中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)考研真題之淺析兩高《若干意見(jiàn)》第四條中“沒(méi)有正當(dāng)理由的不予受理”之規(guī)定

1、考研集訓(xùn)營(yíng)為考生服務(wù)，為學(xué)員引路！第1頁(yè)共9頁(yè)真題之淺析兩高《若干意見(jiàn)》第四條中“沒(méi)有正當(dāng)理由的不予受理”之規(guī)定最高人民法院、最高人民檢察院會(huì)簽的《關(guān)于對(duì)民事審判活動(dòng)與行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的若干意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)第四條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)可以上訴的一審判決、裁定在發(fā)生法律效力后提出申訴的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明未提出上訴的理由沒(méi)有正當(dāng)理由的，不予受理。目前尚沒(méi)有出臺(tái)對(duì)該《若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定和解釋，如何理解“沒(méi)有正當(dāng)理由的，不予受理”、

2、如何應(yīng)對(duì)在適用該條款過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及該條款設(shè)定是否合理等問(wèn)題，值得大家商榷。筆者現(xiàn)就對(duì)該條款的理解，談如下看法：筆者在分析這項(xiàng)條款之前首先分析一下什么是“正當(dāng)理由”。一、“正當(dāng)理由”的概念首先，“理由”是支持主張的一個(gè)或一組陳述，斷定這些陳述為真共同構(gòu)成了支持某一主張的基石。理由又稱論據(jù)，它是論證的重要因素，論證的好與壞取決于理由是否堅(jiān)實(shí)，以及理由對(duì)主張的支持是否有力。從批判性思維的角度說(shuō)，一個(gè)主張是否成立或可信，不取決于這個(gè)主

3、張本身如何，取決于支持這個(gè)主張的理由如何。其次，在理解論證時(shí)，對(duì)待不同的主張要有兼容精神，在沒(méi)考研集訓(xùn)營(yíng)為考生服務(wù)，為學(xué)員引路！第3頁(yè)共9頁(yè)通過(guò)以上分析可以將“正當(dāng)理由”理解為：正當(dāng)理由指的是自然災(zāi)害這一類不可抗拒的意外事故和法律上認(rèn)為申請(qǐng)人不能克服的障礙和其它特定事項(xiàng)。被視為屬于不可抗拒的原因有水災(zāi)、地震、海嘯、雷擊、風(fēng)災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、政變、禁運(yùn)、封鎖、通訊中斷等。法律上認(rèn)為申請(qǐng)人不能克服的障礙和其它事項(xiàng)有：由于無(wú)法預(yù)見(jiàn)的意外事項(xiàng)使申請(qǐng)人喪

4、失行為能力又沒(méi)有法定代理的；由于銀行、郵局的失誤而耽誤了規(guī)定的期限的；由于專利代理機(jī)構(gòu)的意外情況造成當(dāng)事人權(quán)利喪失的；當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)繳納了費(fèi)用，但由于手續(xù)不符合要求而被退款或視為未繳費(fèi)而喪失權(quán)利等。因?yàn)椴豢煽沽Α⑼蝗换疾』蛘叱霈F(xiàn)重大變故等理由致使無(wú)法上訴的事由，可以認(rèn)定為正當(dāng)理由，反之，則稱為“沒(méi)有正當(dāng)理由”。二、對(duì)當(dāng)事人未提出上訴理由的正當(dāng)性的判斷辦案實(shí)踐中，對(duì)于當(dāng)事人在一審判決生效前未予上訴，生效后直接到檢察機(jī)關(guān)申訴的，可歸因?yàn)?/p>

5、以下幾種類型:(1)因自然災(zāi)害等不可抗拒的意外事故和法律上認(rèn)為申請(qǐng)人不能克服的障礙和其它特定事項(xiàng)。(2)申訴人因缺席庭審而失去上訴權(quán)。(3)原審為調(diào)解結(jié)案，當(dāng)事人沒(méi)有上訴權(quán)利。(4)與原審結(jié)果有利害關(guān)系的第三人未參加原審訴訟因而不享有當(dāng)事人上訴權(quán)。(5)申訴人無(wú)力交納或不愿負(fù)擔(dān)高額的上訴費(fèi)用，放棄上訴轉(zhuǎn)而到檢察機(jī)關(guān)申訴。(6)委托代理人怠于履行權(quán)限，損害當(dāng)事人合法權(quán)益。(7)原判決訴訟標(biāo)的數(shù)額巨大，家庭確實(shí)困難，承擔(dān)不起訴訟費(fèi)用，需要法