論行業(yè)協(xié)會制裁權(quán).pdf

1、行業(yè)協(xié)會作為一類重要的經(jīng)濟法主體，它不僅是市民社會的基礎(chǔ)性力量，同時也是政府與市場關(guān)系以及國家與社會關(guān)系發(fā)展演變的結(jié)果。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，行業(yè)協(xié)會的作用將越來越得到人們的重視。行業(yè)協(xié)會應當擁有不依附于政府的權(quán)力以實現(xiàn)其獨立的意志。行業(yè)協(xié)會擁有制裁權(quán)不僅是實現(xiàn)其意志的保證，同時也是行業(yè)協(xié)會的獨立品格的表現(xiàn)。 行業(yè)協(xié)會的制裁權(quán)是指行業(yè)協(xié)會作為制裁權(quán)主體而擁有對受制裁主體的一種約束或懲罰的機會或可能性。行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)的來源有三種：

2、一是直接來源于政府權(quán)力的行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)，二是來源于法律直接規(guī)定的行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)，三是來源于會員契約的行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)。就其性質(zhì)而言，行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)是一種公私混合權(quán)力。行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)應當朝著報償型權(quán)力類型發(fā)展而不應當成為一種強制型的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)的體系可以分為三種：名譽制裁權(quán)、經(jīng)濟制裁權(quán)和資格制裁權(quán)。 行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)的實現(xiàn)是指其從一種機會或可能性的靜止狀態(tài)轉(zhuǎn)化成一種現(xiàn)實強制力的動態(tài)過程。這一實現(xiàn)過程受到國家、社會和行業(yè)協(xié)會內(nèi)部

3、治理模式的影響。同時，行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)作為一種公私混合權(quán)力，雖然不同于國家權(quán)力，但也存在濫用或不正當行使的可能，因此有必要對行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)進行制約或控制。對行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)的救濟則是在其發(fā)生了實際效力之后，出現(xiàn)了制裁權(quán)異化或濫用而對受制裁對象采取的補救措施及其補救程序。實現(xiàn)——控制——救濟在邏輯上自成體系，是行業(yè)協(xié)會制裁權(quán)的運行全過程。 銀行業(yè)協(xié)會作為一類典型的行業(yè)協(xié)會，將在我國金融領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮越來越重要的作用，日益成為金融市場的一個