建國40年間（1949-1988年）海南島自然災害及其抗救舉措研究.pdf

1、海南島歷來是自然災害頻發(fā)、重發(fā)區(qū)。本文以歷史唯物主義為指導，運用歷史學、地理學、社會學等相關學科的理論與方法，探究建國后(1949-1988年)海南島自然災害發(fā)生的環(huán)境、種類、特征及影響，總結當時的防災救災措施，期望能對現(xiàn)今海南島的防災減災具有一定借鑒意義。 自然災害的發(fā)生乃自然這一外營力作用于人類社會的過程，是自然環(huán)境和社會環(huán)境共同影響的結果。建國后40年間影響海南島自然災害的環(huán)境：一方面，海南島地區(qū)復雜的氣候、地形、土壤及

2、水文是造成該地區(qū)多災的重要自然地理因子；另一方面，人們對海南島開發(fā)力度不斷加大，其原始森林大量被采伐，自然生態(tài)環(huán)境曾一度趨于惡化，再加上海南島經(jīng)濟和社會發(fā)展相對比較落后，農(nóng)田基礎薄弱，成災的強度和頻度不斷加大；此外，五六十年代“左傾”思想使人們盲目自信，疏于對災害的防治，也加深了災害的破壞程度。 由于自然和社會環(huán)境的影響，建國后40年間，海南島發(fā)生了臺風災、旱災、洪澇災、低溫冷害、潮災、龍卷風、雹災、蟲災和雷電災等九種自然災害

3、，總計235次，平均每年約6次。其中臺風災是海南島破壞性最大的災害，40年間，海南島出現(xiàn)的36次臺風災中有34次造成民眾傷亡和生產(chǎn)生活設施損壞。50年代和80年代是臺風災的多發(fā)期。旱災是海南島最為頻繁的災害，建國后40年間共發(fā)生37次，平均每年0.9次。50年代至80年代旱災發(fā)生次數(shù)比較均衡，但70-80年代旱災破壞程度比前代要更為嚴重。洪澇災破壞性僅次于臺風災害。海南島洪澇災主要分為久雨成災、暴雨成災(非臺風暴雨)和臺風暴雨成災，80

4、年代洪澇災最為頻繁。低溫冷害、潮災及其它四種災害在當時雖破壞性不大，但也屬常見災害。 在海南島自然災害多種類，高頻次的同時，海南島自然災害又具有明顯的季節(jié)性。夏秋季節(jié)是海南島自然災害集中暴發(fā)期，海南島60％以上的自然災害都出現(xiàn)在夏秋時節(jié)。就具體災種而言，旱災主要出現(xiàn)在冬春季，臺風災和洪澇災集中于夏秋季。各種自然災害區(qū)域分布也很明顯。旱災以西、南沿海地區(qū)最為嚴重，歷史上大、中旱災多出現(xiàn)于此。臺風風害區(qū)域線大致是以瓊海一文昌的中點

5、為圓心的弧線。重風害區(qū)為本島東部與東北部，西南部的內(nèi)陸和中部風害較輕。在海南島不僅一種災害一年出現(xiàn)多次，形成單種災害群發(fā)，而且一年會出現(xiàn)多種災害，形成多種災害群發(fā)。這些頻繁的、群發(fā)的自然災害給海南島造成了嚴重損害，主要表現(xiàn)為：糧食嚴重歉收或失收；生產(chǎn)生活設施損壞；民眾傷亡。 面對嚴重的自然災害，建目后海南島各級政府對災害抗救工作極為重視，不但進行必要的防災基礎建設，如水利建設、自然保護區(qū)建設和通訊建設等；而且每遇災害，都及時制