從哈薩克斯坦epc采購(gòu)?fù)敢晣?guó)際工程項(xiàng)目采購(gòu)管理（上）

1、D。v采ela購(gòu)tio啟ns示錄InP嗽hasing從哈薩克斯坦EPC采購(gòu)?fù)敢晣?guó)際工程項(xiàng)目采購(gòu)管理(上)■文l樊克杰最近幾年，中國(guó)石化EPC國(guó)際1一程項(xiàng)目小斷增多。其中，在哈薩克斯坦進(jìn)行的EPC項(xiàng)目根據(jù)國(guó)際1_程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)，通過了解設(shè)備材料采購(gòu)丁作的特點(diǎn)、實(shí)施GOSTK認(rèn)證管理、考察哈薩克斯坦資源廠商、加強(qiáng)物流管理分析等多種方法提高采購(gòu)管理水平，獲得_r最佳效益。哈薩克斯坦工程項(xiàng)目物資采購(gòu)工作特點(diǎn)——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異大，采購(gòu)工作要求高在

2、項(xiàng)目設(shè)備材料的招標(biāo)文件中，對(duì)適用于該T程的沒備和材料提出詳細(xì)的技術(shù)要求，這些要求在滿足T藝技術(shù)要求前提下，I畝】時(shí)也要滿足項(xiàng)目FEED文件、獨(dú)聯(lián)體或哈薩克斯坦的標(biāo)準(zhǔn)要求。在項(xiàng)目執(zhí)行的初期，與哈方溝通語言問題、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范翻譯不準(zhǔn)確、理解差異等原因，致使所提詢價(jià)文件不能完全滿足FEED文件要求，造成了采購(gòu)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，甚至出現(xiàn)返丁的現(xiàn)象。如，在靜設(shè)備本體儀表開口處確定是設(shè)置直梯還是平臺(tái)時(shí)，體現(xiàn)出對(duì)獨(dú)聯(lián)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的掌握不足和雙方技術(shù)專家溝通不暢

3、的問題。這就對(duì)采購(gòu)工作提出了更高的要求：同類設(shè)備材料的制造商要適應(yīng)哈薩克斯坦項(xiàng)目的具體要求，并在采購(gòu)過程中不折不扣地執(zhí)行項(xiàng)目技術(shù)要求，甚至需要向制造商特別強(qiáng)調(diào)和明確這些要求，并通過在制造過程中的不斷檢查使之得以貫徹?！こ添?xiàng)目程序復(fù)雜，需要引起高度重視哈薩克斯坦項(xiàng)目的物資供應(yīng)程序和手續(xù)十分復(fù)雜，大致包括：項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃、初步選擇推薦供貨商并報(bào)FEED設(shè)計(jì)承包商和業(yè)主審查、哈國(guó)貨源調(diào)查、中哈供應(yīng)商預(yù)詢比價(jià)、談判及簽訂合同、辦理進(jìn)出口許可、

4、辦理符合l生認(rèn)證(GOST—K、CoC)；使用許可證書(P2U)、協(xié)調(diào)業(yè)主工廠檢驗(yàn)作、開具銀行信用證、港口接收和商檢、辦理免稅、清關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)、辦理業(yè)主聯(lián)合驗(yàn)收證書、現(xiàn)場(chǎng)物資的調(diào)撥及管理；采購(gòu)和施T分包商——哈薩克斯坦分包商的采購(gòu)管理、采購(gòu)協(xié)調(diào)和跟蹤，俄羅斯火炬EPCC分包商的采購(gòu)管理、采購(gòu)協(xié)調(diào)和跟蹤等等。由于項(xiàng)目重整裝置(CCR)的材料及其配套T程的設(shè)備材料南哈薩克斯坦分承包商采購(gòu)，要求中國(guó)供應(yīng)商能夠滿足獨(dú)立自行口的能力。這就要

5、求選擇中國(guó)供應(yīng)商時(shí)，既要滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求，還要滿足自行獨(dú)立“口的要求。另外，該分承包商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)不了解，詢價(jià)文件發(fā)出后，中國(guó)供應(yīng)商無法進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)報(bào)價(jià)，需要總承包商在雙方之間協(xié)調(diào)進(jìn)行；對(duì)CCR的分包商推薦的其它供應(yīng)商參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況，總承包商需要進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保滿足項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度要求。綜合這些情況，總承包商承擔(dān)起了項(xiàng)目PMC的職責(zé)，確保分承包商在整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)過程中，全面滿足項(xiàng)目要求，為項(xiàng)目后裝置的安全、長(zhǎng)周期、滿負(fù)荷的運(yùn)行打

6、下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照EPCC合同要求，T程項(xiàng)目機(jī)械竣lT后的開車及其兩年運(yùn)行期間的質(zhì)量保證責(zé)任由承包商承擔(dān)。這就需要在項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)和采購(gòu)階段與開車部緊密配合，編制出設(shè)備的操作培訓(xùn)計(jì)劃。如，根據(jù)哈薩克斯坦市場(chǎng)情況，裝置運(yùn)行所用三劑需要在哈薩克斯坦當(dāng)?shù)赜凶銐虻牟少?gòu)資源，在轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的制造階段就必須對(duì)潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂的品牌和型號(hào)做選擇，以滿足開車和業(yè)主長(zhǎng)周期運(yùn)行期間的需要。一一在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)培育供應(yīng)商資源雖然哈薩克斯坦項(xiàng)目是公司在獨(dú)聯(lián)體的第一個(gè)EPC

7、C項(xiàng)目，物資供應(yīng)渠道十分廣闊，但由于項(xiàng)目采用進(jìn)出口銀行出口信貸，主要設(shè)備材料是從中國(guó)出口到哈薩克斯坦，材料采購(gòu)要同時(shí)滿足項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、哈薩克斯坦相關(guān)認(rèn)證要求、總包商和哈薩克斯坦分包商采購(gòu)程序要求，迫切需要培育優(yōu)秀的供應(yīng)商資源。表現(xiàn)尤為突出的是：獨(dú)聯(lián)體規(guī)范要求所有設(shè)備材料適用環(huán)境溫度一38~C，提供俄文交_T資料、俄文操作系統(tǒng)和界面的要求，供應(yīng)商的設(shè)備材料應(yīng)獲得相關(guān)認(rèn)證要求，供應(yīng)商應(yīng)具有自行出口能力和業(yè)務(wù)要求等。這對(duì)一些小型非標(biāo)設(shè)備、

8、非標(biāo)配件、環(huán)保設(shè)備、特種設(shè)備的制造商提出了更高的要求，也為采購(gòu)范圍的選擇增加了一定難度。在這種情況下，公司在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)進(jìn)行選商，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行了技術(shù)和商務(wù)等方面的培訓(xùn)；對(duì)成套設(shè)備供應(yīng)商的分供商合同技術(shù)協(xié)議進(jìn)行審查，確保項(xiàng)目技術(shù)統(tǒng)一要求的貫徹執(zhí)行；向供應(yīng)商提供俄語翻譯資源，支持其進(jìn)行多方面的溝通?！锪髑尻P(guān)環(huán)節(jié)多變復(fù)雜性一些超限設(shè)備必須采用海運(yùn)經(jīng)過獨(dú)聯(lián)體內(nèi)陸河道進(jìn)行運(yùn)輸，這條海運(yùn)路線是世界最為復(fù)雜的運(yùn)輸路線之一。海上全程經(jīng)過上海港一中國(guó)東

9、海一中國(guó)南海一馬六甲海峽一印度洋一亞丁灣索馬里海域一紅海一蘇伊士運(yùn)河一地中海一黑海，內(nèi)陸河道經(jīng)過頓河一(伏爾加河及頓河)運(yùn)河一伏爾加河一里海，抵達(dá)阿特勞港。需要在馬里烏波爾進(jìn)行轉(zhuǎn)駁，且駁船必須在開航期每年的4月一l1月通行，駁船需要途經(jīng)13道船閘。大批普通貨物鐵路運(yùn)輸成本最低，是降低物流風(fēng)險(xiǎn)的首選方案。鐵路運(yùn)輸在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)4200公里，在哈薩克斯坦境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)3300公里。其中在阿拉山口需要通關(guān)和換裝，是制約鐵路運(yùn)輸?shù)钠款i，常常造成鐵路貨

10、物在阿拉山口積壓1—2個(gè)月，有時(shí)甚至3個(gè)月，這些將直接影響設(shè)備材料能否順利、按時(shí)交付到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。——采購(gòu)成本影響因素多，受外部條件影響大獨(dú)聯(lián)體、歐美的產(chǎn)品價(jià)格不僅與其型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量和質(zhì)保期限(本項(xiàng)目質(zhì)保期為裝置投產(chǎn)并國(guó)家驗(yàn)收后2年)有關(guān)，還將根據(jù)訂貨數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務(wù)、獲得哈薩克斯坦許可認(rèn)證要求的內(nèi)容不同而變化，還受國(guó)際市場(chǎng)需求、幣值匯率變化等影響，甚至運(yùn)輸方式及其費(fèi)用、稅率和保險(xiǎn)等也都是不固定的。——供應(yīng)商、服務(wù)商資信水

11、平參差不齊不同國(guó)家和不同廠商在資金、信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)方式等方面各不相同，有些戰(zhàn)略供應(yīng)商往往比較注重信譽(yù)，有些廠商或代理商則唯利是圖，缺乏誠(chéng)信，容易出現(xiàn)交貨延遲、質(zhì)量不能滿足要求等問題。哈薩克斯坦企業(yè)資金、信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)方式與中國(guó)和其它歐美國(guó)家不同，是根據(jù)企業(yè)出具的當(dāng)前無欠稅證明、開戶銀行的貸款還款記錄等進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況審查，企業(yè)參與市場(chǎng)的方式主要通過政府指令和計(jì)劃實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的主要問題國(guó)際_T程項(xiàng)目的唯一性、臨時(shí)性、特殊性和復(fù)雜

12、性決定了在采購(gòu)的每個(gè)環(huán)節(jié)、在任何時(shí)候和任何條件下都不可掉以輕心。在哈薩克斯坦EPCC總承包工程項(xiàng)目中，業(yè)主嚴(yán)格按照獨(dú)聯(lián)體和哈薩克斯坦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行管理，圓滿地解決了物資采購(gòu)供應(yīng)過程中出現(xiàn)的影響采購(gòu)成本的各種問題。——采購(gòu)全程的信息溝通是解決項(xiàng)目矛臂的有效方法采購(gòu)與設(shè)計(jì)部門：長(zhǎng)周期設(shè)備的采購(gòu)工作必須提前進(jìn)行。但是，由于總包商的設(shè)計(jì)圖紙文件必須經(jīng)獨(dú)聯(lián)體設(shè)計(jì)公司審查，與供貨商簽訂買賣合同采用的技術(shù)規(guī)格書、數(shù)據(jù)表和制造圖等常常是未獲得獨(dú)聯(lián)體設(shè)計(jì)公

13、司的審批，極易在制造過程中，造成先期制造圖與批復(fù)的最終版文件出現(xiàn)差異。如果沒有及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)文件狀態(tài)進(jìn)行跟蹤或與設(shè)計(jì)部門進(jìn)行交流、溝通，制造商生產(chǎn)出來的貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后，常常不能滿足技術(shù)文件的要求，極易造成貨物返廠或在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行改造、返修。解決方法是對(duì)設(shè)計(jì)請(qǐng)購(gòu)文件中所提出的設(shè)備材料，在哈薩克斯坦、中國(guó)、獨(dú)聯(lián)體市場(chǎng)進(jìn)行可采購(gòu)性分析，需要采購(gòu)先期的則進(jìn)行大量預(yù)詢價(jià)等市場(chǎng)調(diào)查工作，然后將獨(dú)聯(lián)體或中國(guó)市場(chǎng)制造商的相關(guān)技術(shù)能力、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范反饋到設(shè)計(jì)環(huán)