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1、關(guān)于營造良好環(huán)境促進(jìn)峨邊民營經(jīng)濟(jì)健關(guān)于營造良好環(huán)境促進(jìn)峨邊民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的調(diào)查報(bào)告康快速發(fā)展的調(diào)查報(bào)告關(guān)于營造良好環(huán)境促進(jìn)峨邊民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的調(diào)查報(bào)告一、峨邊民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀近年來,峨邊始終把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,自1996年起,以企業(yè)轉(zhuǎn)制為契機(jī),通過整體轉(zhuǎn)讓、股份配售、破產(chǎn)重組等多種形式,以大股東控股為特色,加快國有、集體、二輕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制,在短短三年多的時(shí)間里,國有、集體資產(chǎn)逐步退出企業(yè),完成了“國
2、退民進(jìn)”的重要過渡,構(gòu)建了以股份制、股份合作制、私營企業(yè)為為主體的縣域經(jīng)濟(jì)新框架,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間。特別是近幾年來,峨邊把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨越的突破口,以更新觀念為先導(dǎo),以創(chuàng)新體制為切入點(diǎn),全力優(yōu)化環(huán)境,努力拓展領(lǐng)域,大力啟動(dòng)民間資本發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),取得明顯成效。引進(jìn)各種民間資本達(dá)7億元,民營企業(yè)迅速壯大,全縣民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)成為了縣域經(jīng)濟(jì)的支柱力量。目前,峨邊民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出3個(gè)特點(diǎn):1
3、、民營經(jīng)濟(jì)總量增加。全縣民營經(jīng)濟(jì)快速增長,已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),XX年底,全縣民營經(jīng)濟(jì)已達(dá)2647戶,比1996年凈增637戶,其中:民營企業(yè)已達(dá)仍存在著一些影響和制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,主要是:一是受發(fā)展環(huán)境制約。思想解放不夠,觀念落后。有些干部對民企發(fā)展仍然認(rèn)識不足,重視不夠,不愿親商,不敢近商,不會(huì)扶商;政府還沒有完全樹立“服務(wù)行政”的觀念,民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)享有公平競爭的“國民待遇”沒有徹底落實(shí),社會(huì)公共財(cái)政框架體系
4、不健全,合理的利益分配得不到實(shí)現(xiàn),企業(yè)負(fù)擔(dān)相對較重,潛在的成本高,審批程序繁瑣,以及為投資者的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)提供有效保障治安環(huán)境還不很完善,造成民間資本難以轉(zhuǎn)化。二是投資領(lǐng)域狹窄,投向單一,投資主體規(guī)模偏小,難以形成投資的支撐力量。目前,民間投資主體從數(shù)量上看集中于第三產(chǎn)業(yè),市場份額過小,利潤很難保證,甚至可能造成某些領(lǐng)域的過熱,形成惡性競爭。多數(shù)投資主體規(guī)模小、能力有限,易造成投資分散、項(xiàng)目小型化,難以形成規(guī)模效益。項(xiàng)目難立項(xiàng),民
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