保稅港

1、保稅港兼具保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)的功能。與保稅區(qū)相比，保稅港區(qū)“區(qū)港一體”的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮；與出口加工區(qū)相比，保稅港區(qū)具有的物流分撥等功能，使其與境外、區(qū)外經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密；與保稅物流園區(qū)相比，保稅港區(qū)允許開展出口加工業(yè)務，使其更具臨港加工優(yōu)勢?！氨６惛邸笔墙?jīng)國務院批準設立，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、加工、物流等功能的特殊經(jīng)濟區(qū)。享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港區(qū)的政策。主要稅收政策可概括為：境外

2、貨物入港區(qū)保稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。保稅港兼具保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)的功能。與保稅區(qū)相比，保稅港區(qū)“區(qū)港一體”的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮；與出口加工區(qū)相比，保稅港區(qū)具有的物流分撥等功能，使其與境外、區(qū)外經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密；與保稅物流園區(qū)相比，保稅港區(qū)允許開展出口加工業(yè)務，使其更具臨港加工優(yōu)勢。我國現(xiàn)有5個保稅港：上海洋山、大連大窯灣、天津東疆、海南洋浦、寧波梅山，廣西欽州港很有

3、可能成為第六個?！氨６惛邸笔墙?jīng)國務院批準設立，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、加工、物流等功能的特殊經(jīng)濟區(qū)。享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港區(qū)的政策。主要稅收政策可概括為：境外貨物入港區(qū)保稅，國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅，港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。查看文章重慶設立保稅港區(qū)的戰(zhàn)略意義及對策建議研究2010032615:18摘要：發(fā)展保稅港區(qū)，對內(nèi)陸城市重慶來說是前所未有的開創(chuàng)性舉措，對中國保稅

4、港區(qū)的發(fā)展歷程作以回顧，分析了重慶保稅港區(qū)對重慶乃至周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具體意義。并針對當前重慶保稅港區(qū)處于剛起步階段可能面臨的困境，提出了建設好重慶保稅港區(qū)的相關(guān)對策。關(guān)鍵詞：重慶；保稅港區(qū)；經(jīng)濟發(fā)展保稅港區(qū)作為中國特色的自由港，是目前中國開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、與國際慣例最接近的自由經(jīng)濟區(qū)域。目前，中國已獲準批成立了十二個保稅港區(qū)，分布在華東、華北、東北、西南、華南等地區(qū)，地理位置也從沿海擴展到了內(nèi)地，形成了一個覆蓋全國

5、較為完整的保稅港區(qū)鏈條。這了“保稅倉”發(fā)展成為“保稅港區(qū)”的跨越式轉(zhuǎn)變。2保稅港區(qū)地域組成。重慶兩路寸灘保稅港區(qū)由寸灘港、江北國際機場和出口加工區(qū)三部分構(gòu)成，規(guī)劃面積8.37km2。其中水港功能區(qū)面積6km2、空港功能區(qū)面積2.37km2。其中水港寸灘港是長江上游地區(qū)最重要的樞紐港口，在三峽成庫175m水位到達之后，從上海萬噸級船隊都可以直接到達重慶寸灘港。這個寸灘港將輻射重慶周邊地區(qū)，特別是西南地區(qū)包括四川、湖南、貴州、云南等其他省市

6、；空港功能區(qū)無縫對接。國內(nèi)首家規(guī)劃建設四條跑道的重慶江北國際機場，分為兩個地塊。其中一塊位于機場二三跑道北側(cè)，約1.04km2塊為規(guī)劃的空港工業(yè)園區(qū)地塊，約133km、三慶保稅港區(qū)對重慶經(jīng)濟發(fā)展的影響分析1降低企業(yè)的物流成本，加快重慶及西部地區(qū)的對外開放。據(jù)調(diào)查，從重慶運輸一個20英尺標準集裝箱到上海，通過高速公路運輸運費要2萬元左右，鐵路運輸需要6000元左右，而長江水運運輸只需3000元左右，水運優(yōu)勢非常明顯。目前，重慶90％以上進

7、出口外貿(mào)貨物需要通過水路運輸，而經(jīng)保稅港區(qū)便能實現(xiàn)外貿(mào)貨物的高效通關(guān)，從而降低了物流成本和資金周轉(zhuǎn)成本。保稅港區(qū)帶來的好處不僅僅針對重慶的外貿(mào)企業(yè)，還將輻射到周邊的省區(qū)市。據(jù)重慶市政府部門的統(tǒng)計顯示：2007年，周邊省市通過重慶港口發(fā)出的貨物量已經(jīng)超過重慶水運口岸集裝箱的40％，且呈不斷提高之勢。今后，隨著重慶保稅港區(qū)的建立以及蘭渝、達萬宜鐵路的建成，不但云貴川通過重慶港中轉(zhuǎn)的外貿(mào)貨物將成倍增加，陜西、甘肅等西北地區(qū)的部分外貿(mào)貨物也將通

8、過重慶中轉(zhuǎn)，從而推動以重慶為圓心、半徑500公里內(nèi)地區(qū)的開放型經(jīng)濟發(fā)展。2為吸引國內(nèi)國際投資提供有利平臺。重慶依托保稅港區(qū)政策優(yōu)勢，吸引大量的國內(nèi)外投資齊聚港區(qū)，形成外向型經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，加速重慶經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代。如在當前金融危機非常嚴重的時刻，全球最大的電腦制造公司惠普公司把它的電腦加工基地放到重慶，除看重重慶未來的鐵路會連通歐亞大陸，還有個很重要原因就是重慶設立保稅港區(qū)。3促進重慶經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一方面，保稅港區(qū)的設立有

9、助于重慶外向型經(jīng)濟的發(fā)展。重慶作為中國內(nèi)陸沿江城市，外向型經(jīng)濟發(fā)展水平還很低。2008年，重慶市進口額為95.21億美元，僅占全國的0.37％，而對區(qū)域經(jīng)濟帶來巨大促進作用的外資利用，2008年僅27.37億美元，與沿海先進城市還相差甚遠。而保稅港區(qū)是一個地區(qū)對外開放的窗口，可從商品進出口、對外服務貿(mào)易、實際吸收外資、國際經(jīng)濟技術(shù)合作等方面來推動重慶加速對外開放的步伐。四、重慶建設好保稅港區(qū)的政策建議1設立保稅港區(qū)管委會，成立開發(fā)運營公