實施財務(wù)預(yù)算管理完善企業(yè)內(nèi)部控制體系

1、財盆交流一實施財務(wù)預(yù)算管理完善企業(yè)內(nèi)部控制體系李賢貞(濟南鐵路局兗州車務(wù)段272100)摘要：實施預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要，搞好預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標志之一。實施財務(wù)預(yù)算管理，完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，對于強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)能力，有著積極的意義。關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算內(nèi)部控制管理體系一、企業(yè)預(yù)算管理的本質(zhì)及作用預(yù)算管理是一種權(quán)力控制管理，預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控制。預(yù)算是權(quán)力

2、控制者采用的合理方式，即在為實現(xiàn)企業(yè)整體利益的目標下，明確各單位之間的權(quán)力范圍。預(yù)算的決定性作用是權(quán)力控制。這種權(quán)力控制是通過機械化程序形成的激勵與約束并存的制度來實現(xiàn)的。同時，預(yù)算也是一種“全面預(yù)算”管理，具有全面控制的能力。企業(yè)預(yù)算既是有銷售、采購、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項預(yù)算組成的責(zé)任指標體系，又是企業(yè)的整體“作戰(zhàn)方案”，還是年終獎懲的標準、激勵和約束制度的核心。它以企業(yè)利潤為預(yù)算目標，以銷售為預(yù)算的編制基礎(chǔ)，綜合考慮市場和企業(yè)

3、生產(chǎn)營銷諸因素，按照目標明確的原則，由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)討論通過的企業(yè)未來的經(jīng)營思想、經(jīng)營目標、經(jīng)營決策、經(jīng)濟責(zé)任作為約束依據(jù)。這種依據(jù)適用于企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，并將各個預(yù)算統(tǒng)一于總預(yù)算體系之下，因而稱之為“全面預(yù)算”。企業(yè)預(yù)算可使企業(yè)總體奮斗目標得以分解、落實，通過企業(yè)預(yù)算管理，各部門、單位可經(jīng)常對比、分析自身業(yè)務(wù)活動與奮斗目標的差距、與企業(yè)總體目標的差距。從而及時采取有效措施加以改進，保證企業(yè)預(yù)算圓滿完成。企業(yè)預(yù)算的編制是從全局出發(fā)，

4、圍繞企業(yè)總體目標，協(xié)調(diào)各部門和單位工作的結(jié)果，通過對各部門和單位完成企業(yè)預(yù)算情況的分析。考核工作情況的好壞，找出原因，分析責(zé)任，以便制定改進措施，提高工作質(zhì)量。二、實施預(yù)算管理是轉(zhuǎn)換機制的保證隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟運行機制與企業(yè)體制發(fā)生了深刻變化。企業(yè)的財務(wù)活動不再是簡單的資金收付活動，而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動?，F(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理，不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇，還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)

5、營活動籌措資金，以及對資金的日常運用進行管理。根據(jù)成功企業(yè)的經(jīng)驗，預(yù)算管理是在市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)實施財務(wù)管理有效機制的保證。其主要體現(xiàn)在：1、圍繞實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算，可以落實管理制度，提高預(yù)算的控制和約束力。預(yù)算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部具有“法律效力”，企業(yè)各部門在相關(guān)的各項活動中，要充分地按預(yù)算辦事。圍繞預(yù)算開展經(jīng)濟活動；企業(yè)的決策執(zhí)行機構(gòu)按照預(yù)算的具體要求，按季度指標下達預(yù)算計劃；建立每周資金調(diào)度會，每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會等例會制度。按

6、照預(yù)算方案跟蹤實施預(yù)控制管理，重點是圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴格執(zhí)行預(yù)算政策，及時反饋和監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，并實施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略全部融會貫通于預(yù)算執(zhí)行過程中。最終形成全員和全方位的預(yù)算管理格局。2、圍繞效益實績，可以考核預(yù)算結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲。決策部門的期終決算要和預(yù)算相銜接，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實施績效考核，可實行月度預(yù)考核、季度兌現(xiàn)、年度清算的辦法，清算結(jié)果獎懲到位，使預(yù)算和經(jīng)濟責(zé)任制有效結(jié)合起

7、來。3、實施預(yù)算管理可以全面提高財務(wù)人員的素質(zhì)，保障預(yù)算管理的成功。企業(yè)預(yù)算的核心是財務(wù)管理，財務(wù)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到預(yù)算管理的成敗。預(yù)算管理的本質(zhì)要求財務(wù)人員在財務(wù)管理的廣度、深度和力度上下功夫。廣度，即全面性，由于預(yù)算管理的綜合性，財務(wù)人員必須樹立起大財務(wù)的觀念，走出就“賬”論“賬”狹小天地，把自己鍛煉培養(yǎng)成復(fù)合型人才，力求把財務(wù)管理同生產(chǎn)營銷管理有機地結(jié)合起來；深度，即精細化，財務(wù)管理不能紙上談兵，在執(zhí)行和考核預(yù)算時，做到“嚴

8、細深全、違法必究”，唯有如此，預(yù)算管理才能起到應(yīng)有的作用。三、實施預(yù)算管理應(yīng)注意的幾個問題l、目標的制定要符合實際。一是目標制定要經(jīng)得起市場的考驗，與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。為應(yīng)對市場變化，企業(yè)制定的預(yù)算目標應(yīng)具有一定的彈性。增加應(yīng)變能力；二是目標要符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實際，與企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)相適應(yīng)，不能過高或過低。從長遠來看，預(yù)算目標要與企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，使企業(yè)各期預(yù)算能相互銜接。從當前角度看，預(yù)算目標要

9、成為管理體系，各子公司、二級單位的目標要相互協(xié)調(diào)，形成有機整體，以便預(yù)算的執(zhí)行與考核。2、預(yù)算的編制要細化。為了使全面預(yù)算管理有效執(zhí)行，首先要細化預(yù)算，將預(yù)算的制度、責(zé)任、指標、定額和費用等各方面進一步細化，分解到人，使他們具有明確的目標和過程監(jiān)控，從而減少不必要的麻煩，提高預(yù)算執(zhí)行效率。3、預(yù)算管理工作要建立責(zé)任制。開展全面預(yù)算管理，是企業(yè)強化經(jīng)營管理、增強競爭力、提高經(jīng)濟效益的有效手段之一。因此，要把全面預(yù)算管理作為加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理

10、的首要工作內(nèi)容，成立預(yù)算管理機構(gòu)，確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的主要負責(zé)人，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。4、預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費用、現(xiàn)金流量為重點。營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個預(yù)算期的經(jīng)營活動計劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當，關(guān)系到整個預(yù)算的合理性和可行性。成本費用預(yù)算是預(yù)算支出的重點，在收入一定的情況下，成本費用是決定企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素它可以綜合反映企業(yè)管理水平?，F(xiàn)金流量預(yù)算是

11、企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全面經(jīng)營的保證，沒有先進的先進流量預(yù)算，整體預(yù)算管理將是無米之炊。在企業(yè)預(yù)算管理中。特別是對資本性支出項目的預(yù)算管理，要堅決貫徹“量入為出，量力而行”的原則。這里的“入”一方面要從過去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經(jīng)營，同時又要考慮企業(yè)的償債能力，杜絕沒有資金來源或負債風(fēng)險過大的資本預(yù)算。5、推行全面預(yù)算管理要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟利益結(jié)合。全面預(yù)算管理是一項全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程。為了確保預(yù)算各主要

12、指標的完成，必須制定嚴格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實施績效考核。把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟利益掛鉤，從而使經(jīng)營者、職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的共同體，最大限度地調(diào)動經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性?？?6現(xiàn)代企業(yè)教育MODERNENTERPRISEEDUCATlON萬方數(shù)據(jù)=陽交淚實施財務(wù)預(yù)算管理完善企業(yè)內(nèi)部控制體系李賢貞濟南鐵路局究州牢務(wù)段272100)摘要:實施預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要，搞好預(yù)算管理

13、并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標志之一。實施財務(wù)預(yù)算管理，完善企業(yè)內(nèi)部拔制體系，對于強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)能力，有著積極的意義。關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算內(nèi)部控制管理體系…、企業(yè)預(yù)算管理的本質(zhì)及作用預(yù)算管理是一種權(quán)力控制管理，預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控制。預(yù)算是權(quán)力控制者采用的合理方式，即在為實現(xiàn)企業(yè)整體利益的目標下，明確各單位之間的權(quán)力施圈。預(yù)算的決定性作用是權(quán)力控制。這種權(quán)力控制是通過機械化程序形成

14、的激勵與約束并存的制度來實現(xiàn)的。同時，預(yù)算也是一種“全面預(yù)算“管理，具有全面控制的能力。企業(yè)預(yù)算既是有銷售、采購、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項預(yù)算組成的責(zé)任指標體系，又是企業(yè)的整體“作戰(zhàn)方案還是年終獎懲的標準、激勵和約束制度的核心。它以企業(yè)利潤為預(yù)算目標，以銷售為預(yù)算的編制基礎(chǔ)，綜合考慮市場和企業(yè)生產(chǎn)營銷諸因素，按照目標明確的原則，自企業(yè)權(quán)力機構(gòu)討論通過的企業(yè)未來的經(jīng)營思想、經(jīng)營目標、經(jīng)營決策、經(jīng)濟責(zé)任作為約束依據(jù)。這種依據(jù)適用于企業(yè)的…

15、切生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，并將各個預(yù)算統(tǒng)一子總預(yù)算體系在下，因而稱之為“全面預(yù)算“。企業(yè)預(yù)算可使企業(yè)總體奮斗目標得以分解、藹實，通過企業(yè)預(yù)算管理，各部門、單位可經(jīng)常對比、分析自身業(yè)務(wù)活動與奮斗目標的企業(yè)的決策執(zhí)行機構(gòu)按照預(yù)算的具體要求，按季度指標下達預(yù)算計劃建立每周資金調(diào)度會，每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會等例會制度。按照預(yù)算方案跟蹤實施預(yù)控制管理，重點是圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴格執(zhí)行預(yù)算政策，及時反饋和監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，并實施必要的制約手段

16、，把企業(yè)管理的方法策略全部融會貫通于預(yù)算執(zhí)行過程中，最終形成金員和全方位的預(yù)算管理格局。2、圍繞效益實績，可以考核預(yù)算結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲。決策部門的期終決算婆和預(yù)算相銜接，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)巢，實施績效考核，可實行月度預(yù)考核、季度兌現(xiàn)、年度清算的辦法，清算結(jié)果獎懲到位，使預(yù)算和經(jīng)濟責(zé)任制有效結(jié)合起來。3、實施預(yù)算管理可以全面提高財務(wù)人員的素質(zhì)，保障預(yù)算管理的成功。企業(yè)預(yù)算的核心是財務(wù)管理，財務(wù)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到預(yù)算管理的成敗

17、。預(yù)算管理的本質(zhì)要求財務(wù)人員在財務(wù)管理的廣度、深度和力度上下功夫。廣度，即金回性，由于預(yù)算管理的綜合性，財務(wù)人員必規(guī)樹立起大財務(wù)的觀念，走出就“賬“論“賬“狹小天地，把自日鍛煉培養(yǎng)成復(fù)合型人才，力求把財務(wù)管理間生產(chǎn)營銷管理有機地結(jié)合起來深度，即精細化，財務(wù)管理不能紙上談兵，在執(zhí)行和考核預(yù)算時，做到“嚴細深金、違法必究唯有如此，預(yù)算管理才能起到應(yīng)有的作用。三、實施預(yù)算管理應(yīng)注意的幾個問瞄l、目標的制定要符合實際?！悄繕酥贫ㄒ?jīng)得起市場的

18、考驗，與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。為應(yīng)對市場變化，企業(yè)制定的預(yù)算目標應(yīng)具有…定的彈性，增加應(yīng)變能力二是目標要符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實際，與企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)相適應(yīng)，不能過高或過低。從長遠來看，預(yù)算目標要與企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，使企業(yè)各期預(yù)算能相互銜接。從當前角度看，預(yù)算目標要成為管理體系，各子公司、三級單位的目標要相互協(xié)調(diào)，形成有機整體，以便預(yù)算的執(zhí)行與考核。2、預(yù)算的編制要細化。為了使全面預(yù)算管理有效執(zhí)行，首先要細

19、化預(yù)算，將預(yù)算的制度、責(zé)任、指標、J額和費用等各方麗進一步細化，分解到人，使他們具有明確的目標和過程監(jiān)控，從而減少不必要的麻煩，提高預(yù)算執(zhí)行效率。3、預(yù)算管理工作要建立責(zé)任制。開展全面預(yù)算管理，是企業(yè)強化經(jīng)營管理、增強竟爭力、提高經(jīng)濟效益的有效孚段之一。因此，要把全麗預(yù)算管現(xiàn)作為加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，成立預(yù)算管理機構(gòu)，確J班算管理的第…責(zé)任人為各單位、部門的主要負責(zé)人，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。4、預(yù)算內(nèi)容要以臂業(yè)收入、戚本費用

20、、現(xiàn)金流最為撒點。營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個預(yù)算期的經(jīng)營活動計劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當，關(guān)系到整個預(yù)算的合理性和可行性。成本費用預(yù)算是預(yù)算支出的重點，在收入一定的情況下，戚本費用是決定企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素，它可以綜合反映企業(yè)管瑯水平。現(xiàn)金流盤預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全面給箭的保證，沒有先進的先進流量預(yù)算，整體預(yù)算管理將是無米之炊。在企業(yè)預(yù)算管理中，特別是對資本性支出項目的預(yù)算管理，要堅決貫徹

21、“量入為出，量力而行“的原則。這里的“入“一方面要從過去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經(jīng)營，同時又要考慮企業(yè)的償債能力，杜絕沒有資金來源或負債風(fēng)險過大的資本預(yù)算。5、推行全面預(yù)算管理要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟利益結(jié)合。全面預(yù)算管理是一項全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程。為了確保預(yù)算各主要指標的完成，必須制定嚴格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實施績效考核。把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟利益掛鉤，從而使經(jīng)營者

22、、職工與企業(yè)形成資、權(quán)、利相統(tǒng)一的共同體，最大限度地調(diào)動經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性。口96現(xiàn)代企業(yè)教宵MODERNENTERPRISEEDUCATION財盆交流一實施財務(wù)預(yù)算管理完善企業(yè)內(nèi)部控制體系李賢貞(濟南鐵路局兗州車務(wù)段272100)摘要：實施預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要，搞好預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標志之一。實施財務(wù)預(yù)算管理，完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，對于強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)能力，

23、有著積極的意義。關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算內(nèi)部控制管理體系一、企業(yè)預(yù)算管理的本質(zhì)及作用預(yù)算管理是一種權(quán)力控制管理，預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控制。預(yù)算是權(quán)力控制者采用的合理方式，即在為實現(xiàn)企業(yè)整體利益的目標下，明確各單位之間的權(quán)力范圍。預(yù)算的決定性作用是權(quán)力控制。這種權(quán)力控制是通過機械化程序形成的激勵與約束并存的制度來實現(xiàn)的。同時，預(yù)算也是一種“全面預(yù)算”管理，具有全面控制的能力。企業(yè)預(yù)算既是有銷售、采購、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項預(yù)算組

24、成的責(zé)任指標體系，又是企業(yè)的整體“作戰(zhàn)方案”，還是年終獎懲的標準、激勵和約束制度的核心。它以企業(yè)利潤為預(yù)算目標，以銷售為預(yù)算的編制基礎(chǔ)，綜合考慮市場和企業(yè)生產(chǎn)營銷諸因素，按照目標明確的原則，由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)討論通過的企業(yè)未來的經(jīng)營思想、經(jīng)營目標、經(jīng)營決策、經(jīng)濟責(zé)任作為約束依據(jù)。這種依據(jù)適用于企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，并將各個預(yù)算統(tǒng)一于總預(yù)算體系之下，因而稱之為“全面預(yù)算”。企業(yè)預(yù)算可使企業(yè)總體奮斗目標得以分解、落實，通過企業(yè)預(yù)算管理，各部門

25、、單位可經(jīng)常對比、分析自身業(yè)務(wù)活動與奮斗目標的差距、與企業(yè)總體目標的差距。從而及時采取有效措施加以改進，保證企業(yè)預(yù)算圓滿完成。企業(yè)預(yù)算的編制是從全局出發(fā)，圍繞企業(yè)總體目標，協(xié)調(diào)各部門和單位工作的結(jié)果，通過對各部門和單位完成企業(yè)預(yù)算情況的分析?？己斯ぷ髑闆r的好壞，找出原因，分析責(zé)任，以便制定改進措施，提高工作質(zhì)量。二、實施預(yù)算管理是轉(zhuǎn)換機制的保證隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟運行機制與企業(yè)體制發(fā)生了深刻變化。企業(yè)的財務(wù)活動不再是簡單的資金

26、收付活動，而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動。現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理，不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇，還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動籌措資金，以及對資金的日常運用進行管理。根據(jù)成功企業(yè)的經(jīng)驗，預(yù)算管理是在市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)實施財務(wù)管理有效機制的保證。其主要體現(xiàn)在：1、圍繞實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算，可以落實管理制度，提高預(yù)算的控制和約束力。預(yù)算一經(jīng)確定，在企業(yè)內(nèi)部具有“法律效力”，企業(yè)各部門在相關(guān)的各項活動中，要充分

27、地按預(yù)算辦事。圍繞預(yù)算開展經(jīng)濟活動；企業(yè)的決策執(zhí)行機構(gòu)按照預(yù)算的具體要求，按季度指標下達預(yù)算計劃；建立每周資金調(diào)度會，每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會等例會制度。按照預(yù)算方案跟蹤實施預(yù)控制管理，重點是圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴格執(zhí)行預(yù)算政策，及時反饋和監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，并實施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略全部融會貫通于預(yù)算執(zhí)行過程中。最終形成全員和全方位的預(yù)算管理格局。2、圍繞效益實績，可以考核預(yù)算結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲。決策部門的期終決

28、算要和預(yù)算相銜接，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實施績效考核，可實行月度預(yù)考核、季度兌現(xiàn)、年度清算的辦法，清算結(jié)果獎懲到位，使預(yù)算和經(jīng)濟責(zé)任制有效結(jié)合起來。3、實施預(yù)算管理可以全面提高財務(wù)人員的素質(zhì)，保障預(yù)算管理的成功。企業(yè)預(yù)算的核心是財務(wù)管理，財務(wù)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到預(yù)算管理的成敗。預(yù)算管理的本質(zhì)要求財務(wù)人員在財務(wù)管理的廣度、深度和力度上下功夫。廣度，即全面性，由于預(yù)算管理的綜合性，財務(wù)人員必須樹立起大財務(wù)的觀念，走出就“賬”論

29、“賬”狹小天地，把自己鍛煉培養(yǎng)成復(fù)合型人才，力求把財務(wù)管理同生產(chǎn)營銷管理有機地結(jié)合起來；深度，即精細化，財務(wù)管理不能紙上談兵，在執(zhí)行和考核預(yù)算時，做到“嚴細深全、違法必究”，唯有如此，預(yù)算管理才能起到應(yīng)有的作用。三、實施預(yù)算管理應(yīng)注意的幾個問題l、目標的制定要符合實際。一是目標制定要經(jīng)得起市場的考驗，與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。為應(yīng)對市場變化，企業(yè)制定的預(yù)算目標應(yīng)具有一定的彈性。增加應(yīng)變能力；二是目標要符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實際，與企業(yè)

30、的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)相適應(yīng)，不能過高或過低。從長遠來看，預(yù)算目標要與企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，使企業(yè)各期預(yù)算能相互銜接。從當前角度看，預(yù)算目標要成為管理體系，各子公司、二級單位的目標要相互協(xié)調(diào)，形成有機整體，以便預(yù)算的執(zhí)行與考核。2、預(yù)算的編制要細化。為了使全面預(yù)算管理有效執(zhí)行，首先要細化預(yù)算，將預(yù)算的制度、責(zé)任、指標、定額和費用等各方面進一步細化，分解到人，使他們具有明確的目標和過程監(jiān)控，從而減少不必要的麻煩，提高預(yù)算執(zhí)行效

31、率。3、預(yù)算管理工作要建立責(zé)任制。開展全面預(yù)算管理，是企業(yè)強化經(jīng)營管理、增強競爭力、提高經(jīng)濟效益的有效手段之一。因此，要把全面預(yù)算管理作為加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，成立預(yù)算管理機構(gòu)，確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的主要負責(zé)人，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。4、預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費用、現(xiàn)金流量為重點。營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個預(yù)算期的經(jīng)營活動計劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當，關(guān)系到

32、整個預(yù)算的合理性和可行性。成本費用預(yù)算是預(yù)算支出的重點，在收入一定的情況下，成本費用是決定企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素它可以綜合反映企業(yè)管理水平?，F(xiàn)金流量預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全面經(jīng)營的保證，沒有先進的先進流量預(yù)算，整體預(yù)算管理將是無米之炊。在企業(yè)預(yù)算管理中。特別是對資本性支出項目的預(yù)算管理，要堅決貫徹“量入為出，量力而行”的原則。這里的“入”一方面要從過去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經(jīng)營，同時又要考慮企業(yè)的償債能力，杜絕沒有資金來源或負債風(fēng)險

33、過大的資本預(yù)算。5、推行全面預(yù)算管理要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟利益結(jié)合。全面預(yù)算管理是一項全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程。為了確保預(yù)算各主要指標的完成，必須制定嚴格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實施績效考核。把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟利益掛鉤，從而使經(jīng)營者、職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的共同體，最大限度地調(diào)動經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性。口96現(xiàn)代企業(yè)教育MODERNENTERPRISEEDUC

34、ATlON萬方數(shù)據(jù)=陽交淚實施財務(wù)預(yù)算管理完善企業(yè)內(nèi)部控制體系李賢貞濟南鐵路局究州牢務(wù)段272100)摘要:實施預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要，搞好預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標志之一。實施財務(wù)預(yù)算管理，完善企業(yè)內(nèi)部拔制體系，對于強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)能力，有著積極的意義。關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算內(nèi)部控制管理體系…、企業(yè)預(yù)算管理的本質(zhì)及作用預(yù)算管理是一種權(quán)力控制管理，預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控

35、制。預(yù)算是權(quán)力控制者采用的合理方式，即在為實現(xiàn)企業(yè)整體利益的目標下，明確各單位之間的權(quán)力施圈。預(yù)算的決定性作用是權(quán)力控制。這種權(quán)力控制是通過機械化程序形成的激勵與約束并存的制度來實現(xiàn)的。同時，預(yù)算也是一種“全面預(yù)算“管理，具有全面控制的能力。企業(yè)預(yù)算既是有銷售、采購、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項預(yù)算組成的責(zé)任指標體系，又是企業(yè)的整體“作戰(zhàn)方案還是年終獎懲的標準、激勵和約束制度的核心。它以企業(yè)利潤為預(yù)算目標，以銷售為預(yù)算的編制基礎(chǔ)，綜合考慮

36、市場和企業(yè)生產(chǎn)營銷諸因素，按照目標明確的原則，自企業(yè)權(quán)力機構(gòu)討論通過的企業(yè)未來的經(jīng)營思想、經(jīng)營目標、經(jīng)營決策、經(jīng)濟責(zé)任作為約束依據(jù)。這種依據(jù)適用于企業(yè)的…切生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，并將各個預(yù)算統(tǒng)一子總預(yù)算體系在下，因而稱之為“全面預(yù)算“。企業(yè)預(yù)算可使企業(yè)總體奮斗目標得以分解、藹實，通過企業(yè)預(yù)算管理，各部門、單位可經(jīng)常對比、分析自身業(yè)務(wù)活動與奮斗目標的企業(yè)的決策執(zhí)行機構(gòu)按照預(yù)算的具體要求，按季度指標下達預(yù)算計劃建立每周資金調(diào)度會，每月預(yù)算執(zhí)行情況分

37、析會等例會制度。按照預(yù)算方案跟蹤實施預(yù)控制管理，重點是圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴格執(zhí)行預(yù)算政策，及時反饋和監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，并實施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略全部融會貫通于預(yù)算執(zhí)行過程中，最終形成金員和全方位的預(yù)算管理格局。2、圍繞效益實績，可以考核預(yù)算結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲。決策部門的期終決算婆和預(yù)算相銜接，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)巢，實施績效考核，可實行月度預(yù)考核、季度兌現(xiàn)、年度清算的辦法，清算結(jié)果獎懲到位，使預(yù)算和經(jīng)

38、濟責(zé)任制有效結(jié)合起來。3、實施預(yù)算管理可以全面提高財務(wù)人員的素質(zhì)，保障預(yù)算管理的成功。企業(yè)預(yù)算的核心是財務(wù)管理，財務(wù)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到預(yù)算管理的成敗。預(yù)算管理的本質(zhì)要求財務(wù)人員在財務(wù)管理的廣度、深度和力度上下功夫。廣度，即金回性，由于預(yù)算管理的綜合性，財務(wù)人員必規(guī)樹立起大財務(wù)的觀念，走出就“賬“論“賬“狹小天地，把自日鍛煉培養(yǎng)成復(fù)合型人才，力求把財務(wù)管理間生產(chǎn)營銷管理有機地結(jié)合起來深度，即精細化，財務(wù)管理不能紙上談兵，在執(zhí)行和考核

39、預(yù)算時，做到“嚴細深金、違法必究唯有如此，預(yù)算管理才能起到應(yīng)有的作用。三、實施預(yù)算管理應(yīng)注意的幾個問瞄l、目標的制定要符合實際?！悄繕酥贫ㄒ?jīng)得起市場的考驗，與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。為應(yīng)對市場變化，企業(yè)制定的預(yù)算目標應(yīng)具有…定的彈性，增加應(yīng)變能力二是目標要符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實際，與企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)相適應(yīng)，不能過高或過低。從長遠來看，預(yù)算目標要與企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，使企業(yè)各期預(yù)算能相互銜接。從當前角度看，

40、預(yù)算目標要成為管理體系，各子公司、三級單位的目標要相互協(xié)調(diào)，形成有機整體，以便預(yù)算的執(zhí)行與考核。2、預(yù)算的編制要細化。為了使全面預(yù)算管理有效執(zhí)行，首先要細化預(yù)算，將預(yù)算的制度、責(zé)任、指標、J額和費用等各方麗進一步細化，分解到人，使他們具有明確的目標和過程監(jiān)控，從而減少不必要的麻煩，提高預(yù)算執(zhí)行效率。3、預(yù)算管理工作要建立責(zé)任制。開展全面預(yù)算管理，是企業(yè)強化經(jīng)營管理、增強竟爭力、提高經(jīng)濟效益的有效孚段之一。因此，要把全麗預(yù)算管現(xiàn)作為加強內(nèi)

41、部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，成立預(yù)算管理機構(gòu)，確J班算管理的第…責(zé)任人為各單位、部門的主要負責(zé)人，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。4、預(yù)算內(nèi)容要以臂業(yè)收入、戚本費用、現(xiàn)金流最為撒點。營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個預(yù)算期的經(jīng)營活動計劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當，關(guān)系到整個預(yù)算的合理性和可行性。成本費用預(yù)算是預(yù)算支出的重點，在收入一定的情況下，戚本費用是決定企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素，它可以綜合反映企業(yè)管瑯水平。現(xiàn)

42、金流盤預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全面給箭的保證，沒有先進的先進流量預(yù)算，整體預(yù)算管理將是無米之炊。在企業(yè)預(yù)算管理中，特別是對資本性支出項目的預(yù)算管理，要堅決貫徹“量入為出，量力而行“的原則。這里的“入“一方面要從過去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經(jīng)營，同時又要考慮企業(yè)的償債能力，杜絕沒有資金來源或負債風(fēng)險過大的資本預(yù)算。5、推行全面預(yù)算管理要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟利益結(jié)合。全面預(yù)算管理是一項全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程。為了確