職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)ppt演示課件

1、.,1,1,珠海市安全生產(chǎn)與職業(yè)健康協(xié)會(huì)2017年09月,職 業(yè) 衛(wèi) 生 法 規(guī) 體 系,.,2,我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)體系,2024/4/1,.,3,體系-職業(yè)病防治法,2002年5月1日起施行,2011年12月31日修正,2016年7月2日第二次修正,.,4,《塵肺防治條例》 （1987）《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》（1889）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2011）《使用有毒作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》 （2002

2、）,2024/4/1,體系-法規(guī)（條例）,.,5,職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法（衛(wèi)25，2002）工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理管理規(guī)定（安47號(hào)令，2012）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法（安48號(hào)令，2012）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法（安49號(hào)令，2012）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法（安50號(hào)令，2012）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法（安90號(hào)令，2017）職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（衛(wèi)91號(hào)，2013）

3、職業(yè)健康檢查管理辦法（衛(wèi)計(jì)5號(hào)，2015）,2024/4/1,體系-部門(mén)規(guī)章（辦法）,.,6,職業(yè)病分類(lèi)和目錄（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、安全監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)，2013）《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理目錄（2012年版）》（2012）《工業(yè)企業(yè)職工聽(tīng)力保護(hù)規(guī)范》衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]620號(hào)《高毒物品目錄》衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》安監(jiān)總廳安健〔2015〕121

4、號(hào)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào)）,2024/4/1,體系-規(guī)范性文件,.,7,2024/4/1,體系-標(biāo)準(zhǔn),(一)工作場(chǎng)所作業(yè)條件的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(二)工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值；(三)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；(四)職業(yè)照射放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；(五)職業(yè)防護(hù)用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；,工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010）工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素(GBZ2.

5、1-2007 )工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素(GBZ2.2-2007)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范(GBZ188)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)（GBZ158）,.,8,GBZ/T194-2007《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》GB/T18664-2002《呼吸防護(hù)用品的選擇使用與維護(hù)》GB/T23466-2009《護(hù)聽(tīng)器的選擇指南》GB/T29510-2013《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》

6、AQ/T4274-2016《局部排風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)速檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)范》GBZ/T194-2007《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》GBZ/T 284-2016《正己烷職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則》,2024/4/1,體系-標(biāo)準(zhǔn),,,GB/T推薦性標(biāo)準(zhǔn),.,9,職業(yè)病防治法“七章88條”,從總則、職業(yè)病危害的前期預(yù)防、 生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)病危害控制、勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)病病人權(quán)益保護(hù)、監(jiān)督檢查五個(gè)方面規(guī)定了政府監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，用人單

7、位的主體責(zé)任和義務(wù)，勞動(dòng)者的權(quán)力及義務(wù)，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)就上述四方面制定了管理者及管理相對(duì)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,.,10,新舊《職業(yè)病防治法》主要修改內(nèi)容,.,11,第一個(gè)修改內(nèi)容：將第十七條第一款修改為,2016年版,2011年版,第十七條“新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)?！?第十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改

8、造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。,.,12,第十七條第二款,2016年版,2011年版,增加一款，作為第二款：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生放射性職

9、業(yè)病危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意的，不得開(kāi)工建設(shè)?！?無(wú),.,13,新、舊版第十八條對(duì)比,2016年版,2011年版,保留：第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。修改：建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病

10、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；其中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查同意后，方可施工。修改：建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。新增：醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其放射性職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入使用；其他建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生

11、產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。,第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。    職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。    建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建

12、設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。,.,14,第三個(gè)修改內(nèi)容,2016版,刪除第十九條，并對(duì)相應(yīng)的罰則等條款進(jìn)行了修改,2011版,第十九條 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生

13、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。,2024/4/1,.,15,1、取消安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目（不含醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收” 行政審批事項(xiàng)2、取消“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由取得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行”兩項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)，并對(duì)相關(guān)法律責(zé)任作了修改。原來(lái)的第十九條,歸納內(nèi)容整理,.,1

14、6,取消并免責(zé)事項(xiàng)老《法》第八十四條 違反本法第十七條（批準(zhǔn)未預(yù)評(píng)價(jià)）、第十八條規(guī)定（用人單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未進(jìn)入三同時(shí)、批準(zhǔn)防護(hù)設(shè)施不符合要求、批準(zhǔn)未做控評(píng)），有關(guān)部門(mén)擅自批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者發(fā)放施工許可的，對(duì)該部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予記過(guò)直至開(kāi)除的處分。改為：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。,安監(jiān)部門(mén),.,17,取消：兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和“危害嚴(yán)重”的

15、設(shè)計(jì)專篇審查增加：1、建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。2、 “建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)?！?、其他建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。用人單位自己做旨在加大用人單位的自主性,用人單位調(diào)整事項(xiàng),.,18,1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)可

16、能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其放射性職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入使用；3、衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任,衛(wèi)計(jì)部門(mén)增加事項(xiàng),.,19,1、強(qiáng)化用人單位的主體責(zé)任，由被動(dòng)接受審批變?yōu)橹鲃?dòng)開(kāi)展“三同時(shí)”，具體內(nèi)容見(jiàn)新的“三同時(shí)管理辦法”2、將安監(jiān)局的事前監(jiān)管改為事中事后監(jiān)督核查3、把醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射性項(xiàng)目實(shí)行行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管4、對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核及服務(wù)資格推向市場(chǎng)選擇,總體印象,.,20,2024/4

17、/1,職業(yè)病防治法“三要素”,.,21,2024/4/1,,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體制“三套車(chē)”,安監(jiān),負(fù)責(zé)組織擬定國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)病危害因素控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)設(shè)施等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督用人單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查，監(jiān)督用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可等。,衛(wèi)計(jì),會(huì)同安監(jiān)部門(mén)和勞

18、動(dòng)保障部門(mén)制訂、調(diào)整并公布職業(yè)病分類(lèi)目錄；組織制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與專項(xiàng)調(diào)查，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出防治對(duì)策；審批并監(jiān)督職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，監(jiān)管職業(yè)病診斷、鑒定和職業(yè)病救治工作；管理和發(fā)布職業(yè)病報(bào)告。,人社,監(jiān)管勞動(dòng)合同實(shí)施情況；監(jiān)督工傷保險(xiǎn)執(zhí)行情況；依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病例的社會(huì)保障工作。,.,22,“一法五令”《職業(yè)病防治法》“一規(guī)定五辦法”---1、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)