提高建筑工程質(zhì)量淺議

1、青年記者2009年6月中128經(jīng)濟(jì)觀察提高建筑工程質(zhì)量淺議●王德周建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，筆者認(rèn)為，要提高建筑工程質(zhì)量，需采取切實(shí)措施，多管齊下，綜合防治。一、強(qiáng)化政府對(duì)工程項(xiàng)目參與者的監(jiān)管要建立健全建筑企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，形成良好有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在目前的建筑市場(chǎng)上，從事工程施工的主體除了正規(guī)的施工企業(yè)外，還有一些掛靠或借助他人資質(zhì)進(jìn)行工程承包的個(gè)人，他們?cè)诩夹g(shù)水平和實(shí)力規(guī)模上，可以說是魚龍混雜、良莠不齊。在

2、僧多粥少、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)條件下，為了在夾縫中求生存，可能取勝的一個(gè)有效辦法就是低價(jià)得標(biāo)。過低的中標(biāo)價(jià)，迫使承包商想方設(shè)法減少支出、降低成本，過低的工程成本必然導(dǎo)致劣質(zhì)的建筑工程。因此，監(jiān)管部門應(yīng)采取行政和法律手段，通過建立和健全建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，形成市場(chǎng)供求相對(duì)均衡、數(shù)量和結(jié)構(gòu)合理的施工企業(yè)規(guī)模，并嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕“皮包公司”式的個(gè)人掛靠行為，為施工企業(yè)提供一個(gè)良好、有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的項(xiàng)目前期工作管理。建設(shè)單位

3、的工程項(xiàng)目前期工作，主要是工程報(bào)建和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。工程報(bào)建是政府對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督的前提，而抓好建設(shè)單位項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目招投標(biāo)工作應(yīng)在政府有關(guān)部門監(jiān)管下，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照一定程序進(jìn)行，確保整個(gè)招投標(biāo)過程公平、公開、公正，嚴(yán)防暗箱操作。二、嚴(yán)把工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)一項(xiàng)工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此，一定要選拔資質(zhì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位，同時(shí)還要把好設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)關(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條

4、件下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但也不能為減少一點(diǎn)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)個(gè)體、或個(gè)人設(shè)計(jì)，以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問題。要把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)，防止造成工程還沒建就從胎里帶來質(zhì)量問題。三、選好項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過程的總指揮其素質(zhì)高低是保證項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)，一是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度，實(shí)現(xiàn)人盡其才；二是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理答問制度，對(duì)任何工程的投標(biāo)或承包施工，都應(yīng)由評(píng)委根據(jù)工程特點(diǎn)和需要提出問題讓項(xiàng)目經(jīng)理回答，再根據(jù)回答

5、問題的情況，確定是否中標(biāo)或承擔(dān)施工；三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的跟蹤管理，通過系統(tǒng)資料，真實(shí)反映其管理水平，并通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)的提高。項(xiàng)目經(jīng)理除具備良好業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還必須具備良好的政治素質(zhì)，要有創(chuàng)名牌工程的強(qiáng)烈質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。因此，選好項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。四、嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)作為政府主管部門，要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽(yáng)光監(jiān)督”。建立預(yù)見性、服務(wù)性

6、的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。要建立工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為誠(chéng)信檔案信息庫(kù)，定期公布。對(duì)質(zhì)量安全不良記錄要通報(bào)批評(píng)，由新聞媒體（電視、電臺(tái)、報(bào)紙、雜志）曝光，或上網(wǎng)公示。要將質(zhì)量不良記錄

7、及時(shí)反饋到企業(yè)資質(zhì)管理部門，作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、年檢、招投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)的重要依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全一票否決制。要建立項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全扣分制，超過分值，進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，降低項(xiàng)目經(jīng)理資格等級(jí)，直至取消項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格；通報(bào)批評(píng)和處罰企業(yè)時(shí)，同時(shí)批評(píng)和處罰項(xiàng)目經(jīng)理，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行罰款。五、抓好施工全過程的管理企業(yè)要建立完備的質(zhì)量保證體系，以保證工程施工質(zhì)量。企業(yè)的各級(jí)管理人員，必須樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，這樣才能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，做好施工質(zhì)

8、量管理工作。同時(shí)，抓好材料物資的管理，嚴(yán)格把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)和施工試驗(yàn)關(guān)。工程建設(shè)中材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用嚴(yán)格檢查工程中所使用的材料是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，是不可忽視的重要工作內(nèi)容?？刂撇牧腺|(zhì)量要做到貨比三家擇優(yōu)使用對(duì)主要生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。設(shè)置樣品嚴(yán)格按樣品進(jìn)貨，嚴(yán)格檢測(cè)和驗(yàn)收。另外應(yīng)當(dāng)搞好材料的檢測(cè)和施工試驗(yàn)確保檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠性對(duì)某些重要部位進(jìn)行抽查有問題及時(shí)處理。目前建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關(guān)制度的

9、推行，將依靠科技進(jìn)步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實(shí)施長(zhǎng)效管理；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量法律體系，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理的自覺性，提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，提高建筑工程質(zhì)量，更好地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。（作者單位：青島佳昱房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）青年記者2009年6月中128經(jīng)濟(jì)觀察提高建筑工程質(zhì)量淺議●王德周建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，筆者認(rèn)為，要提高建筑工程

10、質(zhì)量，需采取切實(shí)措施，多管齊下，綜合防治。一、強(qiáng)化政府對(duì)工程項(xiàng)目參與者的監(jiān)管要建立健全建筑企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，形成良好有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在目前的建筑市場(chǎng)上，從事工程施工的主體除了正規(guī)的施工企業(yè)外，還有一些掛靠或借助他人資質(zhì)進(jìn)行工程承包的個(gè)人，他們?cè)诩夹g(shù)水平和實(shí)力規(guī)模上，可以說是魚龍混雜、良莠不齊。在僧多粥少、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)條件下，為了在夾縫中求生存，可能取勝的一個(gè)有效辦法就是低價(jià)得標(biāo)。過低的中標(biāo)價(jià)，迫使承包商想方設(shè)法減少支出、降低成本

11、，過低的工程成本必然導(dǎo)致劣質(zhì)的建筑工程。因此，監(jiān)管部門應(yīng)采取行政和法律手段，通過建立和健全建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，形成市場(chǎng)供求相對(duì)均衡、數(shù)量和結(jié)構(gòu)合理的施工企業(yè)規(guī)模，并嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕“皮包公司”式的個(gè)人掛靠行為，為施工企業(yè)提供一個(gè)良好、有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的項(xiàng)目前期工作管理。建設(shè)單位的工程項(xiàng)目前期工作，主要是工程報(bào)建和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。工程報(bào)建是政府對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督的前提，而抓好建設(shè)單位項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，是保證工程

12、質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目招投標(biāo)工作應(yīng)在政府有關(guān)部門監(jiān)管下，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照一定程序進(jìn)行，確保整個(gè)招投標(biāo)過程公平、公開、公正，嚴(yán)防暗箱操作。二、嚴(yán)把工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)一項(xiàng)工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此，一定要選拔資質(zhì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位，同時(shí)還要把好設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)關(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但也不能為減少一點(diǎn)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)個(gè)體、或個(gè)人設(shè)計(jì)，以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問題。要把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)，防止造成工程還沒建就從胎

13、里帶來質(zhì)量問題。三、選好項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過程的總指揮其素質(zhì)高低是保證項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)，一是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度，實(shí)現(xiàn)人盡其才；二是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理答問制度，對(duì)任何工程的投標(biāo)或承包施工，都應(yīng)由評(píng)委根據(jù)工程特點(diǎn)和需要提出問題讓項(xiàng)目經(jīng)理回答，再根據(jù)回答問題的情況，確定是否中標(biāo)或承擔(dān)施工；三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的跟蹤管理，通過系統(tǒng)資料，真實(shí)反映其管理水平，并通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理

14、自身素質(zhì)的提高。項(xiàng)目經(jīng)理除具備良好業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還必須具備良好的政治素質(zhì)，要有創(chuàng)名牌工程的強(qiáng)烈質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。因此，選好項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。四、嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)作為政府主管部門，要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽(yáng)光監(jiān)督”。建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。改變以

15、日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。要建立工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為誠(chéng)信檔案信息庫(kù)，定期公布。對(duì)質(zhì)量安全不良記錄要通報(bào)批評(píng)，由新聞媒體（電視、電臺(tái)、報(bào)紙、雜志）曝光，或上網(wǎng)公示。要將質(zhì)量不良記錄及時(shí)反饋到企業(yè)資質(zhì)管理部門，作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、年檢、招投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)的重要依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全一票否決制。要建立項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全扣分制，

16、超過分值，進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，降低項(xiàng)目經(jīng)理資格等級(jí)，直至取消項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格；通報(bào)批評(píng)和處罰企業(yè)時(shí)，同時(shí)批評(píng)和處罰項(xiàng)目經(jīng)理，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行罰款。五、抓好施工全過程的管理企業(yè)要建立完備的質(zhì)量保證體系，以保證工程施工質(zhì)量。企業(yè)的各級(jí)管理人員，必須樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，這樣才能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，做好施工質(zhì)量管理工作。同時(shí)，抓好材料物資的管理，嚴(yán)格把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)和施工試驗(yàn)關(guān)。工程建設(shè)中材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用嚴(yán)格檢查工程中所使用的材料是否

17、符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，是不可忽視的重要工作內(nèi)容?？刂撇牧腺|(zhì)量要做到貨比三家擇優(yōu)使用對(duì)主要生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。設(shè)置樣品嚴(yán)格按樣品進(jìn)貨，嚴(yán)格檢測(cè)和驗(yàn)收。另外應(yīng)當(dāng)搞好材料的檢測(cè)和施工試驗(yàn)確保檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠性對(duì)某些重要部位進(jìn)行抽查有問題及時(shí)處理。目前建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關(guān)制度的推行，將依靠科技進(jìn)步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實(shí)施長(zhǎng)效管理；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量法律體系，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)