國有企業(yè)管理工作淺議

1、第34卷?第5期長江大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)Vol?34No?52011年05月JournalofYangtzeUniversity(SocialSciences)May.2011收稿日期:20110311作者簡介:李興濤(1969)男河南鎮(zhèn)平人高級經(jīng)濟師碩士主要從事企業(yè)管理與研究。國有企業(yè)管理工作淺議李興濤(中國石化集團河南石油勘探局??石油地質(zhì)與工程?雜志社河南南陽473132)??摘?要:國有企業(yè)管理工作在經(jīng)營理念、管理思路、短期行

2、為和制度機制等方面存在一些問題應(yīng)轉(zhuǎn)化一個觀念創(chuàng)新兩個機制抓住三個重點實施四大戰(zhàn)略以深化國有企業(yè)管理工作。關(guān)鍵詞:深化國有企業(yè)管理思路分類號:F273.4?文獻標識碼:A?文章編號:16731395(2011)05004402??國有企業(yè)是我國市場經(jīng)濟的主體在國家經(jīng)濟中一直扮演著重頭戲的角色歷來受到國家的重視和世人的矚目。據(jù)統(tǒng)計2009年全國123家中央國企資產(chǎn)總額就高達21萬億元營業(yè)收入12.63萬億元利潤8151億元2002~2009

3、年累計向國家上繳稅金5.4萬億元。但是也應(yīng)該看到如果按照國有資本占有量計算電信、電力、石油石化、航運等國有企業(yè)在主業(yè)的集中度超過了92%航空、軍工、煤炭行業(yè)超過了78%。過度的壟斷會造成社會的不公也會影響到資源開發(fā)利用的效率。隨著我國GDP總額超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體和市場經(jīng)濟的進一步深化如何進一步發(fā)揮國有企業(yè)的主導(dǎo)作用應(yīng)對時代發(fā)展保持龍頭地位成為國有企業(yè)管理當前急需解決的重大課題。??一、國有企業(yè)存在的主要問題經(jīng)營理念紙上談兵不切

4、實際。國有企業(yè)都有企業(yè)文化但深入到國有企業(yè)內(nèi)部后會發(fā)現(xiàn)大多數(shù)國有企業(yè)的經(jīng)營理念只是一種追求時髦的裝飾品如果隨機抽樣問一問國有企業(yè)的員工恐怕沒有幾個人能答得上來至于有多少員工能真正理解、貫徹、落實到實際工作中恐怕就更難以評估了。說白了經(jīng)營理念在一些國有企業(yè)就是一種形式一種主觀想象與員工們想的、做的和盼的根本就不合拍企業(yè)文化自然就成了水中月鏡中花。管理思路墨守成規(guī)缺乏創(chuàng)新。一提國有企業(yè)發(fā)展什么A管理模式、績效管理、責(zé)任制度等現(xiàn)代化管理技術(shù)一

5、套一套的整天是報紙上有名廣播里有音電視里有影但落實起來不是一成不變就是變通走樣執(zhí)行力逐層遞減典型的畫餅充饑。布置一項工作有的員工找困難的本領(lǐng)比找解決問題的辦法還要多不然就是按照書本、理論制訂流程照搬成功經(jīng)驗置國企實際于不顧結(jié)果是組織了一批隊伍請了一批專家花了大把資金僅論證就花費了好幾年等項目建成投產(chǎn)后才發(fā)現(xiàn)天還是那個天地還是那個地但市場早已斗轉(zhuǎn)星移物是人非。當初決策的市場環(huán)境和經(jīng)濟條件蕩然無存項目投產(chǎn)之日便是虧損之時把心血化成了白水把藍

6、圖變成了泡影。重視短期效益輕視長遠利益。由于國有企業(yè)管理者實施的是任期制重短期輕長期重眼前輕未來的情況可以說都不同程度地存在于每一個國有企業(yè)更有甚者直接就提出解決眼前發(fā)展就是任期目標。這種客觀存在公平地說責(zé)任不在國有企業(yè)管理者身上而是一種制度的缺失。也就是說國家在制度上沒有給國有企業(yè)管理者提供一個追求長遠利益的制度規(guī)范更沒有一個未來預(yù)期使國有企業(yè)管理者聽不到未來的呼喚感受不到長遠的利益也就在客觀上給國有企業(yè)管理者造成了企業(yè)長遠收益與國有

7、企業(yè)管理者的任期利益沒有關(guān)聯(lián)的一種印象因而國有企業(yè)管理者在任期內(nèi)對資金、資源不斷采取短期行為的舉措有的甚至違反經(jīng)濟規(guī)律不計第34卷第5期李興濤:國有企業(yè)管理工作淺議?成本地全力提升短期任期業(yè)績使國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴重傷害。制度有死角機制欠靈活。國有企業(yè)的前身是國家全民所有制企業(yè)其財產(chǎn)屬于國家職工是企業(yè)的主人雖然現(xiàn)在變換了名稱職工變成了員工但對于一些根本性質(zhì)的東西依然沒有觸及如在員工管理上對于不能兢兢業(yè)業(yè)工作的員工不能像民營企業(yè)那樣

8、輕易地解除勞動合同吐故納新在管理級別設(shè)置上還在套用公務(wù)員的局、處、科等與政府匹配的級別在收入分配上講資歷講學(xué)歷講等級實施干部靠職務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員靠職稱、一般員工靠等級的新型平均主義分配政策不是按貢獻大小而是按等級制度決定收入多少使國有企業(yè)激勵動力不足員工積極性、主動性和創(chuàng)造性受到影響。??二、深化國有企業(yè)管理工作的基本思路轉(zhuǎn)化一個觀念強化市場意識。國有企業(yè)特別是壟斷性的國有特大企業(yè)必須從思想根源上改變長期以來以老大自居產(chǎn)品是?皇帝的女兒

9、不愁嫁?的落后觀念把企業(yè)文化、經(jīng)營理念從書上、墻上和紙上真正落實到行動上形成責(zé)任人、管理者、執(zhí)行層共同所想共同所思共同所做并能根據(jù)不斷變化的市場樹立調(diào)整、開發(fā)、創(chuàng)新的市場意識運用動態(tài)理論在變化中探索在調(diào)整中提高在結(jié)合中發(fā)展把國有企業(yè)這塊蛋糕不斷地做大做強。創(chuàng)新兩個機制深化國企改革。國有企業(yè)發(fā)展必須對現(xiàn)行的人才機制和分配機制進行管理創(chuàng)新。在人才機制方面適度地借用民營企業(yè)的經(jīng)驗以能力為衡量杠桿把那些在工作中叫得響、站得住、得人心的真正有能力

10、的人提上來用好用活唯才是舉最大限度地減少和降低?干部能上不能下員工能進不能出?的管理弊端。在分配機制上以業(yè)績?yōu)楹饬扛軛U以量化數(shù)據(jù)為標準像美國職業(yè)男子籃球比賽那樣用數(shù)據(jù)把每一個球員的得分、籃板球、跑動米數(shù)、斷球個數(shù)等指標量化出來最后得出誰是最有價值的球員并據(jù)此分配收益真正體現(xiàn)勞動憑工作量收入憑貢獻值的按勞取酬的分配原則打破按照職務(wù)、技術(shù)職稱、技術(shù)等級分配收益的新型的平均主義大鍋飯。抓住三個重點推動持續(xù)發(fā)展。一是完善管理制度。國有企業(yè)的管理

11、部門要結(jié)合國有企業(yè)管理者的任期和目標建立國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度硬約束出臺國有企業(yè)短、長期可持續(xù)發(fā)展的量化指標、任務(wù)為國企的可持續(xù)發(fā)展提供制度保證。二是實施戰(zhàn)略管理。國企管理者在任期內(nèi)要對國企的資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)安排不僅要在戰(zhàn)術(shù)上精心實施在戰(zhàn)略上也要高瞻遠矚給國企的未來創(chuàng)造發(fā)展空間。三是強化監(jiān)督考核。在做好任期目標考核的同時也應(yīng)把國有企業(yè)長遠發(fā)展目標列入考核的主要內(nèi)容實施離任審計制度在可持續(xù)發(fā)展、利稅上繳、社會責(zé)任等多方面做出客觀評價

12、打造出有中國特色的百年國企。實施四大戰(zhàn)略增強市場競爭力。一是實施低成本戰(zhàn)略。成本是市場競爭的核心。國有企業(yè)要充分利用行業(yè)優(yōu)勢采取管理精細化、業(yè)務(wù)流程化、經(jīng)濟技術(shù)一體化等現(xiàn)代管理方法用所有項目都有降本優(yōu)化空間的理念把國企的成本降下來在早已進入賣方市場的市場經(jīng)濟中增強核心競爭力。二是實施品牌戰(zhàn)略。借助國企這個響亮的名字全方位提升產(chǎn)品質(zhì)量、外觀、功能、服務(wù)再助以廣告、媒體等宣傳把國企產(chǎn)品的信譽、質(zhì)量和服務(wù)打造成為和國企一樣叫得響的優(yōu)秀品牌用品

13、牌效應(yīng)創(chuàng)造品牌效益。三是實施差異化戰(zhàn)略。從某種意義上說差異化就是一個企業(yè)的標志。國企應(yīng)實施差異化策略不斷擴大市場份額積小勝為大勝把國企產(chǎn)品的市場占有率提升到一個新水平。四是實施多元化戰(zhàn)略。市場風(fēng)險無處不在國有企業(yè)當然也不能把雞蛋放在一個筐子里應(yīng)通過多元化戰(zhàn)略積極應(yīng)對市場風(fēng)險力爭東方不亮西方亮使國企在市場經(jīng)濟的大風(fēng)大浪中穩(wěn)步發(fā)展大旗不倒。參考文獻:[1]孫明華.企業(yè)競爭力理論演化趨勢分析[J].廣西社會科學(xué)2009(3).[2]李興濤.石