織的一系列行之有蛀的行動(dòng)終于使敗盟取消了封番令,莫國(guó)相關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)部門(mén)還專門(mén)就封殺中國(guó)醬油一事套開(kāi)道歉。二、對(duì)進(jìn)口的作用卜一)限制相關(guān)進(jìn)口行業(yè)協(xié)會(huì)可以利用各種方式限制進(jìn)口保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),維護(hù)奉國(guó)經(jīng)貿(mào)利益。此舉我國(guó)起步尚早,國(guó)外卻已十分普遍。如對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行壓制的“主謀”是日本農(nóng)民協(xié)會(huì)政盟獸醫(yī)委員會(huì)能隨時(shí)“主宰”國(guó)外進(jìn)口肉類的命運(yùn),現(xiàn)夸的鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)也是由美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)要求政府啟動(dòng)2
6、0l蒂款限制外國(guó)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口挑起的。行業(yè)悔會(huì)可以起到如下作用:l制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。雖然世貿(mào)姐織致力于消除國(guó)家之間的貿(mào)易壁壘。但由于設(shè)立拄術(shù)一34一法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)檢驗(yàn)程序的目的是為了保護(hù)本國(guó)的消費(fèi)者利益,所以世界貿(mào)易組織是承認(rèn)各國(guó)技術(shù)壁壘存在的舍理『生和必要性的,行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定特殊的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并且積極地參與制定國(guó)哧標(biāo)準(zhǔn)可以取得在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán)。行業(yè)協(xié)會(huì)代表行業(yè)利益應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究,盡快建立及完善既符臺(tái)世界貿(mào)易
7、組織規(guī)則,兄能保護(hù)我國(guó)利益的國(guó)家技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和夸格評(píng)定程序,大幅度提高在這方面的研究投入和能力,2市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。我國(guó)正在實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,各發(fā)達(dá)國(guó)末業(yè)已完成“小政府太行業(yè)協(xié)套”的布局。由于世界貿(mào)易組織是成員方政府之間的經(jīng)濟(jì)組織某種意義上說(shuō),它只對(duì)各成員方政府的政策、法規(guī)進(jìn)行審議,解冼由政府行為所引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端,但對(duì)類似行業(yè)協(xié)套這樣的民問(wèn)組織的規(guī)則無(wú)權(quán)干涉。行業(yè)協(xié)畚可以在不使由政府出面時(shí)抵制外國(guó)商品和服務(wù)的太規(guī)模入侵保護(hù)拳國(guó)經(jīng)
8、濟(jì)與市場(chǎng)。各發(fā)達(dá)國(guó)謇善于利用行業(yè)協(xié)會(huì)所制定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)則和非貿(mào)易壁壘,制造磷離于世界貿(mào)易組織宗旨和其爭(zhēng)端解決機(jī)制之外的市場(chǎng)屏障。例如墨西哥農(nóng)業(yè)協(xié)套曾制定的一條針對(duì)性的行規(guī)——凡直徑丈于7盯n的西虹柿不得上市使得西虹柿外觀普遍大于本地西缸柿的美國(guó)生產(chǎn)商最酵退出了墨西哥副食品市場(chǎng)。我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)可在遮方面更好地發(fā)揮作用。3反傾銷中訴人。反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施是世界貿(mào)易組織允許采取的維護(hù)公平貿(mào)易、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的有效手段。隨著國(guó)際范圍內(nèi)
9、的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段例如配頒、許可證等逐步取消,反傾銷、丘補(bǔ)貼、保障措施被世界喜國(guó)越來(lái)越廣泛地使用。由抒業(yè)協(xié)會(huì)出面代袁企業(yè)發(fā)起反傾銷中訴是世界各國(guó)通行的做法。我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)可以熟態(tài)并掌握此手段更好地為企業(yè)服務(wù)。我國(guó)《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》規(guī)定,一個(gè)地區(qū)的民間工業(yè)只要得到總生產(chǎn)量50%以上的同抒支持,就可以提出反傾銷審查的要求。行業(yè)協(xié)會(huì)可利用世乖貿(mào)易組織的規(guī)則。對(duì)某種外國(guó)產(chǎn)品出口中國(guó)的數(shù)量、價(jià)格的變化情況進(jìn)行密切的跟蹤分析,對(duì)
10、損害我國(guó)利益的外方行為噩時(shí)起訴,一旦訴譜,時(shí)間至少也要一年半載,此間外方行為曲須停止,不論結(jié)果如何,在時(shí)間上對(duì)我們自己已是一種保護(hù)。反俺銷的起訴是非常專業(yè)壽復(fù)雜的,從各國(guó)的賽?ài)`看,政府起訴容易導(dǎo)致國(guó)家問(wèn)的報(bào)復(fù)行為,而單一企業(yè)叉因費(fèi)用和能力的限制不能迭到較理想的效果,所以行業(yè)協(xié)喜作為申訴人的案件就占了絕大多數(shù)。其必要性還在于:援引保障條款時(shí),向世界貿(mào)易蛆熾提供的資料都帶有行業(yè)共性和一定程度的企業(yè)機(jī)密,需要行業(yè)協(xié)會(huì)組織有關(guān)企業(yè)共同努力才能完
11、成;另外便于組織企業(yè)集體起訴和分?jǐn)傎M(fèi)用。中國(guó)化學(xué)纖雛工業(yè)協(xié)會(huì)就骨代表本行業(yè)提出針對(duì)韓國(guó)滌綸短纖雛和聚酯切片的反傾銷中訴。(二)提高進(jìn)口質(zhì)量我國(guó)進(jìn)口曾經(jīng)存在一些問(wèn)題,如盲目進(jìn)口,重復(fù)進(jìn)口。進(jìn)口受騙等等。面甘如此情況,行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)企業(yè)的利益代表可以通過(guò)有效行動(dòng)來(lái)提高壘業(yè)進(jìn)口質(zhì)量,最終提高企業(yè)效益。首先,行業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)行業(yè)歡迎的產(chǎn)品、技術(shù)廈服務(wù)列出名目將奄業(yè)急需而中國(guó)尚無(wú)能力或短期無(wú)能力研制和生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)其關(guān)鍵零配件通過(guò)進(jìn)口廈時(shí)保質(zhì)地引入
12、中國(guó)市場(chǎng)。其次,行業(yè)協(xié)會(huì)可以從行業(yè)角度規(guī)范企業(yè)的盲目進(jìn)口行為制止重復(fù)進(jìn)口的現(xiàn)象。對(duì)于盲目和重復(fù)的進(jìn)口,可以瞳行業(yè)協(xié)會(huì)的名義或以大多數(shù)行業(yè)企業(yè)意愿的名義,套布哪些品種是國(guó)內(nèi)已有生產(chǎn),且性能價(jià)格比優(yōu)于同類進(jìn)口品種或材料的;宣布有哪些進(jìn)口品種是中國(guó)市場(chǎng)所不需要的或行業(yè)企業(yè)已經(jīng)過(guò)量進(jìn)口的;通告哪些進(jìn)口品種是不符合中國(guó)市場(chǎng)要求或中國(guó)國(guó)末毀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。第三,行業(yè)協(xié)魯進(jìn)行有關(guān)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)使企業(yè)在簦訂進(jìn)口合同時(shí)保持適當(dāng)?shù)木栊?/p>
13、。避免上當(dāng)受騙。一旦發(fā)生受騙事件,可以由行業(yè)協(xié)套出面,組織力量出謀剮策,盡力攬回?fù)p失,取得賠償??偟恼f(shuō)來(lái),行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易有著積極且是其他組織不可替代的促進(jìn)作用。目前我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)尚處于特軌時(shí)期,其職能可以進(jìn)一步她完善,其作用有待進(jìn)一步地發(fā)揮。我們相信得到充分發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)將會(huì)更好地為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。參考文獻(xiàn):1張經(jīng)行業(yè)協(xié)舍與中國(guó)入世論加八w7m后行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)詐用[M]工商出版社,200L2黃一觀行業(yè)協(xié)會(huì):解決貿(mào)
14、易摩擦的希望[Nj經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),2002(作者單?。耗暇├砉ぷ邔W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院江蘇南京210094)(責(zé)鳊:賈偉)%^w“Mw一≈00“d個(gè)人大額貸款應(yīng)納入信貸i登記咨詢系統(tǒng)管理》#●張紅玲薛雅杰#口p☆t0近年來(lái),銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)運(yùn)行不斷l(xiāng)l宅善,對(duì)構(gòu)建盤(pán)奸的社會(huì)信用體系發(fā)揮了重要1%作用。但是自然人貸款取消使用貸款證(卡)0%后在農(nóng)村信用社單位貸款個(gè)人牝的趨勢(shì)明_%顯以個(gè)人名爻向信用社貸款從而逃避《銀行_t信貸登記咨詢秉兢》監(jiān)控的行
15、為十分常見(jiàn),形Rt響7信貸登記咨詢系統(tǒng)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)砷彘的tq有效發(fā)揮。q日應(yīng)消除使甩信用貸款卡與主r持“三農(nóng)”和44“十人消費(fèi)信岢”沖妻的錯(cuò)誤思想,信貸登記恪40悟是曲了完善信用體系所采取的必要措施;盡日J(rèn)快對(duì)個(gè)九一定限輻姒上的太顛貸款使用貸款j#卡,完善銀行信貸登記咨詢系坑對(duì)自艇人發(fā)放j』貸款證(卡)的規(guī)定既連到控制進(jìn)入奎國(guó)信貸j登記咨詢聯(lián)罔系統(tǒng)的發(fā)征敷量,確保銀行信貨f!登記謄詢系統(tǒng)的正常遠(yuǎn)行的目的又選到了奎f』面控制不合理的貸款投
16、放,防止和杜絕“壘戈fp戶”碴成的盤(pán)貸款的發(fā)生和增加的目的。fb(作者單位:中目人民銀行翼域縣史行P1^西鼻域【143500)(青蝙:齊表)f萬(wàn)方數(shù)據(jù)◆博士碩士論壇《經(jīng)濟(jì)師》2003年第1期介,聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與協(xié)作。第三,行業(yè)協(xié)會(huì)可以為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),在奎行業(yè)推廣先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)手段,組織行業(yè)技術(shù)成果的推廣與應(yīng)用。第四,行業(yè)協(xié)會(huì)可以代袁行業(yè)參加國(guó)際組織的有關(guān)活動(dòng),建立與國(guó)際行業(yè)組織的聯(lián)系,以廈與國(guó)外同行業(yè)協(xié)會(huì)的魯作
17、關(guān)系,組織企業(yè)進(jìn)行國(guó)際研討和交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與夸作。例如中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)為奄業(yè)提供職業(yè)輔導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)召開(kāi)先進(jìn)技術(shù)交流套,邀請(qǐng)國(guó)外企業(yè)介紹先進(jìn)技術(shù)。北京軟件行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)最大的開(kāi)發(fā)者網(wǎng)絡(luò)(:sDN共同舉辦技術(shù)沙龍。邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家進(jìn)行主題講座,傳播技術(shù)交流思想。(二)協(xié)助盤(pán)業(yè)應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端中國(guó)“人世”咀后將套面臨更多的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭(zhēng)端。目前極其困擾我們的是國(guó)外酌彤彤色色的非矍稅壁壘。行業(yè)協(xié)會(huì)在選一方面太有
18、可為。首先,應(yīng)該盡量地避免可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦。行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)行業(yè)自律和建立行業(yè)頓警機(jī)制來(lái)做到這一點(diǎn)。通過(guò)監(jiān)剎出口產(chǎn)品、出口市場(chǎng)情況,覆時(shí)發(fā)布預(yù)警信息提醒目?jī)?nèi)的企業(yè)調(diào)整自己的產(chǎn)品策略、市場(chǎng)戰(zhàn)略,為企業(yè)提供必要的市場(chǎng)指導(dǎo)和規(guī)劃,從而防止低價(jià)傾鋪、擾亂出口秩序的情況,避免反傾銷的出現(xiàn)。其次,在趕生摩擦和沖競(jìng)時(shí),行業(yè)協(xié)奇作為行業(yè)代言人代袁盤(pán)業(yè)參與談判、溝通進(jìn)行協(xié)調(diào)和斡旋。如溫州打火機(jī)一案。在歐盟正式推出進(jìn)口打’上機(jī)的(|R法規(guī)之前,溫州打火機(jī)
19、協(xié)會(huì)得悉草案擬定時(shí),即刻組織調(diào)查溫州打火機(jī)的產(chǎn)銷情況,起革抗辯理由書(shū)和報(bào)告;邀請(qǐng)政洲打足機(jī)進(jìn)口商協(xié)套考察溫州打丸機(jī)業(yè),與之結(jié)成阻止(LR的“跋亞同盟”;組團(tuán)到歐洲,向歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)遞盤(pán)反對(duì)意見(jiàn)書(shū),胨述抗辯理由與多方進(jìn)行多捷的蘿邊套譴。這種舍有友好的協(xié)商性的溝通,得到了政盟方面的理解和認(rèn)可。最后如果貿(mào)易爭(zhēng)端無(wú)可避免,行業(yè)協(xié)會(huì)就套協(xié)助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。因?yàn)閱蝹€(gè)企業(yè)的力量是單薄的,行業(yè)協(xié)會(huì)將組織企業(yè)爭(zhēng)取有利結(jié)果。1999年底,政盟發(fā)現(xiàn)部分中國(guó)出口醬
20、油不符合政盟衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,全面禁止中國(guó)醬油出口。中國(guó)調(diào)味品協(xié)套當(dāng)即將產(chǎn)品恃況上報(bào)我國(guó)有關(guān)部門(mén)澄清事實(shí),同時(shí)組織國(guó)內(nèi)知名品牌接受歐盟檢測(cè)。2001年9月1日開(kāi)始賓施由協(xié)會(huì)牽頭起草的醬油和食醋行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)誼協(xié)會(huì)組織的一系列行之有蛀的行動(dòng)終于使敗盟取消了封番令,莫國(guó)相關(guān)衛(wèi)生檢測(cè)部門(mén)還專門(mén)就封殺中國(guó)醬油一事套開(kāi)道歉。二、對(duì)進(jìn)口的作用卜一)限制相關(guān)進(jìn)口行業(yè)協(xié)會(huì)可以利用各種方式限制進(jìn)口保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),維護(hù)奉國(guó)經(jīng)貿(mào)利益。此舉我國(guó)起步尚早,國(guó)外卻已十
21、分普遍。如對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行壓制的“主謀”是日本農(nóng)民協(xié)會(huì)政盟獸醫(yī)委員會(huì)能隨時(shí)“主宰”國(guó)外進(jìn)口肉類的命運(yùn),現(xiàn)夸的鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)也是由美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)要求政府啟動(dòng)20l蒂款限制外國(guó)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口挑起的。行業(yè)悔會(huì)可以起到如下作用:l制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。雖然世貿(mào)姐織致力于消除國(guó)家之間的貿(mào)易壁壘。但由于設(shè)立拄術(shù)一34一法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)檢驗(yàn)程序的目的是為了保護(hù)本國(guó)的消費(fèi)者利益,所以世界貿(mào)易組織是承認(rèn)各國(guó)技術(shù)壁壘存在的舍理『生和必要性的,行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定特殊的行業(yè)
22、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并且積極地參與制定國(guó)哧標(biāo)準(zhǔn)可以取得在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán)。行業(yè)協(xié)會(huì)代表行業(yè)利益應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究,盡快建立及完善既符臺(tái)世界貿(mào)易組織規(guī)則,兄能保護(hù)我國(guó)利益的國(guó)家技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和夸格評(píng)定程序,大幅度提高在這方面的研究投入和能力,2市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。我國(guó)正在實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,各發(fā)達(dá)國(guó)末業(yè)已完成“小政府太行業(yè)協(xié)套”的布局。由于世界貿(mào)易組織是成員方政府之間的經(jīng)濟(jì)組織某種意義上說(shuō),它只對(duì)各成員方政府的政策、法規(guī)進(jìn)行審議
23、,解冼由政府行為所引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端,但對(duì)類似行業(yè)協(xié)套這樣的民問(wèn)組織的規(guī)則無(wú)權(quán)干涉。行業(yè)協(xié)畚可以在不使由政府出面時(shí)抵制外國(guó)商品和服務(wù)的太規(guī)模入侵保護(hù)拳國(guó)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)。各發(fā)達(dá)國(guó)謇善于利用行業(yè)協(xié)會(huì)所制定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)則和非貿(mào)易壁壘,制造磷離于世界貿(mào)易組織宗旨和其爭(zhēng)端解決機(jī)制之外的市場(chǎng)屏障。例如墨西哥農(nóng)業(yè)協(xié)套曾制定的一條針對(duì)性的行規(guī)——凡直徑丈于7盯n的西虹柿不得上市使得西虹柿外觀普遍大于本地西缸柿的美國(guó)生產(chǎn)商最酵退出了墨西哥副食品市場(chǎng)。我國(guó)的行業(yè)協(xié)
24、會(huì)應(yīng)可在遮方面更好地發(fā)揮作用。3反傾銷中訴人。反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施是世界貿(mào)易組織允許采取的維護(hù)公平貿(mào)易、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的有效手段。隨著國(guó)際范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段例如配頒、許可證等逐步取消,反傾銷、丘補(bǔ)貼、保障措施被世界喜國(guó)越來(lái)越廣泛地使用。由抒業(yè)協(xié)會(huì)出面代袁企業(yè)發(fā)起反傾銷中訴是世界各國(guó)通行的做法。我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)可以熟態(tài)并掌握此手段更好地為企業(yè)服務(wù)。我國(guó)《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》規(guī)定,一個(gè)地區(qū)的民間工業(yè)只要得到總生產(chǎn)量
25、50%以上的同抒支持,就可以提出反傾銷審查的要求。行業(yè)協(xié)會(huì)可利用世乖貿(mào)易組織的規(guī)則。對(duì)某種外國(guó)產(chǎn)品出口中國(guó)的數(shù)量、價(jià)格的變化情況進(jìn)行密切的跟蹤分析,對(duì)損害我國(guó)利益的外方行為噩時(shí)起訴,一旦訴譜,時(shí)間至少也要一年半載,此間外方行為曲須停止,不論結(jié)果如何,在時(shí)間上對(duì)我們自己已是一種保護(hù)。反俺銷的起訴是非常專業(yè)壽復(fù)雜的,從各國(guó)的賽?ài)`看,政府起訴容易導(dǎo)致國(guó)家問(wèn)的報(bào)復(fù)行為,而單一企業(yè)叉因費(fèi)用和能力的限制不能迭到較理想的效果,所以行業(yè)協(xié)喜作為申訴人的
26、案件就占了絕大多數(shù)。其必要性還在于:援引保障條款時(shí),向世界貿(mào)易蛆熾提供的資料都帶有行業(yè)共性和一定程度的企業(yè)機(jī)密,需要行業(yè)協(xié)會(huì)組織有關(guān)企業(yè)共同努力才能完成;另外便于組織企業(yè)集體起訴和分?jǐn)傎M(fèi)用。中國(guó)化學(xué)纖雛工業(yè)協(xié)會(huì)就骨代表本行業(yè)提出針對(duì)韓國(guó)滌綸短纖雛和聚酯切片的反傾銷中訴。(二)提高進(jìn)口質(zhì)量我國(guó)進(jìn)口曾經(jīng)存在一些問(wèn)題,如盲目進(jìn)口,重復(fù)進(jìn)口。進(jìn)口受騙等等。面甘如此情況,行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)企業(yè)的利益代表可以通過(guò)有效行動(dòng)來(lái)提高壘業(yè)進(jìn)口質(zhì)量,最終提高企
27、業(yè)效益。首先,行業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)行業(yè)歡迎的產(chǎn)品、技術(shù)廈服務(wù)列出名目將奄業(yè)急需而中國(guó)尚無(wú)能力或短期無(wú)能力研制和生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)其關(guān)鍵零配件通過(guò)進(jìn)口廈時(shí)保質(zhì)地引入中國(guó)市場(chǎng)。其次,行業(yè)協(xié)會(huì)可以從行業(yè)角度規(guī)范企業(yè)的盲目進(jìn)口行為制止重復(fù)進(jìn)口的現(xiàn)象。對(duì)于盲目和重復(fù)的進(jìn)口,可以瞳行業(yè)協(xié)會(huì)的名義或以大多數(shù)行業(yè)企業(yè)意愿的名義,套布哪些品種是國(guó)內(nèi)已有生產(chǎn),且性能價(jià)格比優(yōu)于同類進(jìn)口品種或材料的;宣布有哪些進(jìn)口品種是中國(guó)市場(chǎng)所不需要的或行業(yè)企業(yè)已經(jīng)過(guò)量進(jìn)口的;通告哪些
28、進(jìn)口品種是不符合中國(guó)市場(chǎng)要求或中國(guó)國(guó)末毀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。第三,行業(yè)協(xié)魯進(jìn)行有關(guān)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)使企業(yè)在簦訂進(jìn)口合同時(shí)保持適當(dāng)?shù)木栊?。避免上?dāng)受騙。一旦發(fā)生受騙事件,可以由行業(yè)協(xié)套出面,組織力量出謀剮策,盡力攬回?fù)p失,取得賠償??偟恼f(shuō)來(lái),行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易有著積極且是其他組織不可替代的促進(jìn)作用。目前我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)尚處于特軌時(shí)期,其職能可以進(jìn)一步她完善,其作用有待進(jìn)一步地發(fā)揮。我們相信得到充分發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)將會(huì)更好
29、地為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。參考文獻(xiàn):1張經(jīng)行業(yè)協(xié)舍與中國(guó)入世論加八w7m后行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)詐用[M]工商出版社,200L2黃一觀行業(yè)協(xié)會(huì):解決貿(mào)易摩擦的希望[Nj經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),2002(作者單?。耗暇├砉ぷ邔W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院江蘇南京210094)(責(zé)鳊:賈偉)%^w“Mw一≈00“d個(gè)人大額貸款應(yīng)納入信貸i登記咨詢系統(tǒng)管理》#●張紅玲薛雅杰#口p☆t0近年來(lái),銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)運(yùn)行不斷l(xiāng)l宅善,對(duì)構(gòu)建盤(pán)奸的社會(huì)信用體系發(fā)揮了重要1%作
30、用。但是自然人貸款取消使用貸款證(卡)0%后在農(nóng)村信用社單位貸款個(gè)人牝的趨勢(shì)明_%顯以個(gè)人名爻向信用社貸款從而逃避《銀行_t信貸登記咨詢秉兢》監(jiān)控的行為十分常見(jiàn),形Rt響7信貸登記咨詢系統(tǒng)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)砷彘的tq有效發(fā)揮。q日應(yīng)消除使甩信用貸款卡與主r持“三農(nóng)”和44“十人消費(fèi)信岢”沖妻的錯(cuò)誤思想,信貸登記恪40悟是曲了完善信用體系所采取的必要措施;盡日J(rèn)快對(duì)個(gè)九一定限輻姒上的太顛貸款使用貸款j#卡,完善銀行信貸登記咨詢系坑對(duì)自艇人發(fā)放j
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