WTO補(bǔ)貼規(guī)則與歐盟國家援助規(guī)則之比較.pdf

1、WTO補(bǔ)貼規(guī)則與歐盟的國家援助規(guī)則是目前國際上適用面廣、比較完備的兩種規(guī)則。歐盟各成員國國內(nèi)的政府補(bǔ)貼被稱為“國家援助”，由競爭政策領(lǐng)域的規(guī)則進(jìn)行限制，屬于競爭法的調(diào)整范疇，不屬于國際貿(mào)易法領(lǐng)域。WTO補(bǔ)貼規(guī)則主要由GATT1994第6條、第16條、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第15條和《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定組成。補(bǔ)貼和歐盟的國家援助都是國家對國內(nèi)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)提供的財(cái)政支持。二者在適用范圍、認(rèn)定、分類以及監(jiān)控和救濟(jì)措施方面

2、都有著相似的規(guī)定，但是，也存在很多的差異，例如：適用范圍有所不同也有所交叉；WTO中關(guān)于“補(bǔ)貼”的概念比要?dú)W共體法中“援助”的概念要窄；國家援助法比《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》在救濟(jì)手段上更為嚴(yán)格。通過對二者的比較，對完善我國的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼立法以及對歐美國家進(jìn)行反補(bǔ)貼訴訟有著較大的啟示意義。
　　 本文第一章從WTO補(bǔ)貼規(guī)則與歐盟國家援助規(guī)則的適用范圍和認(rèn)定方面來進(jìn)行比較。國家援助法的適用范圍要廣于《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》?！稓W共體

3、條約》第87.1條不僅適用于貨物貿(mào)易也適用于服務(wù)貿(mào)易，而《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第15條僅規(guī)定，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》成員應(yīng)該進(jìn)行談判以制定必要的多邊紀(jì)律，避免補(bǔ)貼對貿(mào)易的扭曲作用。二者在概念上、主體認(rèn)定、利益和負(fù)擔(dān)的認(rèn)定、特定性以及形式認(rèn)定上都有著差別。
　　 第二章從兩個規(guī)則的分類、監(jiān)控體系以及救濟(jì)措施等方面進(jìn)行比較研究。
　　 第三章針對中國補(bǔ)貼制度的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出借鑒意見，以及通過分析某些國家援助構(gòu)成WTO下的可