淺析中小煉油企業(yè)采購(gòu)管理存在的問題及對(duì)策

1、2010.07企業(yè)文化ULTUREPATEc近年來(lái)，伴隨著國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走高與國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的矛盾不斷加深以及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，中小煉油企業(yè)的發(fā)展承受著越來(lái)越大的壓力，如何穩(wěn)定、安全、高效地采購(gòu)到原料是中小煉油企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和有效發(fā)展的關(guān)鍵，也是當(dāng)前需要解決的迫切問題。一堯采購(gòu)管理中存在的問題1堯原材料供應(yīng)不及時(shí)自2000年以來(lái)，受國(guó)家政策影響，中小煉油企業(yè)獲得的原油配置指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)的需要，裝置開工率嚴(yán)重不足，容易出現(xiàn)

2、因?yàn)槿庇屯９ご犀F(xiàn)象。原材料供應(yīng)不上不僅使中小企業(yè)遭受拖期罰款的經(jīng)濟(jì)損失而且給中小企業(yè)的聲譽(yù)造成較壞影響，更重要的是停產(chǎn)也需要付出相當(dāng)代價(jià)———中小型的煉油設(shè)備停轉(zhuǎn)一次再啟動(dòng)，就會(huì)損失幾百萬(wàn)元。2堯供應(yīng)商更換頻繁我國(guó)中小煉油企業(yè)的原料來(lái)源頗為復(fù)雜，大致可以歸為以下幾類：一是國(guó)家給予的原油配置指標(biāo)，這部分可以獲得穩(wěn)定的供應(yīng)保障；二是進(jìn)口價(jià)格較低的燃料油，進(jìn)口燃料油受制于國(guó)際油價(jià)等多種因素的影響，需頻繁更換供應(yīng)商，進(jìn)而影響了穩(wěn)定供應(yīng)；三是來(lái)

3、自低效油田出產(chǎn)的稠油，這種油的特點(diǎn)是硫、膠質(zhì)、瀝青的含量高，對(duì)設(shè)備有強(qiáng)烈的腐蝕性。除了以上三條主要的原料來(lái)源渠道，一些中小煉油企業(yè)還有相當(dāng)一部份的原料來(lái)路不明。一是不法分子從油田油區(qū)偷取的原油再轉(zhuǎn)賣給煉油廠；二是采用“偷梁換柱”的方法，以燃料油的名義進(jìn)口原油。因此說(shuō)中小煉油企業(yè)的供應(yīng)商更換較為頻繁。3堯?qū)Σ少?gòu)部門的考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)由于缺乏穩(wěn)定的原料來(lái)源，中小煉油企業(yè)往往注重爭(zhēng)取原料來(lái)源以致采購(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)。由于績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，采

4、購(gòu)員的積極性很低，很多情況下使采購(gòu)成本居高不下。中小煉油企業(yè)采購(gòu)的談判效率較低。采購(gòu)人員對(duì)是否該爭(zhēng)取有利的談判地位并不關(guān)心在意，只關(guān)心采購(gòu)品的來(lái)源，至于原料供應(yīng)的穩(wěn)定性則很少考慮。4堯庫(kù)存管理水平低中小煉油企業(yè)的油源主要是重質(zhì)、高酸、高硫原油及燃料油等，加工這些劣質(zhì)原料需要摻煉，需要一定量的庫(kù)存。獲得穩(wěn)定的油源是中小煉油企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵因素，但市場(chǎng)不斷地波動(dòng)，油價(jià)高位過(guò)后，成品油價(jià)走低，在高位購(gòu)進(jìn)的原料不可避免的又將使其在以后經(jīng)營(yíng)

5、中遇困。二堯采購(gòu)管理實(shí)施的對(duì)策1堯轉(zhuǎn)變采購(gòu)觀念在觀念方面，中小煉油企業(yè)尚處于對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守和追求低價(jià)的階段。管理層對(duì)采購(gòu)的定位和理解還處于非常初級(jí)的階段，對(duì)采購(gòu)技術(shù)性和應(yīng)有地位缺乏認(rèn)識(shí)。我國(guó)中小煉油企業(yè)應(yīng)樹立現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)管理的理念，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)實(shí)情況和面臨的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，科學(xué)制定采購(gòu)管理的戰(zhàn)略和實(shí)施策略。中小煉油企業(yè)可以采用供應(yīng)細(xì)分法對(duì)企業(yè)供應(yīng)的各種產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行分類分析。在企業(yè)的采購(gòu)和供應(yīng)管理中，供應(yīng)成本和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是采購(gòu)人員關(guān)注

6、的核心問題。供應(yīng)成本表示了各項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)的重要性，一般以企業(yè)每年對(duì)它的支出總額來(lái)衡量。對(duì)于供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，一般可以根據(jù)技術(shù)因素、供應(yīng)資源的可獲得性、技術(shù)要求、環(huán)境因素等多方面綜合確定風(fēng)險(xiǎn)程度。原料是中小煉油企業(yè)采購(gòu)的重中之重，屬于中小煉油企業(yè)采購(gòu)中的戰(zhàn)略型采購(gòu)。這是因?yàn)樵喜少?gòu)成本可能占到中小煉油企業(yè)操作成本的70%～90%，而且關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定連續(xù)性。近年來(lái)，我國(guó)中小煉油企業(yè)一直面臨比較緊張的原料來(lái)源問題。中小煉油企業(yè)應(yīng)在國(guó)家政策范圍內(nèi)

7、，站在國(guó)家煉化行業(yè)的高度，用戰(zhàn)略的思維考慮企業(yè)的原料來(lái)源問題，合理規(guī)劃原油、燃料油的來(lái)源及比例。同時(shí)可以考慮聯(lián)合同行協(xié)同解決原料問題?？傊?，中小煉油企業(yè)應(yīng)通過(guò)自身的努力降低原料采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和成本。2堯改革采購(gòu)部門組織設(shè)計(jì)企業(yè)采購(gòu)組織體系的搭建和采購(gòu)流程的順利實(shí)施首先要有組織的保證。中小煉油企業(yè)需要建立符合自身特點(diǎn)的組織結(jié)構(gòu)形式，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，營(yíng)造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。首先，企業(yè)管理層對(duì)采購(gòu)部門應(yīng)該有高度的重視。企業(yè)管理層對(duì)采購(gòu)工作的重

8、視是影響采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置最具決定性的因素。管理層對(duì)采購(gòu)工作的關(guān)注決定采購(gòu)部門在企業(yè)中的地位。中小煉油企業(yè)采購(gòu)管理環(huán)節(jié)一般受重視程度嚴(yán)重不足，改革會(huì)遭到采購(gòu)部門既得利益者強(qiáng)烈地抵觸。企業(yè)管理層為了提高采購(gòu)工作的重要性，應(yīng)提升采購(gòu)部門的地位和執(zhí)行能力。其次，建立全員參與的采購(gòu)管理組織體系。采購(gòu)管理部門的設(shè)置與組織模式的變革必然要涉及采購(gòu)部門重建、權(quán)力重新分配。其目的就是把管理的理念融入組織構(gòu)造、流程中，逐漸形成企業(yè)文化。中小煉油企業(yè)應(yīng)建立起由采

9、購(gòu)部門牽引、以組織需求為導(dǎo)向、各級(jí)管理者全員參與的采購(gòu)管理組織體系。3堯提高采購(gòu)管理信息化水平在信息技術(shù)不發(fā)達(dá)的時(shí)代，如果采購(gòu)部門比較地遠(yuǎn)離企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，難以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)物資需求進(jìn)行快速反應(yīng)。但是現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，打淺析中小煉油企業(yè)采購(gòu)管理存在的問題及對(duì)策因王欣淵勝利石油管理局財(cái)務(wù)監(jiān)控中心冤管理縱橫輨?shì)徸zPDF文件使用“pdfFactyPro“試用版本創(chuàng)建萬(wàn)方數(shù)據(jù)2010.07企業(yè)文化ULTUREPATEc災(zāi)類型、救援難度發(fā)

10、生了質(zhì)的變化。在新形勢(shì)下缺少精良的消防裝備，處置火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援工作就很難實(shí)施。現(xiàn)代家庭、公共場(chǎng)所裝飾材料多是化纖、化工類產(chǎn)品，一旦發(fā)生火災(zāi)，都會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體，嚴(yán)重威脅消防指戰(zhàn)員的身體健康。要保證消防戰(zhàn)士每次順利完成滅火、搶險(xiǎn)、救援任務(wù)，又不傷害自己，必須配備先進(jìn)的、齊全的個(gè)人防護(hù)裝備。但目前有些基層中隊(duì)缺少必要的個(gè)人保護(hù)裝備，有些隔熱服、防化服使用多年，損壞嚴(yán)重，空氣呼吸器不能達(dá)到人手一具和備用氣瓶，單靠英勇頑強(qiáng)的精神，已不適應(yīng)現(xiàn)代

11、火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援工作的需要。三堯?qū)嵤缁餒SE健康安全防范措施1.強(qiáng)化HSE教育和培訓(xùn)，提高消防指戰(zhàn)員的素質(zhì)。要把安全教育放到第一堂課，做到安全天天講，讓消防戰(zhàn)斗員實(shí)現(xiàn)要我安全，到我要安全，我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變，真正從思想重視安全，同時(shí)按照消防“六熟悉”的要求，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從滅火指揮的角度講，要學(xué)好化學(xué)、燃燒常識(shí)、消防供水、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)等，要熟知各種新型消防車、各種器材裝備所具有的原理、技術(shù)參數(shù)、性能及操作程序，要學(xué)習(xí)和研究各類事故，特別是油氣

12、集輸泵站和可燃?xì)怏w泄漏爆炸等事故特點(diǎn)、規(guī)律和處置措施，在提高人員智能素質(zhì)的同時(shí)，也應(yīng)注重體能、技能、裝備的訓(xùn)練。如對(duì)配備的裝備不能做到熟練操作，裝備的戰(zhàn)斗力得不到發(fā)揮，人與裝備脫節(jié)，再好的裝備也等于廢鐵。只有這樣才能勝任每次出警任務(wù)。2.科學(xué)制定預(yù)案，強(qiáng)化預(yù)案的演練與完善。接到報(bào)警后，為了及時(shí)、準(zhǔn)確、快速的到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速展開，把事故損失降到最低，必須對(duì)轄區(qū)各個(gè)重點(diǎn)單位制定科學(xué)的滅火預(yù)案，并且對(duì)預(yù)案加強(qiáng)熟悉和演練，有效地改進(jìn)技、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)

13、練方法和手段，積極開展實(shí)戰(zhàn)演練，及各類災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援處置程序訓(xùn)練，提高隊(duì)伍作戰(zhàn)能力；從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)指戰(zhàn)員對(duì)轄區(qū)情況“六熟悉”、規(guī)范健全和完善滅火救援預(yù)案、消防道路、水源、裝備和戰(zhàn)評(píng)總結(jié)等基礎(chǔ)資料建設(shè)，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)救援理論，研究分析典型戰(zhàn)例，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)滅火救援工作。3.配全、配齊個(gè)人防護(hù)裝備，提高戰(zhàn)斗員的防護(hù)能力。器材裝備在滅火和搶險(xiǎn)救援中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，只有加大個(gè)人防護(hù)器材裝備的投入，確保配全、配齊個(gè)人防護(hù)裝備

14、，并對(duì)操作使用的人員培訓(xùn)、管理，使每名戰(zhàn)斗員做到懂裝備、會(huì)使用、會(huì)維修、會(huì)管理，才能做到人與裝備最佳組合。加強(qiáng)消防員個(gè)人防護(hù)裝備訓(xùn)練，提高消防員的個(gè)人防護(hù)能力，熟練掌握各種器材裝備的性能、特點(diǎn)和操作規(guī)程。如空氣呼吸器、呼救器、對(duì)講機(jī)、導(dǎo)向繩、隔熱服、避火服等，才能在滅火救援中真正發(fā)揮它的作用，有效避免各類安全事故的發(fā)生。4.指揮員要客觀的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危害識(shí)別，科學(xué)的部署處置方案，有效避免人員傷亡事故。每次出警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮員要做到沉著冷靜

15、，開展現(xiàn)場(chǎng)偵察，詳細(xì)詢問現(xiàn)場(chǎng)情況，聯(lián)系協(xié)作單位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和危害識(shí)別，做到心中有數(shù)，科學(xué)部署力量。在滅火救援中，指揮員要根據(jù)災(zāi)情的變化情況，適時(shí)調(diào)整部署。一旦發(fā)生險(xiǎn)情能迅速做出反應(yīng)，對(duì)于一些比較危險(xiǎn)的行動(dòng)，指揮員要充分做好救援的相關(guān)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格滅火救援程序和火場(chǎng)紀(jì)律。樹立“以人為本”的理念，確保滅火救援成功，防止事故發(fā)生。破了時(shí)間空間的限制，遠(yuǎn)在千里之外的采購(gòu)部門可以通過(guò)信息系統(tǒng)快速地收集企業(yè)的物資需求，可以有效地對(duì)

16、企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)物資需求做出快速反應(yīng)。信息技術(shù)的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(如ERP)的廣泛推行，可以將物資供應(yīng)人員從繁雜重復(fù)的業(yè)務(wù)操作中解放出來(lái)，廣泛搜尋全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)和物資資訊，進(jìn)行全球范圍內(nèi)的供應(yīng)市場(chǎng)分析，全面收集企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)期的物資消耗分布，更好地研究企業(yè)物資需求規(guī)律。首先，必須強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)信息化的緊迫感和責(zé)任感，不能認(rèn)為企業(yè)規(guī)模小就無(wú)需搞信息化。有效利用協(xié)同采購(gòu)模式解決企業(yè)管理中的采購(gòu)問題，必須依賴于強(qiáng)有力的技術(shù)手段。IT技術(shù)

17、與先進(jìn)管理模式（特別是ERP）的結(jié)合有效解決了采購(gòu)問題。其次，要做到信息的集成和共享。信息的集成和共享是采購(gòu)管理的重要內(nèi)容，只有實(shí)現(xiàn)了信息的共享，才能對(duì)供應(yīng)商及其變化做出快速的反應(yīng)，并采購(gòu)到較低的成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品及服務(wù)的高效流動(dòng)。要達(dá)到這個(gè)目的必須要有現(xiàn)代信息通信技術(shù)的支持。因此，中小煉油企業(yè)應(yīng)把信息化建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)信息在供應(yīng)鏈上各成員之間的共享。最重要的是加強(qiáng)員工信息化知識(shí)和技能的培訓(xùn)。因?yàn)樾畔⒒罱K要靠

18、人來(lái)實(shí)現(xiàn)。4堯做好采購(gòu)人員培養(yǎng)工作當(dāng)今社會(huì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，但由于種種偏見，我國(guó)中小煉油企業(yè)難以得到所需的人才，尤其是高素質(zhì)的采購(gòu)人員。與三大公司的大煉油企業(yè)相比，中小煉油企業(yè)的采購(gòu)人員普遍存在低層次性的問題，因此中小煉油企業(yè)應(yīng)把采購(gòu)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)工作放在人力資源工作中戰(zhàn)略的高度來(lái)抓。首先，企業(yè)要通過(guò)各種途徑提高采購(gòu)隊(duì)伍的文化素質(zhì)。中小煉油企業(yè)既要注意引進(jìn)高文化素質(zhì)的采購(gòu)人才，又要加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍培訓(xùn)，鼓勵(lì)采購(gòu)人員通過(guò)自

19、修、成人教育等方式提高自身文化素質(zhì)。其次，中小煉油企業(yè)要注意引進(jìn)取得職業(yè)認(rèn)證的人才，同時(shí)組織采購(gòu)人員參加職業(yè)認(rèn)證。第三，加大崗位培訓(xùn)投入。中小煉油企業(yè)要保證原料的穩(wěn)定來(lái)源，就必須學(xué)會(huì)面向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，因而提高企業(yè)員工的經(jīng)營(yíng)管理水平至關(guān)重要。中小煉油企業(yè)既可以利用自己現(xiàn)有的或引進(jìn)高水平的采購(gòu)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也可以借助專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行培訓(xùn)?？傊?，針對(duì)目前采購(gòu)管理存在的問題，中小煉油企業(yè)應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的組織結(jié)構(gòu)形式，提升采購(gòu)的地