論如何提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量

1、論女Bii提引言工程預(yù)算是以施工圖為依據(jù)，而工程結(jié)算是整個(gè)工程設(shè)計(jì)施工實(shí)踐后的工程價(jià)值的經(jīng)濟(jì)反映，也是決定工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。從我們編制工程預(yù)結(jié)算的經(jīng)驗(yàn)及調(diào)查得知，工程預(yù)結(jié)算與立實(shí)際造價(jià)存0在一定的差葉距。要提高預(yù)建編制質(zhì)量和海有效控制工孫程結(jié)算，預(yù)結(jié)斌萎盞豢完整、準(zhǔn)確、明了的原則，是業(yè)主和施工單位十分關(guān)注的問(wèn)題。1施工圖預(yù)算的編制11作好準(zhǔn)備工作。廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告，地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、各類標(biāo)

2、準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場(chǎng)了解線路走廊的青苗及樹(shù)木賠償情況以及線路的人力和汽車運(yùn)輸情況、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計(jì)，做好施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格及地方性材料價(jià)格，確定編制方法。12熟悉施工圖紙、計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算工程量之前，必須充分熟悉定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明，章說(shuō)明及子園附注，對(duì)定額中包括什么集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20379月下旬u(總第243期)及不包含什么

3、要心中有數(shù)，學(xué)習(xí)定額問(wèn)題解答，了解定額子目分項(xiàng)步距，熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中一盤(pán)棋。在對(duì)各專業(yè)圖紙研究過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對(duì)施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)工程量，合理地套用單價(jià)，防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤。與此同時(shí)，預(yù)算人員在提高自身工作能力外。還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工工序，注重市場(chǎng)價(jià)格

4、信息，學(xué)習(xí)新技術(shù)，新工藝新材料、新設(shè)備，增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí)，避免出現(xiàn)重大疏漏。13計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用、取費(fèi)及利稅。在其他費(fèi)用的計(jì)算中就存在很大的差距，如塔基占地，一般的計(jì)算方法是按鐵塔根開(kāi)的投影加A值來(lái)計(jì)算，而當(dāng)存在降基時(shí)，斜面的面積就大于投影面積，還有很多設(shè)計(jì)單位在做概算的時(shí)候，排水溝不做征地計(jì)算，而現(xiàn)實(shí)中排水溝是被永久占用。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)明確，但在概預(yù)算編制期間，如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程報(bào)價(jià)及標(biāo)底的確定起有著重要因素，因些取

5、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在既保障國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，了解工程項(xiàng)目對(duì)施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目重要程度的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取做到公正，合理計(jì)費(fèi)工作。2、影響施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素預(yù)算編制超前性注定了從一開(kāi)始其自身就存在著不可避免的缺陷和問(wèn)題。影響因素有以下幾個(gè)方面：21工程階段性對(duì)預(yù)算的影響。一項(xiàng)建設(shè)工程要經(jīng)歷決策，設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段，預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實(shí)

6、施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。(1)材料價(jià)格對(duì)283預(yù)算的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格是由市場(chǎng)確定，隨行就市。預(yù)算材料價(jià)格是按照工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)及編制預(yù)算時(shí)調(diào)查的當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)進(jìn)行計(jì)算，而工程隨著時(shí)間推移，材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。工程造價(jià)也將隨著變化。國(guó)國(guó)家政策性調(diào)價(jià)。工程的階段性是由工程的時(shí)間性決定的，每一個(gè)階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時(shí)間提前。而國(guó)家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)。例如：人工費(fèi)、機(jī)

7、械費(fèi)調(diào)整，特別是現(xiàn)在根據(jù)市場(chǎng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)人工費(fèi)。(3)預(yù)算沒(méi)有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙，文物、自然災(zāi)害等。(4)預(yù)算沒(méi)有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說(shuō)明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出入。而措施J陛消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法，工藝，手段不同產(chǎn)生差異。22設(shè)計(jì)修改與變更。工程設(shè)計(jì)同樣受到

8、諸如地質(zhì)勘察資料，設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí)，設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見(jiàn)性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。23預(yù)算工程量計(jì)算誤差。工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。但如建設(shè)工程前期準(zhǔn)備不充分，地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，地質(zhì)狀況不明，在施工中出現(xiàn)許多設(shè)計(jì)以外的項(xiàng)目，再有設(shè)計(jì)深度達(dá)不到相應(yīng)水平，施工中變更多，現(xiàn)場(chǎng)簽證

9、多這些都有會(huì)影響工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性；還有就是施工組織設(shè)計(jì)方案的不合理確定也將影響工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，如樁基工程施工，是先挖土方再做樁基或是先做樁基再挖土方，鑿樁頭，土方開(kāi)挖時(shí)的護(hù)坡處理及放坡比例，土方皇程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量萬(wàn)方數(shù)據(jù)外運(yùn)距離的確定，垂直運(yùn)輸工具的確定是卷?yè)P(yáng)機(jī)還是塔吊等。兩者方案的差額常占到定額直接費(fèi)的15％左右，還有模板的選擇等，都影響工程量的計(jì)算的誤差。3施工圖結(jié)算編制結(jié)算編制依據(jù)和編制時(shí)間不同。施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編

10、制出來(lái)的產(chǎn)物，是根據(jù)施工圖及說(shuō)明，預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。結(jié)算的編制還包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程記錄、材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)等實(shí)際發(fā)生費(fèi)電的時(shí)J剛，甲供材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)1日、數(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符臺(tái)現(xiàn)行規(guī)定。用。施工圖預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段編制，量、質(zhì)量情況等都應(yīng)有詳細(xì)記錄。及時(shí)331工程量的審核。工程量是而結(jié)算是在工程實(shí)施階段編制，兩者辦理設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程量增減否正確是關(guān)系到預(yù)

11、結(jié)算準(zhǔn)確性的一個(gè)存在著絕對(duì)的時(shí)間差。變更等簽證手續(xù)。建設(shè)單位或監(jiān)理單重要的方面，這方面應(yīng)著重注意如下31工程施工前的準(zhǔn)備階段位的臨時(shí)決定、I：1頭交待、會(huì)議研究、幾點(diǎn)：(1)審核工程項(xiàng)目劃分是否合理；311施工企業(yè)參與工程投標(biāo)中交來(lái)信件等應(yīng)及時(shí)收集整理成文字資圓審核工程量的計(jì)算規(guī)則是否與定額標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)、謹(jǐn)慎地與發(fā)包方簽訂料。必要時(shí)可對(duì)施工過(guò)程照相或攝像保持一致。(3)審核工程量的計(jì)算單位∞施工合同》。合同內(nèi)容應(yīng)盡可能的考作為資料。是否

12、與套用定額單位保持一致，(4)審慮周詳，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，權(quán)利和義務(wù)明確，322甲方指定或認(rèn)可的材料，核簽證憑據(jù)，核準(zhǔn)工程量。做到平等，互利。合同價(jià)款最好采用實(shí)際價(jià)格高于預(yù)算價(jià)(或投標(biāo)價(jià))，按332預(yù)結(jié)算單價(jià)選用的審核可調(diào)價(jià)格方式。并明確追加調(diào)整合同規(guī)定允許按實(shí)找差價(jià)的，或采用的新(1)工程項(xiàng)目名稱與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)款及索賠的政策、依據(jù)和方法，為竣材料沒(méi)有預(yù)算價(jià)，或改變材料的規(guī)格，否一致。如：砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例，②工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程造價(jià)和索賠提

13、供合質(zhì)量檔次導(dǎo)致材料價(jià)格變化較大等情單價(jià)子內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)相符；。)定額主同依據(jù)和法律保障。況，應(yīng)辦理價(jià)格簽證手續(xù)?！膬r(jià)格套用是否合理。：312根據(jù)所掌握資料詳細(xì)編制323采用新材料、新工藝、新技3‘33取費(fèi)審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厥┕そM織設(shè)計(jì)或施工方案，并經(jīng)建設(shè)術(shù)施工，沒(méi)有相應(yīng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)的，應(yīng)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定單位或監(jiān)理單位簽字認(rèn)可。施工組織收集有關(guān)施工數(shù)據(jù)，編制補(bǔ)充預(yù)算定嚴(yán)格執(zhí)行。審核時(shí)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：設(shè)計(jì)或施工方案的編

14、制必須符合實(shí)額，經(jīng)建設(shè)單位或有關(guān)部門認(rèn)可，作為(1)取費(fèi)文件的時(shí)效性，(2)執(zhí)行的取際，考慮周到明確施工工藝流程和施～結(jié)算依據(jù)，也可與建設(shè)單位協(xié)商價(jià)格。一費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符。(3)費(fèi)率計(jì)工操作做法。對(duì)涉及工程結(jié)算或索賠324因建設(shè)單位或監(jiān)理單位責(zé)算是否正確。(4)價(jià)差調(diào)整的材料是否的施工做法更應(yīng)制定詳細(xì)。例如：該任造成工程返工，停窩工、增加工程量符合文件規(guī)定。工程使用哪些大型機(jī)械，大型機(jī)械進(jìn)等，應(yīng)要求工期順延，并提出索賠。因4、結(jié)語(yǔ)

15、出場(chǎng)幾次，基礎(chǔ)土方是否外運(yùn)，運(yùn)距多特殊情況導(dǎo)致施工難度增加，材料損要提高預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制少，回運(yùn)土是否購(gòu)買土方，基礎(chǔ)是否要耗增大，或工期延長(zhǎng)，也應(yīng)提出索賠。工程結(jié)算，工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)不斷提做處理，是否使用商品險(xiǎn)，是否全封閉33加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核，力求工高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，不斷總結(jié)經(jīng)施工，鋼筋是否采用電渣壓力焊等新程計(jì)量的準(zhǔn)確驗(yàn)，牢牢樹(shù)立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精工藝施工，冬雨季施工是否采用特殊預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很有必神，嚴(yán)格把關(guān)，努

16、力維護(hù)國(guó)家及建設(shè)單工藝等等。上述資料均有可能成為要，能有效避免多算、漏算、重算，提高位利益同時(shí)保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。索賠的依據(jù)。預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核只有這樣，工程造價(jià)才能得到合理地32施工過(guò)程的收集，簽證階段的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，確定與有效控制，從而提高工程投資321施工過(guò)程中應(yīng)做好施工日審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)的使用效益(作者單位；黃河水利職業(yè)志、技術(shù)資料等施工記錄。對(duì)停水、停確，預(yù)算單價(jià)套用是否正確，