興化市安監(jiān)局與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作研究.pdf

1、安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，安全生產(chǎn)問題歷來都是國內(nèi)外政府高度重視和關(guān)注的公共管理問題之一，近十年多來，隨著安監(jiān)部門不斷強(qiáng)化監(jiān)管，全國的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，但從監(jiān)管的效果來看，以安監(jiān)部門作為單一的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，難以形成長效安全監(jiān)管機(jī)制。近年來，從國內(nèi)安監(jiān)部門與行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行合作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來看以及在政府轉(zhuǎn)變職能大背景之下，行業(yè)協(xié)會(huì)參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的發(fā)揮作用日趨顯現(xiàn)。因此，如何進(jìn)一步完善

2、和推動(dòng)安監(jiān)部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，共同治理安全生產(chǎn)問題，形成長效安全監(jiān)管機(jī)制，所以該合作研究具有必要性和迫切性。
　　本文的框架思路是以興化市安監(jiān)局與行業(yè)協(xié)會(huì)合作作為研究出發(fā)點(diǎn)，找出合作中存在的問題并分析問題的成因，接下來借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，針對問題及成因提出對策和建議。
　　本文首先對國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行了評(píng)述，然后分別闡述了安監(jiān)部門與行業(yè)協(xié)會(huì)合作的理論基礎(chǔ)、興化市安監(jiān)局與行業(yè)協(xié)會(huì)合作的現(xiàn)狀及成效以及合作中存在的問題，接下來

3、通過查閱資料、實(shí)地調(diào)研和調(diào)查問卷等研究方法，對興化市安監(jiān)局與行業(yè)協(xié)會(huì)合作中存在的問題進(jìn)行了成因分析，發(fā)現(xiàn)成因米源于外部環(huán)境、安監(jiān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)各自自身的內(nèi)部原因。其次，在綜合分析問題成因的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府失靈、非營利組織理論、從治理到善治理論和多中心治理理論等研究理論，同時(shí)借鑒國內(nèi)外安監(jiān)部門與行業(yè)協(xié)會(huì)合作的成功經(jīng)驗(yàn)，最后提出了通過明確有效合作的路徑、加強(qiáng)外部環(huán)境支持、加快安監(jiān)部門自身定位的轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身能力建設(shè)等四個(gè)方面的對策與