當(dāng)前我國收費公路發(fā)展問題研究.pdf

1、收費公路是指按照國家有關(guān)法律法規(guī)、投資方式、技術(shù)等級和建設(shè)規(guī)模等規(guī)定修建的，經(jīng)省級(自治區(qū)、直轄市)人民政府批準(zhǔn)設(shè)站，并依法收取車輛通行費的公路。我國的收費公路是在十一屆三中全會后，公路嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟發(fā)展的大背景下出現(xiàn)的，特別是近幾年，收費公路的發(fā)展更是步入了一個黃金發(fā)展時期。與此同時，收費公路政策法規(guī)的發(fā)展隨著收費公路的發(fā)展也不斷完善和修訂，給予了收費公路強有力的發(fā)展動力和支持。收費公路更因為它固有的特點和特性，在征收管理中顯示出區(qū)

2、別于其它交通、公路部門不同的管理手段和方法。 收費公路可持續(xù)、快速、健康發(fā)展是一個大課題、大工程。如何在當(dāng)前出現(xiàn)了一些人民群眾反映較為強烈的矛盾和問題時，更好更快地發(fā)展收費公路就顯得尤為重要。作者通過自身十幾年的工作實踐感受以及深入的研究提出：一、堅持以非收費公路為主，適當(dāng)發(fā)展收費公路的總體原則；二、把握對收費公路總量進行控制，并逐步取消二級以下收費公路的發(fā)展趨勢；三、通過加強運營環(huán)境的整頓，建立起規(guī)范、開放的運營市場體系和有效

3、的、市場化的收費公路運營體制。另外作者還提出要進一步完善收費公路相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè)，處理好政府責(zé)任與市場機制的關(guān)系，確定合理的收費期限，加強收費資金管理等許多有針對性、建設(shè)性的對策和建議。 本文緊緊圍繞我國當(dāng)前收費公路現(xiàn)狀，突出主題，上下貫通，采取層層深入的寫作思路，對目前我國收費公路的產(chǎn)生發(fā)展、法規(guī)政策、問題趨勢進行了系統(tǒng)地論述。既注意宏觀研究，拓寬視野，擴張廣度；又注重微觀設(shè)計，便于操作，增加深度。在理論研究上力爭起到補