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1、使用收費(fèi)公路政策建設(shè)高等級(jí)公路,提高公路技術(shù)等級(jí)和通行能力,在公路嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代具有重要的戰(zhàn)略意義和作用。收費(fèi)公路在我國(guó)已發(fā)展了近30年,收費(fèi)公路的出現(xiàn)促進(jìn)了我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)數(shù)量上的快速增長(zhǎng),以及結(jié)構(gòu)上的不斷優(yōu)化和完善,緩解了政府投入公路建設(shè)資金不足的矛盾,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。但是收費(fèi)公路在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了規(guī)模大、收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理等一系列問題,當(dāng)前群眾對(duì)收費(fèi)公路反映較為強(qiáng)烈。如何解決收費(fèi)公路存在的問題,讓其
2、繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù),顯得尤為重要。
本文運(yùn)用準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論、規(guī)制理論、成本效益理論分析了收費(fèi)公路屬性、控制收費(fèi)公路規(guī)模的必要性和通行收費(fèi)公路或非收費(fèi)公路的可選擇性。圍繞收費(fèi)公路如何健康有序發(fā)展這一主線,客觀概述了云南省收費(fèi)公路現(xiàn)狀,分析收費(fèi)公路發(fā)展中存在的問題及各種因素的影響,重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、財(cái)政投入、運(yùn)營(yíng)情況、政策減免、公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及車流量等方面進(jìn)行研究。借鑒國(guó)內(nèi)外收費(fèi)公路政策及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、方法,提出解決收費(fèi)公路建設(shè)
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