勘察設計單位改制為綜合性工程咨詢企業(yè)芻議

1、勘察設計單位改制為理論探討我綜合性工程咨詢企業(yè)芻議幽的工程咨詢機構目前主要由動察設計單位和綜合性工程咨詢單位組成，盡管各類單位的情況小相同，但都在逐步實行脫鉤改制，成為社會化、市場化的企、『k法人?？辈煸O計單位在改制中，不僅涉及到經營體制上的轉換，也涉及到為社會提供巾介服務范用上的重新定位。本文僅就勘察設引單位改制后，進一步擴大工程咨詢服務的范圍，成為綜合性的T程咨、向企業(yè)的問題作一釁探討。我國的勘察設計單位，成立的時間大多數都比綜合性

2、咨向公司要早，在計劃經濟時期，已經完成了許多工程項目的勘察設計，積累丁豐富的經驗，培養(yǎng)和造就了一人批優(yōu)秀的專、『k技術人才；進入市場經濟時期后，也丌始承擔了部分T程咨詢服務工作，取得了一定的成績。但由丁我國傳統的T程咨淘管理體制和歷史的原岡，工程咨詢業(yè)的分T有一些明顯的特點，T程許淘公司主要從事地區(qū)、行業(yè)、項目發(fā)展規(guī)劃、技術評估等方面的咨詢工作，勘察沒計單位主要從事項目建議書、可行性研究報告編制等方面的技術工作，招投標標代理機構和工程監(jiān)

3、理單位豐要從事項目實施階段的咨詢服務工作。這就使得勘察設計單位灼】程咨詒J范圍受到了一定的限制，從客觀：來講有二個方衙的弊端，一是不利于為項目業(yè)主提供全過程的咨詢服務，不適』衄T程項目建沒璉續(xù)性的特點；_二是不能充分發(fā)揮勘察設汁單位孥業(yè)技術人才的作用，小利于他們在工程咨詢巾綜合素質和仝嘶能力的培養(yǎng)；三是不利丁發(fā)展和建立我國適脯市場經濟需要的上程咨詢業(yè)，盡快與崮際咨詢市場接軌?？辈煸O計單位通過改制，迸一步擴大工程咨詢的范圍，包括制定地區(qū)、

4、行業(yè)、項目發(fā)展規(guī)劃、技術評估、投資決策、編制項目建議書、可行勝研究報告，工程勘察設計，如招投標代理、工程監(jiān)理等全過程的咨詢服務，成為綜合性的工程咨詢企業(yè)，是有一定基礎的。但必須根據各種類型的勘察設計單位的具體情況，實事求是地確定工程咨詢業(yè)務的范圍。我目H前的勘察設計單位根據資質劃分，大體r町分為三類：第一類是綜合性的勘察設計單位，可承攬所有行、『k的工程勘察設計；第二類是行業(yè)性的勘察沒計單位，可示攬奉行業(yè)所有專業(yè)的工程勘察沒計；第二二類

5、是專業(yè)性的勘察設計單化，口J承攬本行、『p內部分專、Ⅱ，的工程勘察設計。兇此，在確定改制后的上稗咨詢范圍時，也應當與原來從事的上程勘察設計范圍的能力相適應，分別改制為綜合性的工程咨詢企業(yè)，行業(yè)性的工程咨詢企、『k和專業(yè)忡的上程咨詢企業(yè)。大多數勘察設計單位歧制后成為小同層次的工程咨詢企業(yè)都具備了一些有利條什，主要裘現在：這些勘察設計單位都有幾十年的工程勘察設計經驗和能力；對上程項目的專業(yè)技術方面有比較詳盡的了解，有利于對J二程項目技術r的

6、可行性作山實事求足本欄目協辦啦位m氈靄璺昂昂匪靳i糟澄蚓瞄唧太原市十村北街40號(1330012)所艮：張才東電話：(0351)7230683岳學軍的評價。同時，隨著我國Ij】場經濟的發(fā)展，許多助察設計單位也在原來從事勘察設計業(yè)務的基礎上，實行了兩頭延伸，取得了T程許淘的資質，編制了大量的項目建議書、可行性研究報告，積累了項目決策階段的丁程咨詢經驗；取得了招標投標代理、工程建設監(jiān)理資質，柏：項目實施階段也從事了許多T程誨詢業(yè)務。這可能是

7、大多數勘察設計單位的實際情況，只不過兩頭延伸的方式有所小同，有的是以勘察設計單位為主體，增加了業(yè)務范嗣和相應的資質范圍，有的則是建立了獨立的工程咨詢公司、招標投標代理公司和臨理公司，在管理上和人力資源的使用上仍與原勘察設計咀位交叉。但不論哪種情況，改制后成為各種不同層次的T程咨詢企業(yè)都是可能的。勘察設計單位通過改制，成為適應市場經濟發(fā)展需要的上稗咨詢氽業(yè)，既有利于我國上程咨詢的健康、有序的發(fā)展，也有利于勘察設計單位自身經濟發(fā)展的需要，好

8、處是不肓而喻的，概括越來有以下幾個方而。1、有利十進一步增強服務意識，提高工程咨詢質星。工程咨陶是服務業(yè)只有盡心盡力為客戶提供優(yōu)質服務，才能不斷取得新的業(yè)務?？辈煸O計，丫L值原米從事的T作多是技術性的，專業(yè)性的，微觀的方法。通過擴大上程咨詢業(yè)務的范圍，可以盡快掌握現代化工程咨淘方法和規(guī)范、堅持宏觀與微觀相結合的方法，加強市場研究和經濟分析，重視風險分析，注重環(huán)保和節(jié)能，切實提高工作質最，不僅可以以高質量的咨詢成果贏得客中國工程咨詢200

9、6年第1期總第65期15萬方數據勘察設計單位改制為綜合性I程咨詢企業(yè)勻議μ..h兇的二E稅li1f句機構網前三k耍一←v出勘察設計單位利綜合性I幣咱幫咨詢單儀組成，盡管各類單位的情況不相間，但都在渥步實行脫鉤改制，成為社會化、市場化的企叫l(wèi)jk人。勘察lHI品單位在改制中，幣儀涉及到經濟體制上的轉換，也涉及到為社會極供中介服務浴網上的震新定位。文僅就勘察設tl單位戰(zhàn)制后，進一步擴大工程將向服務的范圍，成為綜合性的工程僑詢企業(yè)協問題作一路

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12、三是不利于發(fā)展利淫業(yè)我兇適h.1↑I場經濟白宮柴的上草草咨詢業(yè)，盡快I::j兇際咨詢市場援軌?！円灰淮ㄗ勺幸弧癿歪一一口性一嗣帽d喝」“嗣口一一(如垂如口呵一白b蘆M眈一一如業(yè)一1陽第一類是綜合性的勘察設計單位.nr承攬所有干子、性的工較富卻要揮設計第二二慧泉行]1性的勘察設計單位~nr活在攬本行業(yè)所有專業(yè)的工段勘察設計，第二類熬吃1!Iv.性的勛察設計局立衍，口j展攬行收內部分專收的工和勘然設計。兇此.tE確定政制后的L科咨詢范圍l

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15、增加了業(yè)務范附和相應的重Vlfl:隅，有的則是建立了燭立的t程咨抽j公官司、捕事幣投棟jt~亞公司和l監(jiān)理公司，(j管理上和人jJ資源的使網上仍與原卻j費擺設計，IF詢擴大大批一[糕建設和t程管現方面的人的JiJ(般斑t一一個祈的臺階?？辈煸O計技杠和市場信息的渠道，才。)且:.i擴!業(yè)務泡閡，可以能養(yǎng)復2、有利于加強俗息℃作，擴火可能挨得更多的勘察設討業(yè)務，是合組、外“iH~、卅陽剛的工程管理人技術和市場銷息、米濺。i島經濟效益。才，使

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