認(rèn)真貫徹新預(yù)算法 建立預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制

1、動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制近期財(cái)政部下發(fā)通知.要求認(rèn)真貫徹新預(yù)算法.建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制.這對(duì)于硬化預(yù)算約束、保障財(cái)政資金安舍、推動(dòng)財(cái)政政策措施落實(shí)、嚴(yán)肅財(cái)純紀(jì)律具有重要意義。Wr.fJJi算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)拉機(jī)制的總體要求。餃照新預(yù)算法、預(yù)算管理制度改革和現(xiàn)代同庫(kù)制度的要求.切實(shí)地i行頗費(fèi):執(zhí)行動(dòng)態(tài)、監(jiān)控職責(zé).健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控方式，擴(kuò)大動(dòng)態(tài)監(jiān)控拖用.強(qiáng)化預(yù)防、生Lli刷、戚恥、反映lJJ施，建立財(cái)政資金支付全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，保障預(yù)算執(zhí)行

2、嚴(yán)格規(guī)植、財(cái)政資金使用合規(guī)透明和l財(cái)約政策措施落實(shí)到位，在財(cái)政財(cái)務(wù)霄:J!II中發(fā)揮更大的作用illL頂rr執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)~iU的基本原則。一是相互配合.共同攪進(jìn)。地方財(cái)政部門應(yīng)建立權(quán)貞沾晰、日放川劇場(chǎng)的t作協(xié)作機(jī)fftJ.確保1工作順利Jl展。二是省級(jí)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)做好本省1二作規(guī)劃和具體主:排下級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上級(jí)~求確定動(dòng)態(tài)監(jiān)控模式和1操作規(guī)程。二是全國(guó)覆蓋，在:11藍(lán)點(diǎn)。深化同j翠集巾支忖制度改革、將所有財(cái)政資金納入

3、動(dòng)態(tài)監(jiān)控范鬧。四是創(chuàng)新手段.厲行節(jié)約。結(jié)合金財(cái)仁程應(yīng)用支撐平行的推廣實(shí)施、同j軍管理電子化和信息系統(tǒng)的一體化建設(shè)開展工作。建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)按機(jī)制的總體目標(biāo)?？h以1:(包括縣)財(cái)政部門和l具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)于2016年底1肖建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，將動(dòng)態(tài)監(jiān)控范用擴(kuò)展到所有財(cái)政資金和l全部預(yù)算單位，到2018年，注成預(yù)將高效、反饋迅速、主q偏及時(shí)、控制有力的覆蓋各級(jí)財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系lJ!億預(yù)件執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的主要任務(wù)。

4、一是完善規(guī)章制度，強(qiáng)化依法監(jiān)控l制定本地區(qū)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法，明確監(jiān)控主體、監(jiān)控內(nèi)容、核查方式、違規(guī)處理等事項(xiàng)。二是健舍工作機(jī)制。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)‘全程盹控財(cái)政資金支付活動(dòng).形成事前事中有效控制、明后跟蹤問效的資金支付使用llt柏模式建主多!二次的可.動(dòng)機(jī)制，利用信息技術(shù)手段.促進(jìn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行更加科學(xué)規(guī)范建立監(jiān)控節(jié)息報(bào)價(jià)機(jī)制。通過建立周、月、季、付了報(bào)及專項(xiàng)報(bào)告等形式，對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及情況進(jìn)行綜合分析和建立邊規(guī)問題處理機(jī)制

5、。在監(jiān)控過程巾，發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位和代fr~銀行存在lJ!規(guī)行為的，在職lE范用內(nèi)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定.及時(shí)做出處理.涉嫌嚴(yán)重違規(guī)iii紀(jì)的.移交有天部門.w:行處理.對(duì)易發(fā)、多發(fā)的i且規(guī)問題.以適當(dāng)方式予以通報(bào)。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。省級(jí)財(cái)政部fH安!!引..一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、自動(dòng)化“的要求，組織實(shí)施特Hx:內(nèi)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)(!!.x模塊H1!設(shè).充分利用頒3t指標(biāo)、項(xiàng)目庫(kù)、銀行賬戶、用款計(jì)劃、資金支付、會(huì)計(jì)核算等數(shù)據(jù)信息.

6、提高系統(tǒng)(.!Jx鎖塊)預(yù)瞥能力和分析水平.達(dá)到動(dòng)態(tài)即時(shí)、智能煩勢(shì)、綜合分析等核心主體功能目標(biāo)。四是加大jK:控j)度。擴(kuò)大功態(tài)15拉他鬧。強(qiáng)化同j軍內(nèi)部控制開展重點(diǎn)監(jiān)控核查。加強(qiáng)H蘭公“經(jīng)貨、會(huì)議費(fèi)、J:，~)!I費(fèi)、現(xiàn)金支:11、科研經(jīng)貨、民生項(xiàng)目資金以及對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移交付資金使用等方面動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加1大現(xiàn)場(chǎng)核代J度，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理，嚴(yán)肅財(cái)純紀(jì)律，保障政策措施貫徹洛實(shí)。邊L預(yù)貸執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的保障的施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政

7、部門應(yīng)高度草視和積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)!監(jiān)控工作，明確_L作貢任，制定適合本地情況的E作方案，確定好時(shí)間表和1路線閣，完成好各項(xiàng)任務(wù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。省、市財(cái)政部門附設(shè)置同庫(kù)監(jiān)控專崗，配備專人負(fù)進(jìn)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控E作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門選樣只備較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)過硬的同庫(kù)業(yè)務(wù)下部兼職動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作川大管奮力度。)JIl強(qiáng)耕l沃內(nèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)控t作得壘，采取多種形式支持和引導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門因地制宜地開展t作。財(cái)政部將跟蹤各地t作進(jìn)展情況.以適、氣方式進(jìn)

8、行督促和!考核，確保總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制近期財(cái)政部下發(fā)通知.要求認(rèn)真貫徹新預(yù)算法.建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制.這對(duì)于硬化預(yù)算約束、保障財(cái)政資金安舍、推動(dòng)財(cái)政政策措施落實(shí)、嚴(yán)肅財(cái)純紀(jì)律具有重要意義。Wr.fJJi算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)拉機(jī)制的總體要求。餃照新預(yù)算法、預(yù)算管理制度改革和現(xiàn)代同庫(kù)制度的要求.切實(shí)地i行頗費(fèi):執(zhí)行動(dòng)態(tài)、監(jiān)控職責(zé).健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控方式，擴(kuò)大動(dòng)態(tài)監(jiān)控拖用.強(qiáng)化預(yù)防、生Lli刷、戚恥、反映lJJ施，建立財(cái)政

9、資金支付全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，保障預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)植、財(cái)政資金使用合規(guī)透明和l財(cái)約政策措施落實(shí)到位，在財(cái)政財(cái)務(wù)霄:J!II中發(fā)揮更大的作用illL頂rr執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)~iU的基本原則。一是相互配合.共同攪進(jìn)。地方財(cái)政部門應(yīng)建立權(quán)貞沾晰、日放川劇場(chǎng)的t作協(xié)作機(jī)fftJ.確保1工作順利Jl展。二是省級(jí)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)做好本省1二作規(guī)劃和具體主:排下級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上級(jí)~求確定動(dòng)態(tài)監(jiān)控模式和1操作規(guī)程。二是全國(guó)覆蓋，在:11藍(lán)點(diǎn)。深化同j

10、翠集巾支忖制度改革、將所有財(cái)政資金納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控范鬧。四是創(chuàng)新手段.厲行節(jié)約。結(jié)合金財(cái)仁程應(yīng)用支撐平行的推廣實(shí)施、同j軍管理電子化和信息系統(tǒng)的一體化建設(shè)開展工作。建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)按機(jī)制的總體目標(biāo)?？h以1:(包括縣)財(cái)政部門和l具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)于2016年底1肖建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，將動(dòng)態(tài)監(jiān)控范用擴(kuò)展到所有財(cái)政資金和l全部預(yù)算單位，到2018年，注成預(yù)將高效、反饋迅速、主q偏及時(shí)、控制有力的覆蓋各級(jí)財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系l

11、J!億預(yù)件執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的主要任務(wù)。一是完善規(guī)章制度，強(qiáng)化依法監(jiān)控l制定本地區(qū)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法，明確監(jiān)控主體、監(jiān)控內(nèi)容、核查方式、違規(guī)處理等事項(xiàng)。二是健舍工作機(jī)制。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)‘全程盹控財(cái)政資金支付活動(dòng).形成事前事中有效控制、明后跟蹤問效的資金支付使用llt柏模式建主多!二次的可.動(dòng)機(jī)制，利用信息技術(shù)手段.促進(jìn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行更加科學(xué)規(guī)范建立監(jiān)控節(jié)息報(bào)價(jià)機(jī)制。通過建立周、月、季、付了報(bào)及專項(xiàng)報(bào)告等形式，對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及

12、情況進(jìn)行綜合分析和建立邊規(guī)問題處理機(jī)制。在監(jiān)控過程巾，發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位和代fr~銀行存在lJ!規(guī)行為的，在職lE范用內(nèi)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定.及時(shí)做出處理.涉嫌嚴(yán)重違規(guī)iii紀(jì)的.移交有天部門.w:行處理.對(duì)易發(fā)、多發(fā)的i且規(guī)問題.以適當(dāng)方式予以通報(bào)。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。省級(jí)財(cái)政部fH安!!引..一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、自動(dòng)化“的要求，組織實(shí)施特Hx:內(nèi)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)(!!.x模塊H1!設(shè).充分利用頒3t指標(biāo)、項(xiàng)目庫(kù)、銀行賬戶、用

13、款計(jì)劃、資金支付、會(huì)計(jì)核算等數(shù)據(jù)信息.提高系統(tǒng)(.!Jx鎖塊)預(yù)瞥能力和分析水平.達(dá)到動(dòng)態(tài)即時(shí)、智能煩勢(shì)、綜合分析等核心主體功能目標(biāo)。四是加大jK:控j)度。擴(kuò)大功態(tài)15拉他鬧。強(qiáng)化同j軍內(nèi)部控制開展重點(diǎn)監(jiān)控核查。加強(qiáng)H蘭公“經(jīng)貨、會(huì)議費(fèi)、J:，~)!I費(fèi)、現(xiàn)金支:11、科研經(jīng)貨、民生項(xiàng)目資金以及對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移交付資金使用等方面動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加1大現(xiàn)場(chǎng)核代J度，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理，嚴(yán)肅財(cái)純紀(jì)律，保障政策措施貫徹洛實(shí)。邊L預(yù)貸執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控

14、機(jī)制的保障的施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)高度草視和積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)!監(jiān)控工作，明確_L作貢任，制定適合本地情況的E作方案，確定好時(shí)間表和1路線閣，完成好各項(xiàng)任務(wù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。省、市財(cái)政部門附設(shè)置同庫(kù)監(jiān)控專崗，配備專人負(fù)進(jìn)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控E作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門選樣只備較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)過硬的同庫(kù)業(yè)務(wù)下部兼職動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作川大管奮力度。)JIl強(qiáng)耕l沃內(nèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)控t作得壘，采取多種形式支持和引導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門因地制宜地開展t作。財(cái)政部