淺談國際承包工程的財(cái)務(wù)管理

1、233財(cái)經(jīng)縱橫隨著我國工程承包企業(yè)逐漸壯大，國內(nèi)市場規(guī)模已不能滿足企業(yè)的發(fā)展要求，近年來企業(yè)參與承包的海外項(xiàng)目越來越多，我國對(duì)外工程承包事業(yè)正迎來發(fā)展的黃金時(shí)代。與此同時(shí)，一些海外承包工程的效益卻不如預(yù)期的那樣好。提高海外承包工程的經(jīng)濟(jì)效益，除了做好投標(biāo)前的一系列工作，加強(qiáng)過程中的成本控制，提高施工質(zhì)量，還有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一、跨國經(jīng)營在項(xiàng)目開發(fā)和運(yùn)作過程中的風(fēng)險(xiǎn)1.匯率風(fēng)險(xiǎn)國際工程項(xiàng)目一般采用人民幣以外的貨幣來確認(rèn)和

2、結(jié)算，主要涉及“當(dāng)?shù)刎泿拧币约啊皣H流通貨幣”。海外項(xiàng)目的匯率風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在人民幣以及所涉及的各種貨幣的匯率波動(dòng)，從而影響工程收益的計(jì)算。國際工程合同期限普遍都在1年以上，長的可達(dá)數(shù)年。投標(biāo)時(shí)使用的匯率和實(shí)際收款以及發(fā)生成本支出時(shí)的匯率，往往已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。目前美元、歐元等世界主要貨幣對(duì)人民幣貶值，導(dǎo)致折合人民幣的收入日漸縮水，而境外項(xiàng)目部的施工成本無形加大，給項(xiàng)目的效益帶來嚴(yán)重影響。特別是由于金融危機(jī)或者局勢(shì)動(dòng)蕩，業(yè)主無法及時(shí)支付

3、工程款的時(shí)候，匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目利潤的影響程度更甚。2.籌資風(fēng)險(xiǎn)境內(nèi)企業(yè)“走出去”所承接的工程一般來說投資額都較大，要保證工程如期開工，順利進(jìn)行，足夠的資金是必不可少的。而目前來看，走出去的工程承包企業(yè)普遍面臨著資金方面的問題。像礦山、地鐵施工等工程，前期需要投入資金進(jìn)行大型機(jī)械的采購，但是業(yè)主支付的工程預(yù)付款及按照工程進(jìn)度支付的工程進(jìn)度款并不足以覆蓋這部分支出，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)資金缺口，需要進(jìn)行籌資活動(dòng)。近年來國內(nèi)銀行的貸款基準(zhǔn)利率

4、多次上調(diào)，融資成本進(jìn)一步上升，企業(yè)在投標(biāo)之時(shí)就將較高額的融資成本列入投標(biāo)成本之中，在一定程度上影響了在國際市場上的競爭力。并且，國內(nèi)銀行對(duì)國際工程項(xiàng)目開具保函所使用授信額度要求比較嚴(yán)格，有些需要較高比例的保證金，一些項(xiàng)目甚至要求提供全額保證金，從而也導(dǎo)致企業(yè)融資壓力增大。3.公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)目前，我國企業(yè)“走出去”的時(shí)間并不長，有豐富財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，又熟悉所在國語言的人才少而又少。很多企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體制與理念滯后，

5、無法順應(yīng)境外財(cái)務(wù)管理活動(dòng)需求，對(duì)施工項(xiàng)目等問題財(cái)務(wù)監(jiān)管缺失，國內(nèi)監(jiān)管存有空間與時(shí)間上的距離，項(xiàng)目地域遙遠(yuǎn)導(dǎo)致國內(nèi)針對(duì)資金調(diào)度與財(cái)務(wù)監(jiān)管存在應(yīng)變乏力，解決延時(shí)等問題，對(duì)項(xiàng)目反映出的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法及時(shí)處理。這些問題的產(chǎn)生，反映出目前海外工程缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)尚不能適應(yīng)海外財(cái)務(wù)管理的要求，財(cái)務(wù)管理工作需要不斷的探索和進(jìn)一步的完善。在一些和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組成聯(lián)營體承接項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于語言障礙和對(duì)政策的不熟悉，涉及雙方利益分割和稅收

6、等方面的問題往往被對(duì)方牽著鼻子走，造成我方利益受損。4.市場風(fēng)險(xiǎn)及政治風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)國家的法律和政策千差萬別，如果對(duì)項(xiàng)目所在國家的政策和法律理解認(rèn)知不夠，比如對(duì)承建項(xiàng)目各方面的情況比較陌生，對(duì)項(xiàng)目所在國家合同及勞務(wù)方面的信息掌握不全面，項(xiàng)目部工程建設(shè)內(nèi)部管理制度不夠完善，往往容易造成項(xiàng)目部在合約管理方面出現(xiàn)重大疏漏，使境外項(xiàng)目面臨債務(wù)及勞務(wù)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致訴訟和賠償?shù)陌l(fā)生，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。目前還有很多國家和地區(qū)政局不穩(wěn)，特別是非洲及一

7、些中東國家，政權(quán)更迭、政治暴力、戰(zhàn)爭內(nèi)亂等時(shí)有發(fā)生，有的國家甚至還會(huì)實(shí)行征收國有化，在某些特殊情況下，如有些國家在財(cái)力枯竭的時(shí)候往往會(huì)通過強(qiáng)制廢棄工程項(xiàng)目合同拒付債務(wù)。這些因素都會(huì)使得施工企業(yè)面臨著較大的政治風(fēng)險(xiǎn)。在金融危機(jī)產(chǎn)生的時(shí)候，有些國家政府雖不會(huì)否認(rèn)債務(wù)，但由于無錢遲遲未付工程款也會(huì)導(dǎo)致承包企業(yè)墊付項(xiàng)目成本后長時(shí)間無法收回工程款。除了上述風(fēng)險(xiǎn)，海外項(xiàng)目的管理難度和國內(nèi)項(xiàng)目也不可同日而語。首先是語言障礙，在溝通交流中容易造成偏差，

8、其次是項(xiàng)目的地理距離使國內(nèi)管理決策層無法掌握第一手的情況，造成協(xié)調(diào)管理的不便。另外，而國際工程項(xiàng)目一般會(huì)有多個(gè)國家或地區(qū)的成員參與，文化上的差異會(huì)造成不同的工程項(xiàng)目參與主體在管理理念、方式上的差異，則容易出現(xiàn)管理上的矛盾和糾紛。最后，由于項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境與條件的不同，國際工程項(xiàng)目的實(shí)施必須遵循相應(yīng)的國際慣例，這也在一定程度上給國際項(xiàng)目工程的管理帶來困難。二、國際工程實(shí)施過程中財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)國內(nèi)總部必須建立合理的財(cái)務(wù)

9、管理體系，要充分發(fā)揮每個(gè)海外財(cái)務(wù)管理單位和部門的工作積極性和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)有效地履行國內(nèi)既定的管理境外財(cái)務(wù)工作的相關(guān)制度和要求。海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員身負(fù)雙重職責(zé)，即不僅對(duì)海外項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)國內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)。很多企業(yè)都采取財(cái)務(wù)人員由國內(nèi)外派形式，其薪酬、考核等都由國內(nèi)總部相關(guān)部門主導(dǎo)，結(jié)合海外項(xiàng)目部的評(píng)價(jià)進(jìn)行。在明確財(cái)務(wù)人員職責(zé)的基礎(chǔ)上，制定完善并且有效的管理制度，健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置，劃分人員權(quán)限，制定合

10、理的財(cái)務(wù)審批和決策程序等，以促進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作的持續(xù)開展，也有利于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。在人員配置方面，應(yīng)選拔具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，外語水平高，專業(yè)素養(yǎng)好的財(cái)務(wù)人員派往海外，充實(shí)海外人員隊(duì)伍，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，或者在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取措施來規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)程度。2.抓好項(xiàng)目預(yù)算管理財(cái)務(wù)管理的核心是包括成本控制、資金管理、稅收籌劃、信息化管理以及效益考核在內(nèi)的全面管理活動(dòng)。預(yù)算管理包括成本、資金等一系列工作。國際工程的資

11、金預(yù)算由項(xiàng)目部編制，但應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部管理高層做出最終決策。通過對(duì)資金預(yù)算編制及調(diào)整的審批，國內(nèi)總部對(duì)海外項(xiàng)目的資金動(dòng)態(tài)可以隨時(shí)掌握，并且能夠快速做出反應(yīng)。國際工程項(xiàng)目一般分散于世界各地，在資金、成本等的控制上，更依賴于淺談國際承包工程的財(cái)務(wù)管理黃怡上海市建筑科學(xué)研究院（集團(tuán)）有限公司摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有限的國內(nèi)市場已經(jīng)不能滿足工程承包企業(yè)的需求，越來越多的企業(yè)開始走向海外市場，從傳統(tǒng)的中東、非洲到新興的印度、波蘭，各大洲都有中國企

12、業(yè)的身影。企業(yè)向海外市場的拓展，是為了取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，而海外工程在的特殊性，決定了其財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、重點(diǎn)均不同于國內(nèi)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。本文從海外工程項(xiàng)目的特點(diǎn)著手，對(duì)國際承包工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)方面進(jìn)行了闡述。關(guān)鍵詞：國際承包工程；財(cái)務(wù)管理中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001828X（2013）06023302234現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息信息技術(shù)的使用，從而在關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制點(diǎn)上減少人為操縱因素，使得信息更為及時(shí)準(zhǔn)確?？梢?/p>

13、利用專門的軟件或者銀行的信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地反映資金運(yùn)行狀況。通過預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督這一過程，可以比較分析內(nèi)部各單位執(zhí)行預(yù)算時(shí)產(chǎn)生偏差的原因，并針對(duì)未完成預(yù)算的不良后果采取應(yīng)對(duì)措施。3.加強(qiáng)資金監(jiān)管將資金預(yù)算管理與資金實(shí)時(shí)監(jiān)控相結(jié)合，及時(shí)準(zhǔn)確地反映資金流動(dòng)情況，以應(yīng)對(duì)危機(jī)、防范和化解資金活動(dòng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)總部對(duì)海外項(xiàng)目部、子公司或者分公司可以實(shí)行“收支兩條線”管理制度，通過將資金集中管理與項(xiàng)目預(yù)算管理密切結(jié)合，不僅可以加強(qiáng)對(duì)工程的管

14、控，及時(shí)掌握各項(xiàng)目工程進(jìn)度和生產(chǎn)狀況，并且有利于提高資金使用效率，提高資金集中度，避免資金分散沉淀。根據(jù)海外項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐木唧w情況，借助公司內(nèi)部統(tǒng)一的會(huì)計(jì)軟件，并充分利用國際銀行高效的電子銀行系統(tǒng)，以達(dá)到資金聚而不死，風(fēng)險(xiǎn)最小的理想狀態(tài)。目前國家外管局和央行也正在試點(diǎn)境外資金池及境內(nèi)外資金融通工作，這也為海外項(xiàng)目的資金管理帶來新的思路。4.管理匯率風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前國際工程承包合同多以國際通用貨幣作為主要交易工具，而近期我國人民幣正面臨升值的壓力，人

15、民幣的升值將使以人民幣計(jì)價(jià)的項(xiàng)目利潤受到影響，許多項(xiàng)目面臨利潤下降的風(fēng)險(xiǎn)。因此，施工企業(yè)需要采取合理的措施應(yīng)對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)。可以采取以下措施：其一，在向銀行咨詢了解遠(yuǎn)期外匯匯率報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，盡量與業(yè)主談妥采用“固定匯率”方式進(jìn)行結(jié)算，以降低外匯風(fēng)險(xiǎn)；其二，在簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)盡量采用與主合同相同的外匯幣種進(jìn)行結(jié)算支付，從而降低外匯轉(zhuǎn)換時(shí)的匯率損失。其三，施工企業(yè)可根據(jù)銀行遠(yuǎn)期報(bào)價(jià)，適當(dāng)與銀行進(jìn)行遠(yuǎn)期外匯交易，防范外匯匯率損失。5.做好稅收籌

16、劃由于各個(gè)國家的稅種、稅率以及稅收政策各不相同，為海外項(xiàng)目的稅收籌劃帶來一定的困難。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)充分了解工程所在地稅收政策，并且在開拓市場之時(shí)就應(yīng)當(dāng)把稅收作為一個(gè)影響利潤的重要因素進(jìn)行考慮。在施工過程中，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握當(dāng)?shù)囟愂照叩淖兓?，以及時(shí)做出應(yīng)對(duì)重新籌劃。同時(shí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)明確可以享受哪些稅收優(yōu)惠，用足當(dāng)?shù)囟愂諟p免規(guī)定。需要經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能生效的，要及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。企業(yè)也可以合理利用各國稅收政策之間的缺口和

17、稅率的差異，在不違法的情況下借助屬人管轄和屬地管轄的差異來規(guī)避稅收。企業(yè)也可以和國際知名咨詢公司進(jìn)行合作，借助專業(yè)的力量來做好此項(xiàng)工作?？傊?，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，隨著跨國巨頭進(jìn)入我國市場，中西經(jīng)濟(jì)文化日益融合，我國工程承包企業(yè)在走出國門過程中，也要在適應(yīng)中提高改進(jìn)自己，真正成為優(yōu)秀的建筑承包商。參考文獻(xiàn)：[1]聶俊平.施工企業(yè)海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的思路[J].企業(yè)研究20131:131132.[2]吳玉明.境外承包工程財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)問

18、題探析[J].中國礦業(yè)201012:3034.[3]程娟.淺談當(dāng)前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的共性問題與對(duì)策[J].財(cái)會(huì)研究.[4]王元?jiǎng)?加強(qiáng)施工企業(yè)海外經(jīng)營財(cái)務(wù)管理的對(duì)策[J].河北企業(yè)201012:2829.助“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”等方法，讓固定資產(chǎn)使用部門參與到賬務(wù)監(jiān)督中來，以此避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)部門賬務(wù)人員對(duì)實(shí)際情況不了解等問題，提高賬務(wù)處理水平。2.用好自主權(quán)適當(dāng)設(shè)置二級(jí)科目按照新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，在必要的時(shí)候可以自行設(shè)計(jì)二

19、級(jí)會(huì)計(jì)科目。對(duì)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理而言，同樣可以根據(jù)醫(yī)院自身發(fā)展的需要，通過二級(jí)科目的設(shè)置來優(yōu)化固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。首先，要建立完善的二級(jí)科目設(shè)置審核制度，固定資產(chǎn)賬務(wù)處理人員根據(jù)實(shí)際需要，向財(cái)務(wù)部門主管或者更高層領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，經(jīng)過討論批準(zhǔn)后方可實(shí)施，避免科目設(shè)置的隨意化，也便于整個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)一。其次，要與信息化服務(wù)的提供者進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，將相關(guān)的二級(jí)科目嵌入到信息系統(tǒng)中，以此來規(guī)范整個(gè)業(yè)務(wù)處理。3.加強(qiáng)培訓(xùn)提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)首先，要加強(qiáng)培訓(xùn)

20、，通過專門的預(yù)算支出，與醫(yī)院績效考核等進(jìn)行掛鉤等方式，在財(cái)務(wù)部門建立一種常態(tài)化的培訓(xùn)制度。并根據(jù)醫(yī)院自身業(yè)務(wù)的特征，財(cái)會(huì)部門發(fā)展需要，賬務(wù)處理人員自身的實(shí)際情況，選擇合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行培訓(xùn)，以此來提高培訓(xùn)的針對(duì)性。其次，要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要?jiǎng)討B(tài)的進(jìn)行培訓(xùn)，在醫(yī)院新舊會(huì)計(jì)制度銜接的關(guān)鍵時(shí)期，要按照新會(huì)計(jì)制度中醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的有關(guān)要求，結(jié)合新舊會(huì)計(jì)制度銜接中的實(shí)際問題進(jìn)行專門的培訓(xùn)，從而提高財(cái)會(huì)人員的應(yīng)變能力。參考文獻(xiàn)：