目前我國經(jīng)濟情報流失與防范措施

1、引言隨著信息技術(shù)的應(yīng)用不斷推廣，經(jīng)濟的全球化和國際競爭的加劇，加快了各個國家和企業(yè)發(fā)展的步伐，它們都在努力地發(fā)展經(jīng)濟，但遺憾的是，在它們發(fā)展經(jīng)濟的過程中，忽略了對經(jīng)濟情報的重視，更談不上對經(jīng)濟情報進行研究和防范措施進行總結(jié)，導致危害國家和企業(yè)的經(jīng)濟情報泄露現(xiàn)象屢有發(fā)生，如何進行防范顯得尤為必要，而且是當務(wù)之急。同時，經(jīng)濟情報對于發(fā)展經(jīng)濟、進行經(jīng)濟競爭也是必不可少的，它能夠在一定程度上消除接受者認識上的誤區(qū)，形成一種知識，增加接受者的智能

2、，也是經(jīng)濟管理的重要手段和進行經(jīng)濟決策的基礎(chǔ)，也有利于解決生產(chǎn)實踐中的技術(shù)問題，促進經(jīng)濟發(fā)展。集團經(jīng)濟研究200712月中旬千U(總第251期)1經(jīng)濟情報流失原因11對經(jīng)濟情報不重視對經(jīng)濟情報的不重視不僅表現(xiàn)在學術(shù)界，而且在實踐界也不大重視，我國對這方面的學術(shù)研究相對發(fā)達的資本主義國家，不僅起步晚，而且對它的研究也僅在理論的表面，而未涉及本質(zhì)規(guī)律，在實踐上，國家和大部分企業(yè)對情報的搜集不大重視，也不重視對經(jīng)濟情報的保護，某些工作人員對國

3、家機密文件、企業(yè)技術(shù)資料和其他技術(shù)等在意識上不夠重視，導致經(jīng)濟情報的流失，最后給國家和企業(yè)帶來很大的負面影響，嚴重損害了國家和企業(yè)的自身利益。12人員道德素質(zhì)低下除了客觀因素外，經(jīng)濟情報流失也有很大一部分是由于內(nèi)部人員的道417德素質(zhì)低下導致的，一方面由于內(nèi)部人員放人收買，或者是由于內(nèi)部人員為了個人利益把國家機密文件或企業(yè)內(nèi)部重要資料提供給同行的競爭對手，造成國家和企業(yè)最重要的東西暴露出去。另一方面，由于人員的流失導致經(jīng)濟情報流失，人員

4、的流失，尤其是技術(shù)人員的流失，一般都有某一專長或具備某種特殊技能，了解和掌握的經(jīng)濟情報方面的秘密較多，如果其流動不加嚴格控制。將有可能不僅僅造成人才的流失，更嚴重的是經(jīng)濟情報的泄密。尤其是人員的流失上，由于企業(yè)對這方面的控制不夠重視，對人員流失的影響沒有前期控制，結(jié)果表現(xiàn)在重要人員流失后，國家和企業(yè)某方面的機密完全暴露在其他國家和競爭對手面前，這是非常致命的。萬方數(shù)據(jù)~I言隨著信息技術(shù)的應(yīng)用不斷推廣，經(jīng)濟的全球化和國際競爭的加劇，加快了

5、各個國家和企業(yè)發(fā)展的步伐，它們都在努力地發(fā)展經(jīng)濟，但遺憾的是，在它們發(fā)展經(jīng)濟的過程中，忽略了對經(jīng)濟情報的重視，更談不上對經(jīng)濟情報進行研究和防范措施進行總結(jié)，導致危害國家和企業(yè)的經(jīng)濟情報泄露現(xiàn)象屢有發(fā)生，如何進行防范顯得尤為必要，而且是當務(wù)之急.同時，經(jīng)濟情報對于發(fā)展經(jīng)濟、進行經(jīng)濟競爭也是必不可少的，官能夠在一定程度上消除接受者認識上的誤區(qū)，形成一種知識，增加接受者的智能，也是經(jīng)濟管理的重要手段和進行經(jīng)濟決策的基礎(chǔ)，也有利于解決生產(chǎn)實踐中

6、的技術(shù)問題，促進經(jīng)濟發(fā)展。集團經(jīng)濟研究2007.12同申甸和衛(wèi)總第251期)1.經(jīng)濟情報流失原因德素質(zhì)低下導致的，一方囪由于內(nèi)部1.1對經(jīng)濟情報不重視人員被人收買，或者是由于內(nèi)部人員對經(jīng)濟情報的不重視不僅表現(xiàn)在為了個人利益把國家機密文件或企業(yè)學術(shù)界，而且在實踐界也不大重視，我內(nèi)部重要資料提供給同行的競爭對國對這方面的學術(shù)研究相對發(fā)達的資手，造成國家和企業(yè)最重要的東西暴本主義國家，不僅起步晚，而且對它的露出去。另方面.由于人員的流失導研究

7、也僅在理論的表面，而禾涉及本致經(jīng)濟情報流失，人員的流失，尤其是質(zhì)規(guī)律，在實踐上，國家和大部分企業(yè)技術(shù)人員的流失，一般都有某一專長對情報的搜集不大重視，也不重視對或具備某種特殊技能，了解和掌握的經(jīng)濟情報的保護，某些工作人員對國經(jīng)濟情報方面的秘密較多，如果其流家機密文件、企業(yè)技術(shù)資料和其他技動不加嚴格控制，將有可能不僅僅造術(shù)等在意識上不夠重視，導致經(jīng)濟情成人才的流失，更嚴重的是經(jīng)濟情報報的流失，最后給國家和企業(yè)帶來很的泄密。尤其是人員的流失

8、上，由于企大的負面影響，嚴重損害了國家和企業(yè)對這方面的控制不夠重硯，對人員業(yè)的自身利益。流失的影響沒有前期控制，結(jié)果茬現(xiàn)啤1.2人員道德素質(zhì)低下在重要人員流失后，國家和企業(yè)某方除了客觀因素外，經(jīng)濟情報流失面的機巒完全暴露在其他國家和競爭也有很大一部分是由于內(nèi)部人員的道對手面前，這是非常致命的。41713計算機網(wǎng)絡(luò)防御能力不夠相比較于以前，信息化時代的顯著特征就是電子媒介代替了傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介，新的信息載體占據(jù)了更為重要的位置，網(wǎng)絡(luò)情報為經(jīng)

9、濟情報賦予了全新的內(nèi)容，甚至可以說，經(jīng)濟情報的泄露很大一部分是由于電子媒介的泄露導致的，而這在一部分是由于非網(wǎng)絡(luò)等人為因素而引起的，很多是由于計算機網(wǎng)絡(luò)防御能力不夠造成的。近期，國家和地方政府的相關(guān)部門的機密情報被黑客竊取，就是在防御措施上做的不夠而導致的。而對于企業(yè)來說，計算機網(wǎng)絡(luò)情報的泄露也是經(jīng)常的事，因此，對于這種新的經(jīng)濟情報泄露的方式，電子媒介由于其特殊的載體，能夠儲存更多的電子信息以及更便捷的傳輸方式，得到較好的推廣，但如果一

10、發(fā)生經(jīng)濟情報泄露現(xiàn)象，后果會更加嚴重，更要引起足夠的重視。2防止經(jīng)濟情報流失對策分析21政府與各個企業(yè)要樹立經(jīng)濟情報觀念由上面的分析可知，競爭性情報是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的決策性情報，獲取競爭性情報的價值有多大，相應(yīng)地保護國家和企業(yè)機密的價值就有多大。我國不管是政府還是企業(yè)，不管是學術(shù)還是實踐上，對經(jīng)濟情報都不重視，對經(jīng)濟情報的研究也還不夠，長期片面地認為經(jīng)濟情報的影響不大。無須參與國際經(jīng)濟情報大戰(zhàn)，造成了我國國際經(jīng)濟情報事業(yè)發(fā)展的落后，使我國

11、和企業(yè)在發(fā)展的過程中由于經(jīng)濟情報被他人竊取而處于被動狀態(tài)。因此，筆者認為，在經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的今天，政府和企業(yè)要加大對經(jīng)濟情報的研究，各級政府部門和有條件的企業(yè)要設(shè)立專門的經(jīng)濟情報部門，加強對經(jīng)濟情報技術(shù)的研究，提高經(jīng)濟情報搜集能力和防御能力，加強對反面案例的研究，進行總結(jié)，提出可行的防御措施，保證歷史不再重演。加強對內(nèi)部工作人員的培訓，增強經(jīng)濟情報意識，上下一心參與到經(jīng)濟情報工作中去。要注意加強宣傳教育和檢查監(jiān)督，防止有章不循、

12、流于形式：要通過宣傳教育，使廣大職工增強道德觀念、法制觀念、責任感，歸屬感，樹立保護秘密人人有責的思想。只有這樣，才能在國家和企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，提高對關(guān)鍵信息情報的刺探和安全防御能力，才能有效保護國家和企業(yè)的機密。22健全和完善內(nèi)部管理制度由上面的分析可知，我國各級政府和各個企業(yè)的經(jīng)濟情報流失很大一部分是由于重視不夠，制度建設(shè)滯后，使得他們情報人員和同行競爭對手有機可乘，競爭對手也在不擇手段地搜集同行對手的情報，有些企業(yè)由于保密制度不健

13、全或預(yù)防措施不利，導致。生產(chǎn)經(jīng)營受重創(chuàng)甚至破產(chǎn)的例子屢見不鮮。例如，企業(yè)核心技術(shù)泄露、技術(shù)人員人才流動帶走關(guān)鍵技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干跳槽致使商業(yè)機密走漏等等，都會給企業(yè)帶來難以估量的損失。因此，各級政府及相關(guān)部門和企業(yè)必須樹立制度保障的意識，將信息情報的管理納入國家和企業(yè)基礎(chǔ)管理體系，變經(jīng)驗式管理為定性、定量的目標管理。在單位內(nèi)部明確各級領(lǐng)導應(yīng)負擔的保密工作責任，劃出各業(yè)務(wù)系統(tǒng)商業(yè)秘密的具體內(nèi)容，把經(jīng)濟情報管理作為企業(yè)基礎(chǔ)管理的子項目列入考核體

14、系。并在建立情報安全制度的基礎(chǔ)上，不斷完善和和健全相關(guān)功能，強化內(nèi)部信息管理體制及人才管理體制，運用制度和法律手段保護機密和核心技術(shù)，防止經(jīng)濟情報的泄漏。23提高情報人員的綜合素質(zhì)提高情報人員的素質(zhì)體現(xiàn)在兩個方面，第一，要提高情報人員的搜集能力。要使我國和企業(yè)處于不敗之地，也要主動參與到國際和企業(yè)間經(jīng)濟情報的搜集中去，如果情報分析人員水平低，則會導致大量經(jīng)濟情報資源流失，加強對經(jīng)濟情報的理論的研究，改進分析方法，提高情報分析效率。第二，

15、提高情報人員安全意識。內(nèi)部人418員都應(yīng)有基本的安全意識，如電腦密碼不可隨意對外泄露，不能將公司的信息輕易透露給別人下班后要把敏感信息鎖好等等。很多經(jīng)濟睛報的泄露就是由于內(nèi)部人員的疏忽大意造成的，第三，與職工簽定保密合同。為了提高這些情報人員的綜合素質(zhì)，也要和情報人員簽訂保密合同，明確權(quán)利和義務(wù)，這樣才有利于國家和企業(yè)的情報工作的開展。因此，提高安全意識和道德素質(zhì)，是防止經(jīng)濟情報的重要環(huán)節(jié)之一。24從軟硬件上提高經(jīng)濟情報的防御能力當前，

16、經(jīng)濟情報技術(shù)日新月異，需要不斷地更新，如竊聽、跟蹤監(jiān)視，偷拍等技術(shù)手段達了空前的水平，計算機系統(tǒng)的漏洞、黑客技術(shù)計算機病毒等都對企業(yè)的商業(yè)秘密構(gòu)成嚴重的威脅，其中僅竊聽技術(shù)就有300多種，實在是令人防不勝防，加強軟硬件的建設(shè)，不斷提高防御能力，是經(jīng)濟情報開展的前提和基礎(chǔ)。因此。各級政府部門和企業(yè)要經(jīng)常地對各類技術(shù)設(shè)備和所有接觸商業(yè)秘密的人員進行檢查，不斷提高各種防御技術(shù)，防止竊聽技術(shù)黑客技術(shù)等對電子媒介的非法訪問。一些成功企業(yè)這么多年來

17、，專利技術(shù)和技術(shù)訣竅都沒有被其他企業(yè)竊取，說明如果從軟硬件上不斷更新，提高防御能力，經(jīng)濟情報的流失還是可以避免的。3結(jié)束語在過去十幾年的研究中，我國經(jīng)濟情報研究取得一定的成果，但仍然處于研究的初級階段，對本質(zhì)規(guī)律探討的比較少，在實際的經(jīng)濟活動中也重視不夠，這帶來一系列的問題，比如決策信息與其他國家和企業(yè)的更大程度的信息不對稱和情報的泄露，給經(jīng)濟活動帶來很大的不利。因此，加強對經(jīng)濟情報研究，識別經(jīng)濟情報流失的原因，進行防范措施的探討，有待

18、于不斷的探討和研究(作者單位：北華大學圖書館)集團經(jīng)濟研究200712月中旬刊(總第251期)萬方數(shù)據(jù)1.3計算機網(wǎng)絡(luò)防御能力不夠工作中去.要注意力。強宣傳教育和檢相比較于以前.信息化時代的顯查監(jiān)督，防止有意不循、流于形式二要著特征就是電子媒介代替了傳統(tǒng)的紙通過宣傳教育，使廣大職工增強道德質(zhì)媒介，新的信息載體占據(jù)了更為重觀念、法制觀念、責任感、歸屬感，樹立要的位置，網(wǎng)絡(luò)情報為經(jīng)濟情報賦予保護秘密人人有責的思想.只有這樣，了全新的內(nèi)容，甚

19、至可以說，經(jīng)濟情報才能在國家和企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，提的泄露很大一部分是由于電子媒介的高對關(guān)鍵信息情報的刺探和安全防御泄露導致的，而這在一部分是由于非能力，才能有效保護國家和企業(yè)的機網(wǎng)絡(luò)等人為因素而引起的，很多是由密.于計算機網(wǎng)絡(luò)防御能力不夠造成的。2.2健全和完善內(nèi)部管理制度近期，國家和地方政府的相關(guān)部門的由上面的分析可知，我國各級政機密情報被黑客竊取，就是在防御措府和各個企業(yè)的經(jīng)濟情報流失很大施上做的不夠而導致的.而對于企業(yè)部分是由于重

20、視不夠，制度建設(shè)捕后，來說，計算機網(wǎng)絡(luò)情報的泄露也是經(jīng)使得他們情報人員和同行競爭對手有常的事，因此，對于這種新的經(jīng)濟情報機可乘，競爭對手也在不擇手段地搜拙露的方式，電子媒介由于其特殊的集同行對手的情報，有些企業(yè)由于保載體，能夠儲存更多的電子信息以及密制度不健全或預(yù)防措施不利，導致更使捷的傳輸方式，得到較好的推廣生產(chǎn)經(jīng)營受重創(chuàng)甚至破產(chǎn)的例子屢見但如果一發(fā)生經(jīng)濟情報泄露現(xiàn)象，后不鮮。例如，企業(yè)核心技術(shù)泄露、技術(shù)果會更加嚴重，更要引起足夠的重

21、視.人員人才流動帶走關(guān)鍵技術(shù)、業(yè)務(wù)骨2.防止經(jīng)濟情報流失對策分析干跳槽致使商業(yè)機密走漏等等，都會2.1政府與各個企業(yè)要樹立經(jīng)濟結(jié)企業(yè)帶來難以估量的損失。因此，情報觀念各級政府及相關(guān)部門和企業(yè)必須樹立由上面的分析可知，競爭性情報制度保障的意識，將信息情報的管理是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的決策性情報，獲取納入國家和企業(yè)基礎(chǔ)管理體系，變經(jīng)競爭性情報的價值有多大，相應(yīng)地保驗式管理為定性、定量的目標管理。護國家和企業(yè)機密的價值就布多大。在單位內(nèi)部明確各級領(lǐng)導

22、應(yīng)負擔的保我國不管是政府還是企業(yè)，不管是學密工作責任，劃出各業(yè)務(wù)系統(tǒng)商業(yè)秘術(shù)還是實踐上，對經(jīng)濟情報都不重視，密的具體內(nèi)容，把經(jīng)濟情報管理作為對經(jīng)濟情報的研究也還不夠，長期片企業(yè)基礎(chǔ)管理的子項目列入考核體面地認為經(jīng)濟情報的影響不大，無須系。并在建立情報安全制度的基礎(chǔ)上，參與國際經(jīng)濟情報大戰(zhàn)，造成了我國不斷完善和和健全相關(guān)功能，強化內(nèi)國際經(jīng)濟情報事業(yè)發(fā)展的落后.使在部信息管理體制及人才管理體制，運國和企業(yè)在發(fā)展的過程中由于經(jīng)濟情用制度和法律

23、手段保護機密和核心技報被他人竊取而處于被動狀態(tài)。因此，術(shù)，防止經(jīng)濟情報的泄漏。筆者認為，在經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡(luò)2.3提高情報人員的綜合素質(zhì)化的今天，政府和企業(yè)要加大對經(jīng)濟提高情報人員的素質(zhì)體現(xiàn)在兩個情報的研究，各級政府部門和有條件方面，第一，要提高情報人員的搜集能的企業(yè)要設(shè)立專門的經(jīng)濟情報部門，力.要使我國和企業(yè)處于不敗之地，加強對經(jīng)濟情報技術(shù)的研究，提高經(jīng)也要主動參與到國際和企業(yè)間經(jīng)濟情濟情損搜集能力和防御能力，加強對報的搜集中去，如

24、果情報分析人員水反面案例的研究，進行總結(jié)，提出可行平低，則會導致大量經(jīng)濟情報資掘流的防御措施，保證歷史不再重演.加失，加強對經(jīng)濟情報的理論的研究，改強對內(nèi)部工作人員的培訓，增強經(jīng)濟進分析方法，提高情報分析效率。第情報意識，上下一心參與到經(jīng)濟情報二，提高情報人員安全意識.內(nèi)部人418員都應(yīng)有基本的安全意識，如電腦密碼不可隨意對外泄露，不能將公司的信息輕易透露給別人，下班后要把敏感信息鎖好等等.很多經(jīng)濟情報的泄露就是由于內(nèi)部人員的疏忽大意造

25、成的，第三，與職工簽定保密合同.為了提高這些情報人員的綜合素質(zhì)，也要和情報人員簽訂保密合同，明確權(quán)利和義務(wù)，這樣才有利于國家和企業(yè)的情報工作的開展。因此，提高安全意識和道德素質(zhì)，是防止經(jīng)濟情報的重要環(huán)節(jié)之一.2.4從軟硬件上提高經(jīng)濟情報的防御能力當前，經(jīng)濟情報技術(shù)日新月異，需要不斷地更新，如竊聽、跟蹤.監(jiān)視、偷拍等技術(shù)手段達了空前的水平，計算機系統(tǒng)的漏洞、黑客技術(shù).計算凱病毒等都對企業(yè)的商業(yè)秘密構(gòu)成嚴重的威脅，其中僅竊聽技術(shù)就有300多

26、種，實，在是令人防不勝防，加強軟硬件的建設(shè)，不斷提高防御能力，是經(jīng)濟情報開展的前提和基礎(chǔ)。因此。各級政府部門和企業(yè)要經(jīng)常地對各類技術(shù)設(shè)備和所.有接觸商業(yè)秘密的人員進行檢查，不斷提高各種防御技術(shù)，防止竊聽技術(shù)、黑客技術(shù)等對電子媒介的非法訪問.一些成功企業(yè)這么多年來，專利技術(shù)和技術(shù)訣竅都沒有被其他企業(yè)竊取，說明如果從軟硬件上不斷更新，提高防御能力，經(jīng)濟情報的流失還是可以避免的.3.結(jié)束語在過去十幾年的研究中，我國經(jīng)濟情報研究取得定的成果，但