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1、1利用外資并購(gòu)改組國(guó)企的意義內(nèi)容摘要:利用外資并購(gòu)?fù)七M(jìn)我國(guó)國(guó)企改革重組有著積極的意義。但隨著外資的進(jìn)入,外資并購(gòu)國(guó)企有著新的特點(diǎn),為加快國(guó)企改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在實(shí)際操作過程中,我們應(yīng)注意一些問題。關(guān)鍵詞:外資并購(gòu)國(guó)企改革20世紀(jì)90年代以來(lái),在以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo)方針的指引下,隨著國(guó)有企業(yè),特別是國(guó)有大型企業(yè)改革的不斷深入,中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)大規(guī)模重組的高峰期,非國(guó)有資本,尤其是國(guó)內(nèi)私人資本與外資以較快的速度進(jìn)入了大部分產(chǎn)業(yè),帶
2、來(lái)了跨國(guó)并購(gòu)和國(guó)內(nèi)并購(gòu)的迅猛增長(zhǎng)。我國(guó)的并購(gòu)潛力主要體現(xiàn)在外資并購(gòu)和國(guó)企重組兩個(gè)方面。一方面,據(jù)湯姆森金融公司對(duì)跨國(guó)并購(gòu)和國(guó)內(nèi)并購(gòu)總額的統(tǒng)計(jì),2002年中國(guó)吸引外資直接投資總額527億美元,居全世界之最,但相比世界跨國(guó)直接投資的80%以并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn),我國(guó)以并購(gòu)方式吸引外資的比例僅為5%左右;中國(guó)2003年前3季度的并購(gòu)額中,吸收跨國(guó)并購(gòu)約占16%,約為38.4億美元。在外資并購(gòu)領(lǐng)域,具有十分巨大的發(fā)展空間。外國(guó)公司通過并購(gòu)方式進(jìn)入到我國(guó)
3、,不管是股權(quán)并購(gòu)還是資產(chǎn)并購(gòu),我國(guó)的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)具備條件,有著廣闊的市場(chǎng)。另一方面,中國(guó)政府在政策上大力支持利用外資改組國(guó)有企業(yè),深化國(guó)有企業(yè)改革,在更大程度上發(fā)3鼓勵(lì)和支持的投資方向,整體買斷中小國(guó)有企業(yè)的全部資產(chǎn),組成外商獨(dú)資企業(yè),所有權(quán)由國(guó)家全部轉(zhuǎn)移到外商手中。這樣可以有效解決國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期存在的“所有者缺位”問題,以此消除管理者追求在職消費(fèi)所帶來(lái)的高昂代理成本。有利于解決內(nèi)部人交易問題在實(shí)際運(yùn)作中
4、,國(guó)有企業(yè)改制重組中的國(guó)有股轉(zhuǎn)讓和國(guó)有資產(chǎn)出售缺乏公平、透明和競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制,“權(quán)力尋租”的現(xiàn)象在某些企業(yè)已不同程度地暴露出來(lái)。轉(zhuǎn)讓的暗箱操作、轉(zhuǎn)讓價(jià)格的非公正性等內(nèi)部人交易問題,使國(guó)有資產(chǎn)大量流失。外資參與并購(gòu)國(guó)有企業(yè),客觀上可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收購(gòu)主體的多元化,讓國(guó)有企業(yè)的管理者與外商共同參與國(guó)企產(chǎn)權(quán)交易,在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)上公開競(jìng)價(jià),并及時(shí)進(jìn)行信息批露。通過增加買方數(shù)量,將外資并購(gòu)引入國(guó)有企業(yè)改革中,防止了國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的暗箱操作。同時(shí)促進(jìn)
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