勞動力外出務工對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響——基于江西省四個縣的實地調(diào)研.pdf

1、近三十年來，我國農(nóng)村勞動力持續(xù)大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，引起了各界對糧食安全與農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣泛擔憂。勞動力外出務工到底給農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了什么樣的影響?哪些方面的影響較嚴重，哪些方面的影響較輕微?這些影響的內(nèi)在機制是什么，可以如何消除?學界眾說紛紜，并無統(tǒng)一的答案。
　　 本研究基于2009年在江西省四個縣的實地調(diào)研數(shù)據(jù)，以農(nóng)戶為分析單元，在微觀層次上考察了勞動力外出務工對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多個方面的影響。在前人研究的基礎(chǔ)上，區(qū)分了各種務工模

2、式影響的差異，并將勞動力回流也納入分析的范圍；從集體農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資、村莊經(jīng)濟發(fā)展水平、家庭生命周期等視角揭示了務工所帶來的要素稟賦變化對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響的傳導機制；著重分析了務工所引起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一前人研究較少關(guān)注的問題。
　　 實證結(jié)果表明，務工戶持一種“務工與本地非農(nóng)勞動相互替代”的收入策略?？傮w上他們的農(nóng)業(yè)收入受家庭成員流出的影響并不大，但其中勞動力流失的消極作用與匯款流入的間接補償作用體現(xiàn)得非常明顯。務工戶

3、傾向于轉(zhuǎn)出少量農(nóng)地，但其農(nóng)地供給的有效性依賴于當?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的好壞。在相對富裕的村莊，家庭成員外出務工會導致農(nóng)戶減少農(nóng)業(yè)資產(chǎn)投資；而在相對貧窮的村莊，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資受務工的影響不顯著。不論是產(chǎn)出還是投入抑或是農(nóng)業(yè)商品化率角度的分析都顯示，務工戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。他們更重視勞動力相對不密集的水稻生產(chǎn)并更少參與其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，勞動力外出務工給農(nóng)戶的資金支持并未促使他們生產(chǎn)更多資金相對密集的農(nóng)產(chǎn)品。
　　 從水稻生產(chǎn)

4、上看，務工匯款的流入可幫助農(nóng)戶投入更多的資金要素，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平提高；而勞動力流失對產(chǎn)出的負面作用則主要通過集體農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資水平來體現(xiàn)；年輕的農(nóng)戶會因為務工匯款的保障作用而輕視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但處于生命周期晚期的農(nóng)戶則仍會用心地經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
　　 本地務工和外地務工對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各方面的影響存在很大差異。這主要是因為本地務工對家庭勞動力的約束作用更小，并且比外地務工更加穩(wěn)定、能為農(nóng)戶提供更好的非農(nóng)收入保障。此外，研究還發(fā)現(xiàn)，回

5、流勞動力傾向于放棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事專業(yè)的家禽畜養(yǎng)殖及一些非農(nóng)小事業(yè)，并轉(zhuǎn)出農(nóng)地。
　　 研究結(jié)果表明：首先，目前我國的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已經(jīng)到了“劉易斯拐點”，為了將勞動力進一步從農(nóng)業(yè)中解放出來，政府必須加緊制定措施促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。其次，為了減小勞動力外出務工對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的消極影響，政府必須堅持實施糧食直補政策，使農(nóng)民產(chǎn)糧有利可圖；加強農(nóng)資購買環(huán)節(jié)的補貼，以鼓勵農(nóng)戶更多使用資金要素，提高生產(chǎn)力；調(diào)整

6、過去由村集體投資為主的政策，提高上級財政支農(nóng)資金中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的比重，快速改變農(nóng)村地區(qū)集體農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴重不足的現(xiàn)狀。再次，應加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向內(nèi)地欠發(fā)達地區(qū)調(diào)整轉(zhuǎn)移的步伐，推進小城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展，為農(nóng)村勞動力提供更多的當?shù)胤寝r(nóng)就業(yè)機會，加快務工農(nóng)戶真正脫離農(nóng)業(yè)的步伐。第四，要大力培育有知識、懂技術(shù)的新一代農(nóng)民，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，防止農(nóng)業(yè)后繼無人。最后，需加大對回流勞動力創(chuàng)業(yè)的信貸支持和政策扶持，幫助他們發(fā)展資