歐盟國家投資促進活動探析

1、經(jīng)濟嘹望經(jīng)濟晾望≮經(jīng)濟嘹望經(jīng)濟隙望經(jīng)濟嗦望●●●●●●●歐盟國家投資促進活動探析◇王威張保勝隨著世界經(jīng)濟向一體化方向發(fā)展，各國都致力于把本國市場融入整個世界市場，和世界市場接軌。為了成為世界市場的一部分，他們都在尋求經(jīng)濟發(fā)展的途徑和方法。還有的國家是為了緩解失業(yè)，或者為了取代夕陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高附加值、高技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)，也在尋求新的思路。在所有的方法中，吸引外資便是重要的途徑之一。但是現(xiàn)在國際上吸引流動資金的競爭已相當激烈，跨國公司要想在某

2、國(或某個地區(qū))建立一處大型企業(yè)，他會訪遍世界上的各個市場，尋找最佳投資地點。用愛爾蘭的投資促進專家杰瑞歐康那的話說：“由于投資資金的流動性和競爭性，現(xiàn)在世界市場是一個競相吸引外資的市場。也就是說，要想讓投資者在某一地區(qū)投資，必須確保本地區(qū)有較之于其他地區(qū)吸引投資者的競爭優(yōu)勢。2002年是中國加入WT0的第一年，標志中國已面向世界開放了投資市場，也將融人吸引外資的競爭中，與世界經(jīng)濟接軌。目前，在我國各個地區(qū)，特別是中西部地區(qū)，缺乏的就是

3、資金，缺乏的就是外資的進入。為了促進本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為了成為世界市場的一部分，挖掘本地區(qū)吸引外資的優(yōu)勢，并加以推廣宣傳，已是重中之重。本文主要介紹了歐盟國家投資促進活動的一些經(jīng)驗，希望能對各地區(qū)引資起到拋磚引玉的效果。一、投資促進活動中營銷觀念的引入市場營銷的核心概念是需求、滿意、產(chǎn)品、營銷等。在投資促進活動中，需求就是潛在投資者的需求，滿意就是被投資地區(qū)是否能給他們帶來預期的收益，產(chǎn)品就是吸引投資的地區(qū)。而作為投資促進機構(gòu)，則是營銷

4、者，是整個促進活動的策劃者和組織者。歐盟國家在整個促進活動的計劃中，通常按產(chǎn)品進行細分，比如把地區(qū)市場按吸引外資的類型分為軟件業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、商業(yè)服務、通信、環(huán)境技術(shù)、金融服務、醫(yī)療服務等多個細分市場，然后分析確定每個細分市場的特征和優(yōu)勢，再進行包裝，并制定宣傳推廣計劃，以滿足市場需求(潛在投資者的需求)。比如在愛爾蘭大規(guī)模吸引外資的時代，投資促進委員會制定了詳細的促銷方案，他們的廣告語是“歐洲年輕的一代”，并在車站碼頭和中心城市設(shè)有巨

5、幅廣告牌，畫面是愛爾蘭的十幾個年輕大學畢業(yè)生，穿戴考究，目光敏銳，注視著遠方。他無聲地傳遞出這樣一個營銷主題：與古老的和經(jīng)過成熟期的歐洲相比，現(xiàn)在愛爾蘭是新時代產(chǎn)業(yè)投資者施展才華的廣闊天地。再如捷克斯洛伐克的主要旅游勝地HighTatra地區(qū)在促銷活動中，其廣告語是“自然和歷史在這里交融”。另外，像巴塞羅那，投資者對其評價很高，因為他們塑造的優(yōu)勢是“具備創(chuàng)造和創(chuàng)新環(huán)境的知識城”。他們還宣傳說該城市具有雄厚的技術(shù)力量和信息、通信業(yè)務處理能

6、力，便于學術(shù)交流和開發(fā)。可見，不同城市之間是有差異的，但他們都有自己的目標顧客群。顧客的需求是重要的，但一味地把投資者視為上帝而忽視地區(qū)目標，將會使營銷計劃毫無意義。不同地區(qū)開展投資促進活動的目的不同，有的是為了改組大型國有企業(yè)和中小企業(yè)的投資需求，有的是為了建立新的行業(yè)，還有的是為了改善環(huán)境及地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。比如負責愛爾蘭民營企業(yè)發(fā)展的部門為本地區(qū)制定了1999—2001年的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并提出了具體的目標，如銷售額提高22％，出

7、口額提高31％，就業(yè)率提高9％，新興潛在企業(yè)要達到60個。根據(jù)這些計劃和目標，該地區(qū)有針對性地對民營企業(yè)引資問題進行了規(guī)劃。二、地區(qū)競爭力因素調(diào)研資本總是向回報率最高的方向流動。作為潛在投資者，他會考察某地區(qū)所有影響投資的因素，然后進行充分評估，選擇最能實現(xiàn)其愿望的地區(qū)。愛爾蘭政府深知這一點，多年來，愛爾蘭管理研究所和《愛爾蘭獨立13報》(愛爾蘭發(fā)行量最大的報紙)一直開展年度調(diào)查活動，以了解哪些因素是吸引外國投資者的最具競爭力的因素。他

8、們對本國的跨國公司進行了調(diào)研，從而發(fā)現(xiàn)，排在首位的是電訊設(shè)施，然后依次是公司所得稅率、工資水平、教育體系、勞動力的實用性、航空及海洋運輸設(shè)施、工業(yè)聯(lián)系、勞動力技能、通貨膨脹率、匯率的穩(wěn)定性和非定期支付的勞動力價格。然后他們調(diào)查是什么吸引他們到愛爾蘭投資來了以后，他們感覺滿意嗎愛爾蘭的吸引力在增加還是在減弱最終的調(diào)查結(jié)果證明了一個觀點：稅收的鼓勵措施加上擁有靈活、受過良好教育的勞動力兩個因素是吸引跨國公司來愛爾蘭投資的重要因素。在決定其競

9、爭力的因素中，勞動力靈活性排在首位。在前五位中，與勞動力有關(guān)的因素占了三位。西班牙的巴塞羅那也是一個比較典型的例子，他之所以成功地吸引了外資，主要是投資者強調(diào)該市為學問之都，能為發(fā)明創(chuàng)造提供良好環(huán)境，擁有高技術(shù)及遠程信息處理能力的勞動力，為知識交流的利用和管理提供了良好的氛圍。英國的西北發(fā)展機構(gòu)在其引資方面的調(diào)研結(jié)果是：采取行業(yè)針對性的方式是十分重要的。潛在投資者往往注重自己所處行業(yè)與被投資地區(qū)優(yōu)勢相結(jié)合，并且能夠嵌入當?shù)啬酥寥f方數(shù)據(jù)l

10、煳燈下筆耕燈下筆耕燈下筆糙歹燈下筆耕燈下筆耕造紙，是中國古代四大發(fā)明之一，是人類文明史上的一件大事。在華夏五千年璀璨的歷史長河中，淵源流長的紙文化涵蓋了歷史悠久、分布廣泛、品種繁多和工藝精湛的特點。《后漢書蔡倫傳》中就記有造紙的過程和所用原料。之后，隨著社會的變革和進步以及中華文明的不斷積淀，古人對紙張的加工技術(shù)曾多次進行改進和更新，其種類在不斷地增加，品質(zhì)也在不斷地改善。紙張，歷來都是傳播知識文化不可或缺的媒介物。單就書畫藝術(shù)而言，高

11、鶚千詩中對歷代名紙的描述就是最好的例證。詩日：“自有廉方在，休將秘府夸，美人臨錦水，春色上桃花。楮葉平鋪玉，苔痕淺暈華。白描須妙手，珍重古瑤華”。這其中，“廉方”，指名貴紙張。中國古代的手工紙是以棱簾(簾字舊作廉)在紙漿中抄撈而成，故稱“棱簾有方”。語出晉代傅咸《紙賦》；“秘府”，古紙名。晉代虞預《請秘府布紙表》對其有過詳細的記載：“秘府中有布紙三萬余枚，不任寫御書而無所給。愚欲請四百枚，付著作史，書寫起居”；“美人”二句，當指唐代名妓

12、薛濤暮年獨居成都百花潭時親制桃花箋之事；“楮葉”一句，是說楮樹可造出上乘的紙張。屬桑科落葉喬木的楮樹，起樹皮是制造桑皮紙的上好原料，亦被后人作為紙的代稱。蘇軾《書鄢陵王主簿所畫折枝》中題有“若入富天巧，春色入毫楮”的詩句。而北宋梅堯臣的《答宋學士道寄澄心堂紙百幅》所作：“寒全國的供應鏈中。三、投資促進活動中政府的作用在歐盟各國的投資促進活動中，政府的作用是至關(guān)重要的，他首先要為投資者提供穩(wěn)定的政治環(huán)境、始終如一的經(jīng)濟政策、行之有效的法律

13、框架和合理的財政及貨幣政策。其次要制定鼓勵投資的稅收制度和穩(wěn)定方便的銀行體制。最后要確保一個支持而不干預的行政體制。除了政府發(fā)揮以上作用以外，他們還在全國乃至各個地區(qū)設(shè)立獨立的投資促進機構(gòu)。這些機構(gòu)的設(shè)立遵循兩個原則：一是保證組織機構(gòu)的專一性，二是兼顧到國家、省和市所承擔的不同任務。國家級機構(gòu)的主要任務是以職業(yè)化的手段宣傳本國是吸引外資的最佳地點，確保、促進、鼓勵和服務各個環(huán)節(jié)的運作；省級機構(gòu)的作用是在省內(nèi)尋找投資機會，為省內(nèi)投資促進活

14、動制定營銷戰(zhàn)略，宣傳本省優(yōu)勢；地區(qū)級機構(gòu)主要是為潛在投資者提供方便，消除官僚主義，協(xié)助當?shù)仄髽I(yè)尋找投資機會，宣傳當?shù)貎?yōu)勢。這些獨立的投資促進機構(gòu)不僅僅是一個管理職能部門，而且還是一個積極、有力度、職業(yè)化的運作部門，他和企業(yè)中的營銷部門較為相似。除此之外，相關(guān)的支持機構(gòu)也是必不可少的，如金融機構(gòu)、招商引資機構(gòu)、出口發(fā)展機構(gòu)、大學及科研院所等。這些機構(gòu)構(gòu)成投資促進活動外在環(huán)境必不可少的一部分，假如沒有金融機構(gòu)的融資支持，沒有招商引資及出口發(fā)