黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任面臨的問(wèn)題及對(duì)策

1、黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任面臨的問(wèn)題及對(duì)策落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的要求，在新形勢(shì)下對(duì)于完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)反腐敗工作、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要意義。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，堅(jiān)決貫徹中央決定，履行好主體責(zé)任，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。一、黨委落實(shí)主體責(zé)任面臨的問(wèn)題（一）認(rèn)識(shí)不足，履職不到位。少數(shù)同志對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體

2、責(zé)任認(rèn)識(shí)滯后，存在責(zé)任分解模糊?？傉J(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事，黨委只是指揮員的角色，而不是戰(zhàn)斗員，不必親臨一線；還有的認(rèn)為一俊遮百丑，只要把具體工作做好就行，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在重形式輕內(nèi)容，不求有功但求無(wú)過(guò)。有的認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)影響正常工作開(kāi)展，會(huì)傷和氣，搞不好還會(huì)得罪人，抱著于人方便、于己方便的態(tài)度，不敢真抓，存在“推推動(dòng)動(dòng)”現(xiàn)象；有的認(rèn)為現(xiàn)在存在問(wèn)題較多，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不是一朝一夕的事，即使抓了，也很難見(jiàn)成效

3、，不如睜只眼閉只眼；有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)該抓，但具體到本單位情況又有畏難情結(jié)，靠上級(jí)查出問(wèn)題后自己再動(dòng)；有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是一陣風(fēng)，很快就過(guò)去，只做點(diǎn)表面文章應(yīng)付一下就可以了，不必很認(rèn)真。由于對(duì)不違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致誰(shuí)反映單位問(wèn)題，誰(shuí)就成了阻礙單位發(fā)展不受歡迎人。監(jiān)督難是主體責(zé)任落實(shí)的軟肋。單位主要負(fù)責(zé)人權(quán)力過(guò)大，權(quán)力不受制約，大事不經(jīng)研究，暗箱操作，造成了監(jiān)督難。其次現(xiàn)行干部管理存在一定問(wèn)題，對(duì)干部普遍存在重用輕管的現(xiàn)象，大家熱衷于提

4、拔干部，做“好事”，不愿對(duì)干部日常監(jiān)管，做“壞事”。最終導(dǎo)致考核機(jī)制簡(jiǎn)單，形式過(guò)于單一，監(jiān)管手段鞭長(zhǎng)莫及，使考核、監(jiān)管留在紙上；有的考評(píng)屬于粗放式，沒(méi)有細(xì)化，千篇一律，造成執(zhí)行難。（五）責(zé)任追究不力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部追究不力是造成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因。一是不想追究。主要考慮同事感情、單位和部門(mén)利益，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不力者，百般開(kāi)脫，能捂則捂，怕影響單位穩(wěn)定，怕影響單位評(píng)先，怕影響同志團(tuán)結(jié)；甚至存在大事化小、小事化了的思想；有

5、的以“集體責(zé)任”淡化個(gè)人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，使追責(zé)不了了之。二是不敢追究。特別是對(duì)位高權(quán)重者，同級(jí)追責(zé)難上加難，追責(zé)不成反被打擊報(bào)復(fù)，害怕丟帽子、失位子，引火燒身，給自己帶來(lái)災(zāi)難。三是怕社會(huì)不理解。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一般是捂著蓋著，誰(shuí)捅破了這層紙，往往被視為不搞團(tuán)結(jié)、想當(dāng)官、害人的“小人”，導(dǎo)致正不壓邪。四是標(biāo)準(zhǔn)不一，隨意性大。追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)不一，處分不具體，程序不明確，也往往造成追責(zé)難?？紤]領(lǐng)導(dǎo)因素多，領(lǐng)導(dǎo)重視就追責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)話就不追責(zé)。五是追責(zé)偏輕。對(duì)