危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的問(wèn)題與對(duì)策思考

1、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的問(wèn)題與對(duì)策思考危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的問(wèn)題與對(duì)策思考【摘要】危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的影響非常嚴(yán)重，我國(guó)應(yīng)該高度重視危險(xiǎn)廢物的處理問(wèn)題。本文主要對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理上存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合實(shí)際的情況對(duì)原因展開探討，并尋找出相應(yīng)的解決對(duì)策。【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理問(wèn)題對(duì)策思考2015年，危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際利用和處置量是1500萬(wàn)噸，大部分的危險(xiǎn)廢物都沒(méi)有得到比較有效的監(jiān)管，有的危險(xiǎn)廢物甚至被企業(yè)自行進(jìn)行利用和處置，沒(méi)有取得

2、廢物處置資質(zhì)的企業(yè)會(huì)對(duì)一些廢棄物進(jìn)行接收和吸納或者將其進(jìn)行非法的傾倒或者掩埋。這種情況迫使我國(guó)必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)節(jié)管理的問(wèn)題和對(duì)策探究。一、我國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理存在的問(wèn)題（一）底數(shù)不清，去向不明在我國(guó)很多地區(qū)的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的范圍都僅僅局限在生產(chǎn)量達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)當(dāng)中，對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)院所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物或者企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物還沒(méi)有進(jìn)行有效的收集。部分企業(yè)會(huì)把一些危險(xiǎn)的廢物列為副產(chǎn)品，或者將其當(dāng)成一般的固體廢物，

3、沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的上報(bào)工作，甚至出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)的現(xiàn)象。（二）處置設(shè)施布局不合理，轉(zhuǎn)移難度比較大截至2014年的年底，我國(guó)現(xiàn)存的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位利用處置設(shè)施的負(fù)荷率平均為32.2%，總的來(lái)說(shuō)，設(shè)施的處理能力處于過(guò)剩的情況。特別是一些有著比較高利潤(rùn)的廢物處理行業(yè)，例如廢礦物油、廢電路板等，它們的處置能力是處理嚴(yán)重過(guò)剩的狀態(tài)。對(duì)于一些難以被利用或價(jià)值比較低的危險(xiǎn)廢物，例如：廢酸、廢鹽等，缺少處置的設(shè)施。特別是在我國(guó)江蘇和浙江等東部發(fā)達(dá)地區(qū)，他們的處

4、置能力缺口比較大，而在中西部地區(qū)處置能力又出現(xiàn)過(guò)剩的情況。由于危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移手續(xù)是比較復(fù)雜的，同時(shí)周期長(zhǎng)，因此一些處置能力富余的地區(qū)也不愿意接收跨地區(qū)的危險(xiǎn)廢物。（三）非法轉(zhuǎn)移、傾倒和處置十分猖獗企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置成本比較高，而這些危險(xiǎn)廢物當(dāng)中有的廢物自身又含有比較高的利用價(jià)值，從而使得對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行非法轉(zhuǎn)移、傾倒和處置的現(xiàn)象非常普遍。在這樣的情況下就容易使得環(huán)境事故頻頻發(fā)生，成為環(huán)境污染犯罪案件的一種主要類型，不僅對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)

5、重的污染，同時(shí)會(huì)在社會(huì)上形成不良的影響。二、我國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)節(jié)管理存在問(wèn)題的原因分析對(duì)于固體的廢物來(lái)說(shuō)，生活廢物、一般的工業(yè)廢物、危險(xiǎn)廢物是由不同的部門來(lái)進(jìn)行管理的，我國(guó)還沒(méi)有建立一個(gè)聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制。同時(shí)在分類收集和處置方面的體系也不夠健全，企業(yè)在對(duì)他們進(jìn)行處理的時(shí)候，混裝現(xiàn)象十分嚴(yán)重，甚至?xí)岩恍┨幚黼y度比較大，同時(shí)處置成本又十分高的危險(xiǎn)廢物參雜在一般的固體廢物當(dāng)中，導(dǎo)致在轉(zhuǎn)移和處置等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)非常突出。在我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)廢物的名錄還存在著表